Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-4-82 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 12-30/892-270
Karar Tarihi : 06.06.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR : Selvi KOCABAY
C. BAŞVURAN : Gizlilik talebi bulunmaktadır.
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN : - Arkas Holding A.Ş.
Liman Caddesi Arkas Binası No:38 35230 Alsancak/İzmir
- Ray Sigorta A.Ş.
Haydar Aliyev Cad. No:28 Tarabya 34457 Sarıyer İstanbul
(1) E. DOSYA KONUSU: Arkas Holding A.Ş. tarafından İzmir’de Peugeot, Opel,
Chevrolet, Ford ve Renault Trucks otomotiv markalarının diğer yetkili servislerinin
Ray Sigorta A.Ş. ile anlaşmasının zorla iptal ettirildiği iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda, Arkas Holding A.Ş.’nin (Arkas) yük taşıma gemilerinin
sigortalarını Ray Sigorta A.Ş.’ye (Ray Sigorta) yaptırdığı, ayrıca Arkas’ın İzmir’de Peugeot,
Opel, Chevrolet, Ford ve Renault Trucks yetkili servisliği hizmeti de sunduğu ve bu
servislerin de Ray Sigorta ile anlaşmasının bulunduğu belirtilerek, İzmir’de söz konusu
otomotiv markalarının diğer yetkili servislerinin Ray Sigorta ile yaptıkları anlaşmaların
Arkas tarafından zorla iptal ettirildiği, bu durumun 4054 sayılı Kanun’a aykırı olduğu iddia
edilmiş, konunun incelenmesi talep edilmiştir.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 28.02.2012 tarih ve 1727 sayı ile giren başvuru
üzerine hazırlanan 20.03.2012 tarih ve 2012-4-82/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu 29.03.2012
tarihli Kurul toplantısında görüşülerek önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. Söz
konusu karar uyarınca düzenlenen 30.05.2012 tarih ve 2012-4-82/ÖA sayılı Önaraştırma
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: Önaraştırma Raporu’nda, 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı
görüşüne yer verilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. İlgili Pazar
(5) İnceleme konusu iddialar çerçevesinde, ilgili ürün pazarları “denizyolu ile yük taşımacılığı
pazarı” ve “otomotiv bakım ve onarım pazarı”, ilgili coğrafi pazar ise “İzmir ili” olarak tespit
edilmiştir.
I.2. Yapılan Tespitler ve Değerlendirme
(6) Başvuru sahibi tarafından, başvuruda ve raportörlerle yaptığı görüşmede, Ray Sigorta’nın
Arkas’a ait yük gemilerinin sigortalanmasından önemli düzeyde gelir elde ettiği ve söz
12-30/892-270
2/3
konusu portföyü kaybetmemek için, Arkas’ın isteği üzerine, İzmir’de Arkas ile aynı otomotiv
markalarının yetkili servisliği hizmetini sunan firmalarla olan anlaşmalarını feshettiği iddia
edilmiştir.
(7) Başvuru konusu dikkate alınarak, Arkas’ın denizyolu taşımacılığındaki hakim durumunu
otomotiv yetkili servislerinin Ray Sigorta ile anlaşmasını engelleyerek otomotiv bakım
onarım pazarında kötüye kullanıp kullanmadığının tespit edilebilmesi için, 4054 sayılı
Kanun’un “Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması” başlıklı 6. maddesi kapsamında inceleme
yapılmıştır.
(8) Esasen bir eylemin hâkim durumu