Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2014-4-48 (Menfi Tespit)
Karar Sayısı : 14-40/741-332
Karar Tarihi : 16.10.2014
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER: Dr. Hakan BİLİR, Kasım ŞENGÜL, Şevket GÜLTEKİN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Türkiye Bankalar Birliği
Temsilcisi: Dr. Kemal Tahir SU
Mustafa Kemal Mahallesi 2146. Sokak No: 14
Demirler Atlas Plaza Daire: 13-14 Çankaya Ankara
(1) D. DOSYA KONUSU: Türkiye Bankalar Birliği nezdinde kurulan Risk
Merkezi’nde finansal kuruluşların müşterilerine ait risk bilgilerinin toplanması
ve söz konusu bilgilerin yine finansal kuruluşlarla ve çeşitli üçüncü taraflarla
rapor halinde paylaşılması işlemine menfi tespit belgesi verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Türkiye Bankalar Birliği (TBB) tarafından yapılan ve 9.7.2014
tarih ve 3931 sayı ile Kurum kayıtlarına intikal eden bildirim üzerine düzenlenen
1.10.2014 tarih ve 2014-4-48/MM sayılı Muafiyet/Menfi Tespit Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, dosya konusu işleme 4054 sayılı Kanun’un
8. maddesi çerçevesinde menfi tespit belgesi verilebileceği ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
(4) Dosya kapsamında ilgili ürün pazarı “finansal hizmetler pazarı”, ilgili coğrafi pazar ise
“Türkiye” olarak belirlenmiştir.

G.2. Değerlendirme
(5) TBB, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 79. maddesi uyarınca tüm mevduat
bankaları ile kalkınma ve yatırım bankalarının üye olmak zorunda oldukları tüzel
kişiliği haiz kamu kurumu niteliğinde bir meslek kuruluşudur. Anılan kanuna ilave
edilen Ek Madde 1 ile TBB nezdinde, kredi kuruluşları ile Bankacılık Düzenleme ve
Denetleme Kurumu (BDDK) tarafından uygun görülecek finansal kuruluşların
müşterilerinin risk bilgilerini toplamak ve söz konusu bilgileri bu kuruluşlar ile ger