Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 14-15/273-116
Karar Türü: Birleşme ve Devralma
Konu: Open Joint Stock Company Segezha Pulp and Paper Mill’in tüm hisselerinin Limited Liability Company Lesinvest tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 16.04.2014


Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2014-3-20 (Devralma)
Karar Sayısı : 14-15/273-116
Karar Tarihi : 16.04.2014
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER: Nesrin SAĞLAM, Mesut KOÇ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Joint Stock Financial Corporation Sistema

(1) D. DOSYA KONUSU: Open Joint Stock Company Segezha Pulp and Paper Mill’in
tüm hisselerinin Limited Liability Company Lesinvest tarafından devralınması
işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 28.03.2014 tarihinde giren yazıyla
tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 09.04.2014 tarih ve 2014-3-20/Öİ sayılı Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bahse konu devralma işleminin konusu BANK of MOSCOW’un satış için elinde
bulundurduğu Open Joint Stock Company Segezha Pulp and Paper Mill (SPMM)
hisselerinin tamamının (%100) Joint Stock Financial Corporation Sistema’ya
(SİSTEMA) ait olan Limited Liability Company Lesinvest (LESİNVEST) aracılığıyla
devralınmasıdır. Devralma işlemi ile Türkiye’de kurulu SEGEZHA AMBALAJ ve
SEGEZHA PACKAGİNG de dahil olmak üzere SPMM’nin iştirakleri de devralınmış
olacaktır.
(5) 2012/3 sayılı Tebliğ ile değişik 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması
Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 7(1)
maddesinde “işlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının yüz milyon TL’yi ve işlem
taraflarından en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı otuz milyon TL’yi veya devralma
işlemlerinde devre konu varlık ya da faaliyetin, birleşme işlemlerinde ise işlem
taraflarından en az birinin Türkiye cirosunun otuz milyon TL’yi ve diğer işlem
taraflarından en az birinin dünya cirosunun beş yüz milyon TL’yi aşması halinde söz
konusu işlemin hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Kuruldan izin alınması zorunludur”
hükmü yer almakta olup; yapılan incelemeler sonucu işlem taraflarının cirolarının ilgili
Tebliğ hükmüyle düzenlenen eşikleri geçtiği, dolayısıyla işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğu anlaşılmıştır.
(6) Öte yandan işlem tarafları olan SİSTEMA ve Türkiye’deki hedef şirketler SEGEZHA
AMBALAJ ve SEGEZHA PACKAGİNG’in faaliyetleri yatay ya da dikey anlamda
örtüşmediğinden işlem nedeniyle etkilenen pazar da bulunmamaktadır. Dolayısıyla
işlem ile Türkiye’de etkilenen pazar anlamında herhangi bir pazar payı değişikliği ortaya
Temsilcisi: Av. Özge Bahar ÜLGEN
Yapı Kredi Plaza C Blok Kat: 4 Levent, İstanbul
14-15/273-116
2/2
çıkmayacağı; bu nedenle işlemin herhangi bir pazarda yoğunlaşmaya sebep
olmayacağı, diğer bir ifadeyle 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi lafzında da yer aldığı
üzere, hâkim durum yaratan veya mevcut bir hâkim durumu güçlendiren ve bunun
sonucunda ülkenin bütünü yahut bir kısmında ilgili piyasadaki rekabetin önemli ölçüde
azaltılması sonucunu doğurmayacağı kanısına varılmıştır.
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
“Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.



Full & Egal Universal Law Academy