Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 12-59/1565-566
Karar Türü: Özelleştirme
Konu: Elektrik Üretim A.Ş. (EÜAŞ)'ye ait santrallerden 5. Grup kapsamındaki Bozkır ve Ermenek hidroelektrik santrallerinin (HES) işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 22.11.2012

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-1-195 (5) (Özelleştirme)
Karar Sayısı : 12-59/1565-566
Karar Tarihi : 22.11.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Harun GÜNDÜZ, Cemal Ökmen YÜCEL, Emine TOKGÖZ,
Başak ARSLAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Özelleştirme İdaresi Başkanlığı
Ziya Gökalp Cad. No:80 06600 Kurtuluş/Ankara
(1) D. DOSYA KONUSU: Elektrik Üretim A.Ş. (EÜAŞ)'ye ait santrallerden 5. Grup
kapsamındaki Bozkır ve Ermenek hidroelektrik santrallerinin (HES) işletme
hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 01.11.2012 tarih ve 9186 sayı ile giren ve
eksiklikleri en son 15.11.2012 tarihi itibarıyla tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen
15.11.2012 tarih ve 2012-1-195(5)/ÖN sayılı Özelleştirme Nihai İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda bildirime konu işlemin, teklif sahiplerinden;
Özbey Hijyenik Ürünleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Özbey) veya AKY Mutfak Eşyaları
İmalatı Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. (AKY) tarafından gerçekleştirilmesinin Rekabet
Kurulunun iznine tabi olmadığı, ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Özelleştirme Yüksek Kurulunun 19.10.2009 tarih ve 2009/59 sayılı kararı ile
özelleştirme programına alınan EÜAŞ’a ait santrallerden 5. Grup kapsamında Konya
ilinde kurulu olan Bozkır ve Karaman ilinde kurulu olan Ermenek HES bulunmaktadır.
Söz konusu santrallerin kurulu güç, üretim ve satış miktarı bilgilerine aşağıda verilmiştir:
Tablo: 5. Grup Santrallerin kurulu güç, üretim ve pazar payı bilgileri
Santral Adı
Kurulu Güç Brüt Üretim Türkiye Kurulu Güç
İçindeki Pay (%)
Türkiye Elektrik Tüketimi
İçindeki Pay1 (%)
Ciro
(2011, TL) MW 2011 (MWh)
Bozkır (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Ermenek (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Grup Toplam (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
TÜRKİYE 52.911 229.395.000 100 - -
(5) Bildirim konusu hidroelektrik santrallerinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle
özelleştirilmesi işlemine ilişkin olarak en yüksek teklif sahiplerinin, Özbey ve AKY olduğu
anlaşılmaktadır. Dosya içeriğine göre, söz konusu teşebbüslerden, enerji sektöründe
herhangi bir faaliyeti bulunmayan Özbey, mevcut durumda elektrik üretimi yapmayan,
ancak faaliyet konuları arasında madencilik, inşaat ve elektrik üretimi olan FHM
Madencilik AR-GE İnş. ve Elektrik Üretim A.Ş.’nin kontrolüne sahiptir. AKY’nin ise

1 Üretim tesisinin kendi tükettiği enerji, kayıp-kaçaklar ve düşük miktardaki dış ticaret hariç olmak üzere
depolanamayan elektrik için üretim tüketime denk olmaktadır.
12-59/1565-566
2/2
doğrudan veya dolaylı olarak elektrik üretim alanında ve yatırım aşamasında herhangi
bir faliyeti bulunmamaktadır.
(6) Dosya mevcudu bilgilere göre işlemin, muhtemel alıcılar yönüyle, 1998/4 sayılı
“Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet
Kurumu’na Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve
Esaslar Hakkında Tebliğ (1998/4 sayılı Tebliğ)’de öngörülen ciro ve pazar payı eşikleri
aşılmadığından, Rekabet Kurulu iznine tabi olmadığı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait
santrallerden 5. Grup kapsamındaki Bozkır ve Ermenek hidroelektrik santrallerinin
işletme hakkının verilmesi yöntemiyle, teklif sahiplerinden Özbey Hijyenik Ürünleri
Sanayi ve Ticaret A.Ş. veya AKY Mutfak Eşyaları İmalatı Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
tarafından devralınması işleminin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve 1998/4 sayılı
“Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet
Kurumuna Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve
Esaslar Hakkında Tebliğ” kapsamında olduğuna, ancak aynı Tebliğ’in 5. maddesinde
öngörülen pazar payı ve ciro eşiklerinin aşılmaması nedeniyle izne tabi olmadığına
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.


Full & Egal Universal Law Academy