Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2013-1-59 (Devralma)
Karar Sayısı : 13-39/492-215
Karar Tarihi : 20.06.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Kenan TÜRK (İkinci Başkan)
Üyeler : İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN
B. RAPORTÖRLER : Cemal Ökmen YÜCEL, Emine TOKGÖZ, Hakan EREK
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Doğu Aras Enerji Yatırımları A.Ş.
Temsilcisi: Beşir Fatih DOĞAN
Mustafa Kemal Mahallesi, Dumlupınar Bulvarı,
Tepe Prime İş Merkezi A Blok, 266/81 Çankaya/Ankara
(1) D. DOSYA KONUSU: Aras Elektrik Dağıtım A.Ş.’nin özelleştirilmesi kapsamında
tüm hisselerinin, Kiler Alışveriş Hizmetleri Sanayi ve Ticaret A.Ş ve ÇEDAŞ Elektrik
Dağıtım Yatırımları A.Ş. kontrolünde bulunan Doğu Aras Enerji Yatırımları A.Ş.
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 13.06.2013 tarihinde giren yazıyla
tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 14.06.2013 tarih ve 2013-1-59/Öİ sayılı
Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) İlgili başvuruda, Kiler Alışveriş Hizmetleri Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin (Kiler) %51,
Çedaş Elektrik Dağıtım Yatırımları A.Ş.’nin (Çedaş Elektrik) %49 hissedarı olduğu Doğu
Aras A.Ş’nin, Aras Elektrik Dağıtım A.Ş.’nin (Aras EDAŞ) hisselerini özelleştirme
kapsamında devralması işlemine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun
çerçevesinde izin verilmesi talep edilmiştir.
(5) Bahse konu işlem, Kiler ve Çedaş Elektrik’in “Ortak Girişimi” olan Doğu Aras Elektrik
Yatırım A.Ş. (Doğu Aras) aracılığı ile gerçekleşmektedir. Bu işlem esasen Rekabet
Kurulu’nun incelemelerine konu olan elektrik dağıtım özelleştirmelerinin bir parçası olup,
Rekabet Kurulu’nun 04.12.2008 tarih ve 08-69/116-433 sayılı Kararında Aras EDAŞ’ın
Kiler’e devrine izin verilmiştir. Nihai devre ilişkin bildirim ise 05.06.2013 tarihinde
yapılmıştır.
(6) Yapılan incelemelerde anılan işleme konu olan devralan tarafın kurduğu ortak girişim ile
Rekabet Kurulu’nun 2008 yılında dikkate aldığı devralan taraf olan Kiler’in kontrol
yapısının farklı olduğu anlaşılmıştır. Şöyle ki anılan kararda Rekabet Kurulu Kiler’in Aras
EDAŞ’ı tek başına devralmasına izin vermiştir. Nihai devir işlemi ise Kiler ve Çedaş
Elektrik Dağıtım Yatırımları A.Ş.’nin (Çedaş Elektrik) ortak olduğu Doğu Aras Enerji
Yatırımları A.Ş. (Doğu Aras) ile gerçekleştirilmek istenmektedir. Çedaş Elektrik, Çalık
Holding A.Ş.’nin (Çalık Holding) kontrolündedir.

13-39/492-215

2/3
(7) Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden, Doğu Aras’ın, Kiler ve Çalık Holding’in ortak
kontrolünde olduğu anlaşılmıştır. Ayrıca devre konu Aras EDAŞ’ın, sahip olduğu insan