Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2014-5-33 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 14-35/690-308
Karar Tarihi : 24.09.2014
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR, Mustafa SOYDAN, Cihan BİLAÇLI
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : Sinefekt Post Prodüksiyon Hizmetleri A.Ş.
Av. Murat TURHAN
Tomurcuk Sok. Nursanlar İş Merkezi K:3 D:13 Mecidiyeköy/İstanbul

D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN : Kodak Near East Inc.(Merkezi New York) Türkiye İstanbul Şubesi
Nispetiye Cd. Toprakkale Sk. No:7 Dadaş Apt. D:6 Etiler/İstanbul

(1) E. DOSYA KONUSU: Kodak Near East Inc. (Merkezi New York) Türkiye İstanbul
Şubesinin aşırı fiyat uygulamak, indirim uygulamalarına son vermek, Image Care
programında kendi ürünlerinin kullanımını zorunlu tutmak suretiyle baskı film, ara
film ve ses filmi ürünleri pazarındaki hâkim durumunu kötüye kullandığı iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda özetle,
- Sinefekt Post Prodüksiyon Hizmetleri A.Ş. (SİNEFEKT)’nin en önemli faaliyeti olan film
laboratuvarı ve post prodüksiyon faaliyetini sürdürebilmesi için gerekli olan baskı film,
intermediate film ve ses filmi gibi sinema ürünlerini 2012 yılı öncesinde Agfa-Gevaert N.V.,
FujiFilm Corporation ve Kodak Near East Inc. (Merkezi New York) Türkiye İstanbul Şubesi
(KODAK)’nden temin edebildiği,
- 2012 yılı başında Agfa-Gevaert N.V.’nin, 2012 yılının Ağustos ayında da FujiFilm
Corporation’un sinema ürünleri ile ilgili üretim ve satış faaliyetine son verme kararlarını
takiben KODAK’ın %100 pazar payına sahip olduğu ve hâkim duruma geçtiği,
- Hâkim duruma geçmesinin ardından KODAK’ın, müşterilerine uyguladığı indirimlerden
vazgeçip kimyasal ürünlere dolar bazında %300 oranında, baskı film ürünlerinde ise ürün
çeşidine bağlı olarak dolar bazında %45 ila %200 oranları arasında zam yaptığı,
- 2013 yılının öncesinde, Amerika Birleşik Devletleri’nde iflas korumaya başvuran
Kodak’ın, yapılan zamların ardından, yedi ay gibi kısa bir sürede iflas korumadan çıktığı,
dolayısıyla KODAK’ın aşırı fiyat uygulayarak hâkim durumunu kötüye kullandığı ifade
edilmiş olup, gereğinin yapılması talep edilmiştir.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 16.06.2014 tarihinde intikal eden başvuru
16.07.2014 tarihli Kurul toplantısında görüşülerek, 14-24/496-M sayı ile önaraştırma
yapılmasına karar verilmiştir. İlgili karar uyarınca yapılan inceleme üzerine hazırlanan
17.09.2014 tarih ve 2014-5-33/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara
bağlanmıştır.
14-35/690-308
2/3

(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, önaraştırma konusuna ilişkin olarak ilgili
teşebbüsler hakkında 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına
gerek olmadığı ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(5) Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, kesin bir ilgili ürün pazarı ve ilgili coğrafi pazar
belirlenmemiştir.
(6) KODAK hakkında 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesi çerçevesinde öne sürülen iddialar
KODAK’ın aşırı fiyat uygulamak ve indirim uygulamalarına son vermek suretiyle baskı
film, ara film ve ses filmi hizmetleri pazarlarındaki hâkim durumunu kötüye kullandığına
ve Image Care programında kendi ürünlerinden baş