Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 13-59/846-357
Karar Türü: Birleşme ve Devralma
Konu: Lusail International Media Company’nin Turkuvaz Aktif Televizyon ve Prodüksiyon A.Ş. ile Turkuvaz Radyo Televizyon Haberleşme ve Yayıncılık A.Ş.’deki hisselerini Çalık Holding A.Ş.’ye, Serhat ALBAYRAK’ın Turkuvaz Aktif Televizyon ve Prodüksiyon A.Ş. ile Turkuvaz Radyo Televizyon Haberleşme ve Yayıncılık A.Ş.’deki hisselerini Ahmet ÇALIK’a devretmesi işlemlerine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 24.10.2013

Rekabet Kurumu Başkanlığından;

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2013-2-56 (Devralma)
Karar Sayısı : 13-59/846-357
Karar Tarihi : 24.10.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN
B. RAPORTÖRLER: Doç. Dr. Aydın ÇELEN, Nilgün KOCADAĞ
C. BİLDİRİMDE
BULUNANLAR : - Çalık Holding A.Ş.
- Ahmet ÇALIK
Temsilcileri: Av. İrem BULUT
İTower Bomonti Merkez Mah. Akar Cad. No:3 Kat:25-26 Şişli/İstanbul
D. DOSYA KONUSU: Lusail International Media Company’nin Turkuvaz Aktif
Televizyon ve Prodüksiyon A.Ş. ile Turkuvaz Radyo Televizyon Haberleşme ve
Yayıncılık A.Ş.’deki hisselerini Çalık Holding A.Ş.’ye, Serhat ALBAYRAK’ın Turkuvaz
Aktif Televizyon ve Prodüksiyon A.Ş. ile Turkuvaz Radyo Televizyon Haberleşme ve
Yayıncılık A.Ş.’deki hisselerini Ahmet ÇALIK’a devretmesi işlemlerine izin verilmesi
talebi.
(1) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 11.10.2013 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 23.10.2013 tarih ve 2013-2-56/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(2) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda;
a) Lusail International Media Company (Lusail)’nin Turkuvaz Aktif Televizyon ve
Prodüksiyon A.Ş. (Turkuvaz Aktif) ile Turkuvaz Radyo Televizyon Haberleşme ve Yayıncılık
A.Ş. (Turkuvaz Radyo)’deki hisselerinin Çalık Holding A.Ş. (Çalık Holding) tarafından
devralınması işlemine izin verilmesinde sakınca bulunmadığı,
b) Serhat ALBAYRAK’ın Turkuvaz Aktif’deki ve Turkuvaz Radyo’daki ayrı ayrı %1
oranındaki hisselerinin Ahmet Çalık tarafından devralınması işleminin 4054 sayılı Rekabetin
Korunması Hakkında Kanun ve 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında devralma işlemi olmadığı
ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(3) Bildirim konusu işlem özetle; Lusail’in, Turkuvaz Aktif’teki %25 oranındaki hisseleri ile
Turkuvaz Radyo’daki %25 oranındaki hisselerinin Çalık Holding tarafından, Serhat
ALBAYRAK’ın Turkuvaz Aktif’teki ve Turkuvaz Radyo’daki ayrı ayrı %1 oranındaki
hisselerinin Ahmet Çalık tarafından devralınmasına ilişkindir. 2010/4 sayılı Tebliğ 5.
maddesine göre herhangi bir devralma işleminin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi
kapsamında devralma işlemi olarak sayılabilmesi için işlemin kontrolde kalıcı değişikliğe yol
açması gerekmektedir. Dosyadaki bilgilere göre, Serhat ALBAYRAK’ın hem Turkuvaz
Aktif’te hem de Turkuvaz Radyo’da sahip olduğu ayrı ayrı %1 oranındaki hisselerinin Ahmet
13-59/846-357
2/2
Çalık tarafından devralınması işlemi, teşebbüsler açısından herhangi bir kontrol
değişikliğine yol açacak türden olmayıp yatırım amaçlı bir hisse devrinden ibarettir.
Dolayısıyla anılan işlem 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir devralma
sayılmamaktadır.
(4) Diğer taraftan Lusail tarafından Çalık Holding’e yapılan hisse devirleri hem Turkuvaz Aktif’in
hem de Turkuvaz Radyo’nun kontrol yapısında değişikliğe yol açacak türdendir. Şöyle ki,
işlem öncesinde Turkuvaz Aktif ve Turkuvaz Radyo Lusail ve Çalık Holding tarafından
birlikte kontrol edilmekte iken işlem sonrasında anılan şirketlerin kontrolü tamamıyla Çalık
Holding’e geçecektir. Bu sebeple Çalık Holding tarafından hem Turkuvaz Aktif hisselerinin
%25’inin hem de Turkuvaz Radyo hisselerinin %25’inin devralınması 2010/4 sayılı Tebliğ’in
5. maddesi kapsamında bir devralmadır. Ayrıca anılan işlem, Tebliğ’in 7. maddesinde
düzenlenen ciro eşikleri aşıldığından, izne tabidir. Dosya mevcudu bilgilerin
incelenmesinden, devralma işlemi sonrası sadece televizyon yayıncılığı alanında faaliyet
gösteren Turkuvaz Aktif ve Turkuvaz Radyo’nun ortaklık yapısının değişeceği
anlaşılmaktadır. Bu işlemin televizyon yayıncılığı alanındaki oyuncuların sayısında ve pazar
paylarında bir değişiklik yaratması, dolayısıyla yoğunlaşma doğurması söz konusu
olmayacaktır.
H. SONUÇ
(5) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
1) Lusail International Media Company’nin Turkuvaz Aktif Televizyon ve Prodüksiyon A.Ş.
ile Turkuvaz Radyo Televizyon Haberleşme ve Yayıncılık A.Ş.’deki hisselerinin Çalık
Holding A.Ş. tarafından devralınması işleminin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu
maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem
sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının
veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde
azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine,
2) Serhat ALBAYRAK’ın Turkuvaz Aktif Televizyon ve Prodüksiyon A.Ş. ile Turkuvaz Radyo
Televizyon Haberleşme ve Yayıncılık A.Ş.’deki hisselerinin Ahmet ÇALIK tarafından
devralınması işleminin kontrol değişikliğine yol açmaması nedeniyle 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi ile bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Tebliğ
kapsamında olmadığına
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.


Full & Egal Universal Law Academy