Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2015-2-31 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 15-36/543-175
Karar Tarihi : 09.09.2015

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK

B. RAPORTÖRLER: İsmail Atalay YOLCU, Beyza AĞVAZ

C. BAŞVURUDA
BULUNAN : - Bir Numara Radyo ve Televizyon Yayınları A.Ş.
Temsilcisi: Av. Mustafa Kemal ERNALBANT
Kavacık Mahallesi Yürekli Adam Sokak No: 20 Kat: 7 Daire: 16
Beykoz / İstanbul

D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN : - VY Uluslararası Teknoloji Hizm. Tic. Ltd. Şti.
Altınay İş Merkezi Kasap Sokak No: 10 Kat: 1
Esentepe 34394 Şişli / İstanbul

(1) E. DOSYA KONUSU: VY Uluslararası Teknoloji Hizm. Tic. Ltd. Şti.’nin ulusal radyo
ve televizyonlarda yayınlanan şarkıların popülerliğini ölçen listeleri hazırlarken
Number 1 Türk FM, Number 1 FM, Number 1 Türk TV ve Number 1 TV verilerini
kullanmadığı, böylece anılan kanalların müzik şirketlerinden klip ve reklam bedeli
alamayarak gelir kaybına uğradığı iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Bir Numara Radyo ve Televizyon Yayınları A.Ş. (BİR NUMARA)
ve Klas Radyo ve Televizyon Yayınları A.Ş. (KLAS) temsilcisi tarafından yapılan
başvurularda özetle,
- VY Uluslararası Teknoloji Hizm. Tic. Ltd. Şti.’nin (VY MEDİA) ulusal radyo ve
televizyonlarda hangi şarkıların kaç kez yayınlandığını ölçtüğü, ölçüm sonuçlarını
şarkıcılar, yapımcılar, müzik şirketleri ve radyo - televizyon kanalları ile paylaştığı,
- VY MEDİA’nın şarkıların çalınma sıklığının değerlendirilmesi konusunda dayanak
alınan en önemli araştırma şirketi olduğu ve bu yönüyle piyasaya hakim durumda
bulunduğu,
- Şarkıcıların ve müzik şirketlerinin her ay düzenlenen söz konusu raporu inceleyerek,
kendi şarkılarını en çok çalan radyo ve televizyon kanalları ile anlaşmalar yaptığı ve
radyo ve televizyon kanallarının bu anlaşmalar yoluyla gelir elde ettiği,
- VY MEDİA’nın, daha önce rating ölçümlerinde yer verdiği Number 1 TV, Number 1
FM, Number 1 Türk TV ve Number 1 Türk FM kanallarını, keyfi şekilde ölçüm dışında
tutmaya başladığı, anılan kanallarda yayınlanan şarkı ve şarkıcıların, ölçüm
sıralamasında yer alamamaları nedeniyle yanlış yönlendirildiği,
- Bu durumun anılan kanallar için hem prestij kaybına yol açtığı, hem de kanalların
müzik şirketlerinden alınan reklam bedeli ve şarkıcılardan alınan klip bedeli
gelirlerinden mahrum kalmaları nedeniyle maddi kayıplara uğradıkları
ifade edilmiştir.
15-36/543-175
2 / 5

(3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 09.06.2015 tarih ve 2779 sayı, 17.06.2015
tarih ve 2829 sayı ile giren başvurular üzerine hazırlanan 15.07.2015 tarih ve 2015-2-
31/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu’nun görüşülmesi sonucunda önaraştırma yapılmasına
karar verilmiştir.
(4) İlgili karar uyarınca düzenlenen 01.09.2015 tarih ve 2015-2-31/ÖA sayılı Önaraştırma
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(5) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: Önaraştırma konusu iddialar ile ilgili olarak, VY MEDİA
hakkında 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 41.
maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek olmadığı sonuç ve kanaatine ulaşıldığı
ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(6) Başvuru dilekçelerinde açıklık bulunmayan hususların giderilmesi için teşebbüs yetkilileri
ile 25.06.2015 tarihinde Raportörlerce gerçekleştirilen görüşmede, teşebbüs yetkilileri
tarafından başvuru dilekçelerindeki hususlara ek olarak, Bağlantılı Hak Sahibi Fonogram
Yapımcıları Meslek Birliği (MÜ-YAP) üyesi Doğan Müzik Yapım ve Tic. A.Ş. (DMC),
Avrupa Müzik Yapım Prod. ve Yay. Tic. A.Ş. (AVRUPA MÜZİK) ve Seyhan Müzik
Prodüksiyon İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. (SEYHAN MÜZİK) ile şarkıların telif ücretlerine
ilişkin olarak anlaşma sağlanamadığı, bu yüzden BİR NUMARA’ya ait kanallarda, anılan
müzik şirketlerinin şarkılarının çalınmadığı, bunun da bu şirketlere bağlı şarkıcıların
sıralamadaki yerlerini olumsuz etkilediği, şarkıcıların şirketlere şarkılarının BİR NUMARA
kanallarında da çalınması için baskı yaptığı, DMC’nin VY MEDİA’nın gizli ortağı olduğu,
anılan MÜ-YAP üyesi şirketlerin hem BİR NUMARA’yı zor durumda bırakmak hem de
kendisine bağlı şarkıcıların baskısından kurtulmak için BİR NUMARA kanallarını VY
MEDİA’nın ölçümlerinin dışına çıkarttığı ifade edilmiştir.
(7) Görüşmede ayrıca BİR NUMARA kanallarının sektörde önemli yer tuttuğu, VY MEDİA’nın
ölçümü aracılığıyla BİR NUMARA kanallarını takip eden yüzlerce kanalın kendilerini
referans olarak aldığı, bu yüzden BİR NUMARA kanallarının ölçüm kapsamı dışında
tutulmasının, bu kanalların takip edilmesini engelleyerek piyasayı yanlış yönlendirdiği,
kendi kanallarında çalınan şarkıların olması gerektiği kadar popüler olamadığı, DMC,
AVRUPA MÜZİK ve SEYHAN MÜZİK’e bağlı şarkıcılara ait şarkıların ise ölçümlerde suni
bir şekilde daha üst sıralarda yer aldığı belirtilmiştir.
I.1. Hakkında İnceleme Yürütülen Taraf
(8) 2006 yılında kurulan VY MEDİA, İstanbul’da yerleşik bir teşebbüstür. Radyo ve
televizyonlarda çalınan şarkıların/müziklerin sayılması ve raporlanması alanında faaliyet
göstermektedir. Yazılım yardımıyla takip edilen şarkıların belirli bir zaman aralığında ne
zaman, hangi kanalda, kaç kere çalındığı tespit edilerek, şarkı ve dolayısıyla şarkıcıların
popülerliği ölçülmektedir.
I.2. İlgili Pazar
(9) Dosya konusu başvuru, VY MEDİA’nın ölçüm faaliyetlerinde BİR NUMARA Grubu’na ait
kanalların verisini kullanmamasına ilişkindir. Bu bağlamda şarkı ölçümü hizmeti ve radyo-
televizyon yayıncılığı hakkında genel bilgi verilmesi faydalı olacaktır.
I.2.1. Sektör Hakkında Genel Bilgiler
(10) Radyo ve televizyon kanallarının