Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-1-184 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 13-09/113-59
Karar Tarihi : 06.02.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖRLER: Harun GÜNDÜZ, Başak ARSLAN
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : Bager Elektronik İnşaat Tic. ve San. Ltd. Şti.
Temsilcisi: Faruk OKTAY
Şerefiye Mah. Fevzi Çakmak Cad. No:61/3 Van
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN : TP Petrol Dağıtım A.Ş.
Söğütözü Cad. No:27 06520 Söğütözü/Ankara
(1) E. DOSYA KONUSU: TP Petrol Dağıtım A.Ş.'nin lehine tesis edilen intifa hakkını
terkin etmeyerek 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı
Kanun) ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği (2002/2
sayılı Tebliğ)'ni ihlal ettiği iddiası.
(2) F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 16.10.2012 tarihinde giren başvuru üzerine
hazırlanan 14.11.2012 tarih ve 2012-1-184/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu, 22.11.2012
tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgili
karar uyarınca düzenlenen 30.01.2013 tarih ve 2012-1-184/ÖA sayılı Önaraştırma
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) G. İDDİALARIN ÖZETİ: Yapılan başvuruda özetle,
- Mülkiyeti Bediroğlu Akaryakıt Turizm İthalat ve İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti.'ne
(Bediroğlu) ait iken, TP Petrol Dağıtım A.Ş. (TP) lehine 03.09.2007 tarihinde 15 yıl
süreli intifa hakkı tesis edilen başvuruya konu istasyon arazisinin Bager Elektronik
İnşaat Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti. (Bager) tarafından 26.05.2010 tarihinde satın
alındığı,
- 2002/2 sayılı Tebliğ uyarınca 03.09.2012 tarihine kadar muafiyet kapsamında
değerlendirilebilecek olan söz konusu intifa hakkının terkin edilmediği
iddia edilerek, TP hakkında gerekli işlemlerin yapılması ve lehine tesis edilen 15 yıl
süreli intifa hakkının kaldırılması talep edilmektedir.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda,
- TP lehine eski malik Bediroğlu tarafından tesis edilen 03.09.2007 tarihli intifa hakkı
ve taraflar arasında 01.11.2007 tarihinde akdedilen bayilik sözleşmesinden oluşan
dikey ilişkinin 03.09.2012 tarihine kadar 2002/2 sayılı Tebliğ ile tanınan grup
muafiyetinden yararlanma olanağının bulunduğu, ancak bu tarihten itibaren grup
muafiyeti kapsamının dışında kaldığı,
- Söz konusu dikey ilişkiye 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesi kapsamında bireysel
muafiyet de tanınamayacağı,
- Bu nedenle 4054 sayılı Kanun’un 9. maddesi uyarınca, taraflara gerekçeli kararın
tebliği tarihinden itibaren altmış gün içinde aralarındaki dikey anlaşmayı
13-09/113-59
2/3
sonlandırmaları gerektiği, aksi takdirde haklarında 4054 sayılı Kanun çerçevesinde
işlem başlatılacağı yönünde görüş bildirilmesinin uygun olacağı
ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(5) Dosya içeriğinde yer alan bilgilere göre, şikayetçi tarafından başvuruya konu istasyon
arazisi üzerinde TP lehine eski malik Bediroğlu tarafından tesis edilen 03.09.2007 tarihli
ve 15 yıllık intifa hakkının kaldırılmadığı iddia edilmektedir.
(6) Söz konusu iddiaya ilişkin olarak TP’den edinilen bilgilerde ise özetle,
- TP ile Bager arasında hiçbir zaman bayilik ve/veya işleticiliğe ilişkin hiçbir dikey
anlaşma ve/veya sözleşme bulunmadığı, dosya konusu taşınmazın TP’nin Erzincan
İli'nde bayilik verilen ve istasyon yerinde intifa hakkı tesis edilen bilahare çeşitli
borçlarını ödememesi nede