Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2014-4-18 (Menfi Tespit)
Karar Sayısı : 14-12/222-98
Karar Tarihi : 26.03.2014
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER: Çiğdem TUNÇEL, Selvi KOCABAY, Süleyman DAĞDEVİREN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Türkiye Bankalar Birliği
Nispetiye Cad. Akmerkez B3 Blok K:13 34340 Etiler/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Türkiye Bankalar Birliği Yönetim Kurulunun, üye bankaların
2007-2009 döneminde müşterilerine kullandırdığı İsviçre Frangı’na veya Japon
Yeni’ne endeksli konut kredilerinin Türk Lirası cinsinden yapılandırılması
hususunda aldığı 28.02.2014 tarihli tavsiye kararına menfi tespit belgesi verilmesi
veya muafiyet tanınması talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 13.03.2014 tarihinde giren başvuru üzerine
düzenlenen 17.03.2014 tarih ve 2014-4-18/MM sayılı Muafiyet/Menfi Tespit Ön İnceleme
raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu karara 4054 sayılı Rekabetin
Korunması Hakkında Kanun’un 8. maddesi çerçevesinde menfi tespit verilmesinin uygun
olacağı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Türkiye Bankalar Birliği (TBB) tarafından yapılan başvuruda, TBB Yönetim Kurulu
tarafından 28.02.2014 tarihinde alınan ve üye bankaların 2007-2009 döneminde
müşterilerine kullandırdığı İsviçre Frangı’na veya Japon Yeni’ne endeksli konut kredilerinin
Türk Lirası cinsinden yeniden yapılandırılmasına ilişkin tavsiye kararına menfi tespit
verilmesi talep edilmektedir.
(5) 4054 sayılı Kanun’un 8. maddesine göre, ilgili teşebbüslerin veya teşebbüs birliklerinin
başvurusu üzerine, Rekabet Kurulu elinde bulunan bilgiler çerçevesinde bir anlaşmanın,
kararın, eylemin veya birleşme ve devralmanın aynı Kanun’un 4, 6 ve 7. maddelerine
aykırı olmadığını gösteren bir menfi tespit belgesi verebilmektedir. Dosyadaki bilgilere
göre, TBB’nin başvuruya konu tavsiye kararı, 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi
kapsamında incelenebilecek bir teşebbüs birliği kararı olup, aynı Kanun’un hakim durumun
kötüye kullanılmasını düzenleyen 6. maddesi ile rekabeti kısıtlayıcı birleşme ve
devralmaları düzenleyen 7. maddesine aykırılık oluşturmamaktadır. Bu çerçevede, tavsiye
kararının Kanun’un 4. maddesi kapsamında rekabeti kısıtlayıcı amacının veya etkisinin
olup olmadığı değerlendirilm