Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 12-59/1567-568
Karar Türü: Özelleştirme
Konu: Elektrik Üretim A.Ş. (EÜAŞ)'ye ait santrallerden 8. Grup kapsamındaki Ladik-Büyükkızoğlu ve Durucasu hidroelektrik santrallerinin (HES) işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 22.11.2012

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-1-195 (7) (Özelleştirme)
Karar Sayısı : 12-59/1567-568
Karar Tarihi : 22.11.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Harun GÜNDÜZ, Cemal Ökmen YÜCEL, Emine TOKGÖZ,
Başak ARSLAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Özelleştirme İdaresi Başkanlığı
Ziya Gökalp Cad. No:80 06600 Kurtuluş/Ankara
(1) D. DOSYA KONUSU: Elektrik Üretim A.Ş. (EÜAŞ)'ye ait santrallerden 8. Grup
kapsamındaki Ladik-Büyükkızoğlu ve Durucasu hidroelektrik santrallerinin (HES)
işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi
talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 01.11.2012 tarih ve 9186 sayı ile giren ve
eksiklikleri en son 15.11.2012 tarihi itibarıyla tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen
15.11.2012 tarih ve 2012-1-195(7)/ÖN sayılı Özelleştirme Nihai İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda bildirime konu işlemin, teklif sahiplerinden; Met
Enerji A.Ş. (Met Enerji) veya Har Enerji Yatırımları A.Ş. (Har Enerji) tarafından
gerçekleştirilmesinin izne tabi olmadığı, ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Özelleştirme Yüksek Kurulunun 19.10.2009 tarih ve 2009/59 sayılı kararı ile
özelleştirme programına alınan Elektrik Üretim A.Ş.’ye ait santrallerden 8. Grup
kapsamında Samsun ilinde kurulu Ladik-Büyükkızoğlu ve Amasya ilinde bulunan
Durucasu yer almaktadır. Söz konusu santrallerin kurulu güç, üretim ve satış miktarı
bilgilerine aşağıda yer verilmiştir:
Tablo: 8. Grup Santrallerin kurulu güç, üretim ve pazar payı bilgileri
Santral Adı
Kurulu Güç Brüt Üretim Türkiye Kurulu Güç
İçindeki Pay (%)
Türkiye Elektrik Tüketimi
İçindeki Pay1 (%)
Ciro
(2011, TL) MW 2011 (MWh)
Ladik-
Büyükkızoğlu (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Durucasu (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Grup Toplam (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
TÜRKİYE 52.911 229.395.000 100 - -
(5) Bildirim konusu hidroelektrik santrallerinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle
özelleştirilmesi işlemine ilişkin olarak en yüksek teklif sahiplerinin, Met Enerji ve Har
Enerji olduğu anlaşılmaktadır. Dosya içeriğine göre, söz konusu teşebbüslerden,
faaliyet konusu alanında elektrik üretim yatırımları da bulunan ve 2011 yılı cirosu (…..)
olan Met Enerji’nin, elektrik üretim yatırımları Ahem Enerji Üretim A.Ş., Karsoy Enerji

1 Üretim tesisinin kendi tükettiği enerji, kayıp-kaçaklar ve düşük miktardaki dış ticaret hariç olmak üzere
depolanamayan elektrik için üretim tüketime denk olmaktadır.
12-59/1567-568
2/2
Üretim San. ve Tic. Ltd. Şti. ile Gırlak Enerji Üretim San. ve Tic. Ltd. Şti.’den
oluşmaktadır. Bu teşebbüsler tarafından gerçekleştirilmek üzere sırasıyla 6,63 MW; 0,5
MW; 0,5 MW kurulu güce sahip olması beklenen proje ve inşaat aşamasında bulunan
HES yatırımları bulunmaktadır. 2012 yılında kurulan Har Enerji ise, %100 hisse oranı ile
Enera Altyapı Madencilik ve Enerji Yatırımları A.Ş. (Enera Enerji) tarafından kontrol
edilmektedir. Enera Enerji’nin esas faaliyet konusu enerji ve madencilik alanında
projeler geliştirmek, yatırımlar yapmak ve işletmek olup, şirket başta jeotermal kaynaklar
olmak üzere yenilenebilir enerji kaynaklarından enerji üretimi yapma amaçlı projeler
geliştirmektedir. Ancak ne Enera Enerji’nin ne de Har Enerji’nin yapım aşamasında
veyahut da tamamlanmış bir projesi bulunmaktadır. Dolayısıyla şirketin 2011 yılı cirosu
bulunmamaktadır.
(6) Dosya mevcudu bilgilere göre işlemin, muhtemel alıcılar yönüyle, 1998/4 sayılı
“Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet
Kurumu’na Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve
Esaslar Hakkında Tebliğ (1998/4 sayılı Tebliğ)’de öngörülen eşikler aşılmadığından,
Rekabet Kurulu iznine tabi olmadığı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait
santrallerden 8. Grup kapsamındaki Ladik-Büyükkızoğlu ve Durucasu hidroelektrik
santrallerinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle, teklif sahiplerinden Met Enerji
Üretim İnş. Taah. Turizm San. ve Tic. A.Ş. veya Har Enerji Yatırımları A.Ş. tarafından
devralınması işleminin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve 1998/4 sayılı “Özelleştirme
Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet Kurumuna
Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve Esaslar
Hakkında Tebliğ” kapsamında olduğuna, ancak aynı Tebliğ’in 5. maddesinde öngörülen
pazar payı ve ciro eşiklerinin aşılmaması nedeniyle izne tabi olmadığına OYBİRLİĞİ ile
karar verilmiştir.


Full & Egal Universal Law Academy