Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 13-46/600-268
Karar Türü: Birleşme ve Devralma
Konu: Robert Bosch Gmbh, GS Yuasa International Ltd. ve Mitsubishi Corporation tarafından, elektrikli araçlarda kullanılacak; lityum-iyon aküler/akü hücreleri, elektrikli akü idare sistemleri ve akü sistemleri alanında faaliyet gösterecek ortak girişim kurulması işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 18.07.2013


Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2013-2-30 (Ortak Girişim)
Karar Sayısı : 13-46/600-268
Karar Tarihi : 18.07.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN
B. RAPORTÖRLER : Onur Yelda YÜKSEL, Cemile YÜKSEK
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Robert Bosch GmbH
Temsilcisi: Av. M. Tolgan TURAN, Av. Deniz ÖZKAN
Sun Plaza Bilim Sok. No:5 Kat:14 Maslak 34398 İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Robert Bosch Gmbh, GS Yuasa International Ltd. ve Mitsubishi
Corporation tarafından, elektrikli araçlarda kullanılacak; lityum-iyon aküler/akü
hücreleri, elektrikli akü idare sistemleri ve akü sistemleri alanında faaliyet
gösterecek ortak girişim kurulması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 28.06.2013 tarih ve 3958 sayı ile giren bildirim
üzerine düzenlenen 11.07.2013 tarih ve 2013-2-30/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem, Robert Bosch GmbH (Bosch), GS Yuasa International Ltd. (GSY) ve
Mitsubishi Corporation (MC) tarafından elektrikli araçlarda kullanılacak; li-iyon aküler/akü
hücreleri, elektrikli akü idare sistemleri ve akü sistemleri alanında faaliyet gösterecek bir
ortak girişim kurulmasına ilişkindir.
(5) 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ)”in 5. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, anılan
işlemin Tebliğ kapsamında bir birleşme veya devralma sayılabilmesi için “hedeflenen şirket
üzerinde ortak kontrolün bulunması” ve “ortak girişimin bağımsız bir iktisadi varlık” olması
gerekmektedir.
(6) Dosya mevcudu bilgilerden ortak girişimin; hisselerinin %50’sinin Bosch’a, %25’inin
GSY’ye ve kalan %25’inin ise MC’ye ait olacağı, Bosch’un yanı sıra, GSY ve MC’nin de
yönetimde ve stratejik kararların alınmasında belirleyici etkilerinin bulunacağı, dolayısıyla
Bosch, GSY ve MC’nin ortak kontrolünde olacağı, ayrıca bağımsız bir iktisadi varlık olma
özelliğini de taşıyacağı anlaşılmış olup, ortak girişimin 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinin
üçüncü bendi çerçevesinde, bir devralma işlemi niteliğinde olduğu kanaatine varılmıştır.
Ayrıca, tarafların cirolarının aynı Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen eşikleri aşması
sebebiyle, işlem Rekabet Kurulu iznine de tabidir.
(7) İşlemle kurulacak ortak girişim temel olarak, elektrikli araçlar için akü sistemlerinin üretimi
ve satışı alanında faaliyet gösterecektir. Bosch Grubu hâlihazırda, elektrikli araçlar için akü
sistemleri alanında, tamamına sahip olduğu iştirakleri Bosch Battery Systems GmbH ve
Robert Bosch Battery Systems LLC aracılığıyla; GS Yuasa Grubu ise, otomotiv
13-46/600-268
2/2
uygulamalarında kullanılan li-iyon akü hücreleri ve modüllerin üretimi alanında iki ortak
girişimi LEJ ve BEC aracılığıyla faaliyet göstermektedir. Ayrıca taraflardan MC de, LEJ’in
ortak kontrolüne sahip diğer ana teşebbüs olarak li-iyon akü hücreleri ve modüllerin üretimi
alanında çalışmaktadır. Bununla birlikte dosya mevcudunda, Bosch’un Avrupa’da faaliyet
gösteren orjinal malzeme üreticilerine, GSY’nin Japonya’da faaliyet gösteren orjinal
malzeme üreticilerine satış yaptığı ve tarafların elektrikli araçlar için akü sistemleri alanında
dünya çapındaki toplam pazar paylarının %(…..)’in altında kaldığı, bu pazarın sürekli olarak
inovasyonların yapıldığı rekabetçi bir pazar olduğu ve pazarda Sanyo Electric Co.,
Ltd/Panasonic Corporation, Primeath EV Energy Co. Ltd., AESC Automotive Energy
Supply Corporation, LG Electronics, Johnson Controls Inc., Toshiba Corporation gibi
önemli rakiplerin bulunduğu belirtilmektedir.
(8) Diğer yandan, ortak girişim işlemi taraflarının Türkiye’de elektrikli araçlar için akü sistemleri
pazarında doğrudan ya da dolaylı herhangi bir faaliyetleri bulunmamakta, akü sistemlerinin
sadece orjinal parça üreticilerine satılması ve Türkiye’de orjinal parça üreticilerinin
bulunmaması nedeniyle kurulacak ortak girişimin ya da tarafların en azından yakın
gelecekte Türkiye’de herhangi bir faaliyetinin olmaması beklenmektedir. Bosch’un
Türkiye’deki faaliyetleri hidrolik fren sistemleri, merkezi ısıtma radyatörleri ve kazanları,
akışkan gücü ile çalışan ekipman, otomotiv teknolojileri, dayanıklı tüketim malları, sanayi
teknolojileri, enerji ve bina teknolojileri, baca ve hava kanalları ile ev aletleri alanlarındadır.
GS Yuasa Grubu, distribütörleri aracılığıyla Türkiye pazarına, otomobil ve motosiklet
başlatma motorlarında kullanılan asitli akü satışı yapmaktadır. MC’nin ise İstanbul ve
Ankara şubeleri ile distribütörleri aracılığıyla Türkiye’de yürüttüğü faaliyetler makine, enerji,
kimyasal ve metal alanlarındadır.
(9) Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde, Türkiye’de bildirime konu işlem bakımından
etkilenen pazarın bulunmadığı, bu bağlamda anılan işlem sonucunda hâkim durum
yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesinin söz konusu olmayacağı
kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim
durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.



Full & Egal Universal Law Academy