Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2016-3-43 (Devralma)
Karar Sayısı : 16-25/421-189
Karar Tarihi : 27.07.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN
B. RAPORTÖRLER : Cumhur Atalay HATİPOĞLU, Name AKÇA, Ömer Volkan YAZAR
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- Yeni Mağazacılık A.Ş.
Temsilcisi: Av. H. Emre ÖNAL
Büyükdere Cad. Bahar Sok. No:13 River Plaza Kat:17 Levent,
İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Semt Marketçilik Lojistik İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından
“Çağrı Semt” markası altında işletilmekte olan işletmelerin kiracılık haklarının ve
bazı demirbaşlarının Yeni Mağazacılık A.Ş. tarafından devralınmasına ilişkin
işleme izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 15.07.2016 tarihinde giren yazıyla
tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 18.07.2016 tarih ve 2016-3-43/Öİ sayılı
Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem, Semt Marketçilik Lojistik İnş. San. ve Tic. A.Ş. (SEMT
MARKETÇİLİK) tarafından ÇAĞRI SEMT markası altında işletilmekte olan mağazaların
kiracılık haklarının ve bazı demirbaşlarının, hızlı tüketim malları (HTM) perakendeciliği
pazarında A101 markası altında faaliyet gösteren Yeni Mağazacılık A.Ş. (YENİ
MAĞAZACILIK) tarafından devralınmasına ilişkindir. Söz konusu işlem, bir teşebbüsün
malvarlığının tamamı ya da bir kısmı üzerinde başka bir teşebbüse mülkiyet veya
işletilmeye müsait bir kullanım hakkı tanıdığından, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan
İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı
Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemidir.
(5) Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden, tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7.
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde öngörülen ciro eşiklerini aştığı, dolayısıyla
işlemin Rekabet Kurulundan izin alınması gereken bir devralma işlemi niteliğinde olduğu
görülmektedir.
(6) Tarafların faaliyet gösterdiği HTM perakendeciliği, raf devir hızları yüksek, kısa süreli
stoklanan ve sürekli tüketilen gıda, içecek, kişisel bakım ürünleri, kozmetik ve temizlik
ürünleri gibi ürünlerin son kullanıcılara satışı hizmetidir. Büyük ölçekli HTM perakende
mağazalarının bir kısmında aynı zamanda mobilya, elektronik eşya gibi dayanıklı
tüketim malları ve tekstil gibi çeşitli ürünlerin de satışı yapılmakla birlikte, bu sektörün
cirosunun büyük bir kısmı HTM satışından elde edilmektedir.

16-25/421-189

2/4

(7) Gerek sektöre ilişkin geçmiş tarihli Rekabet Kurulu kararlarında gerekse Rekabet
Kurumu tarafından hazırlanan 25.04.2012 tarihli HTM Perakendeciliği Sektör İncelemesi
Nihai Raporu’nda (Sektör Raporu) HTM perakendeciliği pazarı, organize ve geleneksel
kanal ayrımında ele alınmış ve bu bağlamda organize kanalın, sahip olduğu ölçek ve
kapsam, sunulan ürün ve hizmet portföyü ile fiyat gibi kriterler bakımından tüketici
nezdinde geleneksel kanaldan ayrı bir pazar teşkil ettiği yönünde bir yaklaşım
benimsenmiştir. Organize HTM perakendeciliği ise, başta mağaza alanı olmak üzere
çeşitli özelliklerle birbirinden ayrılan alt ayrımlara tabi tutulmuştur.
(8) HTM perakende sektöründe mağaza alanı birçok açıdan önem arz etmektedir. Mağaza
alanının büyüklüğü, perakendeciye hem HTM hem de HTM dışındaki tüketim ürünleri
kategorilerinde daha fazla ürün çeşitliliği sunma ve bu paralelde tüketicilere HTM
dışındaki ihtiyaçlarını karş