Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2014-1-89 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 14-43/795-356
Karar Tarihi : 04.11.2014
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER: Şamil PİŞMAF, Muhammed Safa UYGUR, Metin DEMİRCİ
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : Kelkit Vadisi Petrol Turizm Otomotiv ve İnşaat San. Tic. Ltd. Şti.
Bağlarbaşı Mah. Refahevler Sok. Maltepe/İstanbul
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN : Opet Petrolcülük A.Ş.
Kısıklı Mah. Sarıgazi Cad. No:65 34696 Üsküdar/İstanbul
(1) E. DOSYA KONUSU: Opet Petrolcülük A.Ş.’nin yapmış olduğu dikey anlaşma ve
çeşitli uygulamalar yolu ile 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve
2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği’ni ihlal ettiği iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Yapılan başvuruda özetle,
- Başvuru sahibinin maliki bulunduğu akaryakıt istasyonu üzerinde 11.03.2004 tarihinde
Opet Petrolcülük A.Ş. (OPET) lehine on beş yıl süreli kira hakkı tanındığı,
- Söz konusu kira sözleşmesinin tapuya şerh edildiği,
- 07.09.2010 tarihinde sözleşme süresinin beş yıl on iki gün olarak kısaltıldığı,
- İlgili kira sözleşmesinin yürürlükte bulunduğu dönemde Kelkit Vadisi Petrol Turizm
Otomotiv ve İnşaat San. Tic. Ltd. Şti. (KELKİT VADİSİ PETROL)'nin OPET’e (…..)TL
tutarında borcunun bulunduğu,
- Bahse konu tutarın tahsili tehdidi ile OPET’in KELKİT PETROL’e kira sözleşmesinin
süresini 18.05.2018’e kadar uzatan 18.05.2013 tarihli protokolü imzalattığı,
- Dikey Anlaşmalara İlişkin Kılavuz’daki açıklamalara göre dikey anlaşmanın tarafları
arasındaki rekabet etmeme yükümlülüğü süresinin başlangıcının tespitinde rekabet
yasağına dayalı dikey ilişkinin kurulduğu ve sona erdiği tarihlerin dikkate alınacağı,
- Bu durumda, taraflar arasında bulunan 07.09.2010 tarihli Kira Sözleşmesi
feshedilmeden dikey ilişkinin süresinin 18.05.2018 tarihine kadar uzatılmasının 2002/2
sayılı Tebliğ ve Dikey Anlaşmalara İlişkin Kılavuz hükümlerine aykırılık taşıdığı,
- KELKİT VADİSİ PETROL ile OPET arasındaki dikey ilişkinin 07.05.2015 tarihine kadar
grup muafiyetinden yararlanıyor olması gerektiği
belirtilerek, OPET hakkında gerekli işlemlerin yapılması talep edilmiştir.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 16.09.2014 tarihinde giren başvuru üzerine
hazırlanan 18.09.2014 tarih ve 2014-1-89/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu, 24.09.2014 tarihli
Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. Konuya
ilişkin karar uyarınca düzenlenen 28.10.2014 tarih ve 2014-1-89/ÖA sayılı Önaraştırma
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, inceleme konusu dikey anlaşmanın 2002/2
sayılı Tebliğ kapsamında 18.05.2018 tarihine kadar grup muafiyetinden yararlandığı, bu
nedenle 4054 sayılı Kanun çerçevesinde herhangi bir işlem yapılmasına gerek
bulunmadığı, şikâyetin reddedilmesi gerektiği ifade edilmiştir.
14-43/795-356
2/4

I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(5) Dosya konusuna ilişkin bilgi isteme yazısına cevaben OPET’ten gönderilen yazıda özetle,
- KELKİT VADİSİ PETROL ile OPET arasında 11.03.2004 tarihli ve on beş yıl süreli,
18.09.2010 tarihli ve beş yıl süreli, 18.05.2013 tarihli ve beş yıl süreli bayilik
sözleşmeleri imzalandığı,
- Taraflar arasında toplamda (…..) USD ((…..)TL) bedel karşılığı 11.03.2004 tarihli ve on
beş yıl süreli kira sözleşmesi imzalandığı,
- OPET tarafından KELKİT VADİSİ PETROL’e 17.09.2004 tarihinde (…..)TL, 24.11.2006
tarihinde (…..)TL, 23.09.2010 tarihinde (…..)TL, 21.01.2010 tarihinde (…..)TL işletme
yatırım destek bedeli ödemesi yapıldığı,
- Öte yandan bahse konu dikey ilişkinin 4054 sayılı Kanun ve sair mevzuata uygun hale
getirilebilmesi amacıyla taraflar arasında 18.09.2010 tarihli protokol ve 07.09.2010
tarihli ek kira sözleşmesinin imzalanarak bahse konu kira şerhinin süresinin
18.09.2015 tarihine kısaltıldığı,
- Tarafların 18.05.2013 tarihinde, irade yenilemesi kapsamında ilgili dikey ilişkinin
süresinin 18.05.2018 tarihine kadar uzatılması amacıyla Ek Kira Sözleşmesi
imzalayarak ilgili tapu şerhinin süresini de bu tarihe kadar uzattıkları,
- Bu çerçevede