Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2015-3-72 (Devralma)
Karar Sayısı : 16-02/35-12
Karar Tarihi : 14.01.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖRLER : Nimet KAVAK, Yusuf ÜLKER
C. BİLDİRİMDE
BULUNANLAR :- Eczacıbaşı Baxter Hastane Ürünleri San. ve Tic. A.Ş.
Temsilcisi: Av. Prof. Dr. İ. Yılmaz ASLAN
Gazi Umur Paşa Sok. Bimar Plaza 38/8 Balmumcu
Beşiktaş/İstanbul
- Baxter Healthcare S.A.
Temsilcileri: Av. Efser Zeynep ERGÜN,
Av. Sibel YILMAZ ATİK, Av. Ceren GÖRMÜŞ AVUNDUK
Büyükdere Cad. No:127 Astoria A Kule, Kat:6,24,25,26,27
Esentepe/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Eczacıbaşı-Baxter Hastane Ürünleri San. ve Tic. A.Ş. ile RTS
Worldwide Inc. tarafından ortak kontrol edilen RTS Renal Tedavi Hizmetleri San.
ve Tic. A.Ş.’nin Baxter Healthcare S.A.’nın tek kontrolüne geçmesi işlemine izin
verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 29.12.2015 tarihinde giren yazıyla
tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 05.01.2016 tarih ve 2015-3-72/Öİ sayılı
Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
G.1.1. Devralan: Baxter Healthcare S.A. (BAXTER)
(4) Merkezi İsviçre’de bulunan şirket sağlık sektöründe yer almakta olup, hastane ürünleri
kategorisi altında, parenteral ve diğer steril solüsyonlar, premiks ilaçlar, parenteral
beslenme ürünleri, infüzyon sistemleri ve uygulama setleri, cerrahi ürünler ile
inhalasyon anestezi ürünleri, renal ürünler kategorisi altında ise böbrek yetmezliği ile
böbrek hastalıklarının tedavisinde kullanılan periton diyaliz ve hemodiyaliz ürünleri
alanında faaliyet göstermektedir.
G.1.2. Devreden: Eczacıbaşı-Baxter Hastane Ürünleri San. ve Tic. A.Ş. (EBAX)
(5) Eczacıbaşı Grubu ile Baxter Grubu’nun 1994 yılından beri ortak konrolünde olan şirket
biyoteknolojik ürünlerin, renal ürünlerin ve hastane ürünleri ile infüzyon sistemlerinin
üretimi, ithalatı, pazarlaması ve dağıtımı alanında faaliyet göstermektedir.

16-02/35-12

2/4

G.1.3. Devre Konu: RTS Renal Tedavi Hizmetleri San. ve Tic. A.Ş. (RTS) ve İştirakleri
(6) Devre konu unsurlar, EBAX ile RTS Worldwide Inc. tarafından ortak kontrol edilen RTS
ile RTS’nin doğrudan ya da dolaylı olarak kontrol ettiği iştiraklerinden1 oluşmaktadır.
RTS halihazırda 10 ilde (İstanbul, Bursa, Adana, Kayseri, Antalya, Konya, Eskişehir,
Gaziantep, İzmir ve İzmit) (…..) iştiraki vasıtasıyla, (…..) diyaliz merkezinde böbrek
yetmezliği hastalarına hemodiyaliz hizmeti sağlamaktadır. Buna ek olarak, az sayıdaki
periton diyaliz hastasına hasta takibi ve muayene hizmeti vermekle birlikte, dosya
kapsamında RTS’nin periton diyaliz solüsyonları, sarf malzemeleri vb. renal ürünlerin
sağlayıcısı konumunda olmadığı bilgisi verilmiştir.
G.2. Etkilenen Pazarlar
(7) Rekabet Kurulunun (Kurul) geçmiş tarihli kararlarında böbrek yetmezliği hastaları için
öngörülen (i) böbrek nakli, (ii) periton diyaliz ve (iii) hemodiyaliz olmak üzere üç farklı
tedavi yöntemi bulunduğu ve bu yöntemlerin birbirine ikame olarak kabul edilmediği
belirtilmektedir.
(8) Alıcı konumundaki BAXTER, renal ürünler içerisinde böbrek yetmezliği ile böbrek
hastalıklarının tedavisinde kullanılan periton diyaliz ve hemodiyaliz ürünleri alanında
faaliyet göstermektedir.
(9) Kurulun 15-42/694-248 sayılı kararı ile Eczacıbaşı Grubu ile Baxter Grubu tarafından
ortak kontrol edilen EBAX’a ait renal ürünler varlıklarının BAXTER ile aynı ekonomik
bütünlük içerisinde yer alan Baxter Turkey Sağlık Hizmetleri A.Ş.’nin (BAXTER
TURKEY) tek kontrolüne geçmesi işlemine izin verilmiştir. Bu kapsamda BAXTER
TURKEY’in hemodiyaliz ürünleri ve periton diyaliz ürünleri pazarlarında aktif olduğu,
devre konu RTS’nin ise hemodiyaliz hizmetleri ve periton diyaliz hizmetleri pazarlarında
faaliyet gösterdiği görülmektedir.
(10) Yukarıda yer verilen bilgiler çerçevesinde, Türkiye’de taraflar aras