Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 14-16/298-128
Karar Türü: Birleşme ve Devralma
Konu: Nezih Kitap Kırtasiye Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin %99,99 oranında hissesinin Muharrem Ender KARVAR tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 30.04.2014



Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2014-2-15 (Devralma)
Karar Sayısı : 14-16/298-128
Karar Tarihi : 30.04.2014
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN
B. RAPORTÖRLER : Gözde KARABEL, Hacı Mustafa DUMAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Muharrem Ender KARVAR
Temsilcisi: Av. Sezgin ÖZDEMİR
Esentepe Mah. Anayurt Cad. No:49 D:2 Kartal/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Nezih Kitap Kırtasiye Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin %99,99
oranında hissesinin Muharrem Ender KARVAR tarafından devralınması işlemine izin
verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 15.04.2014 tarihinde giren yazıyla
tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 16.04.2014 tarih ve 2014-2-15/Öİ sayılı Devralma
Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem, Nezih Kitap Kırtasiye Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin (Nezih Kitap)
%99,99 oranındaki hissesinin Muharrem Ender KARVAR tarafından mevcut durumda
şirketin tek kontrolüne sahip Turkish Youth Investmens BV’den devralınmasına ilişkindir.
Diğer hissedar olan Nezih Melih KAÇAR ise %0,01 oranında hisseye sahiptir.
(5) Dosya konusu işlem neticesinde Nezih Kitap’ın kontrolü Muharrem Ender KARVAR’a
geçeceğinden, anılan işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) kapsamında bir devralma
işlemi niteliği taşımaktadır. Ayrıca, tarafların cirolarının aynı Tebliğ’in 7. maddesinde
öngörülen eşikleri aşması sebebiyle, işlem Rekabet Kurulu iznine de tabidir.
(6) Nezih Kitap; kitap, müzik, film, elektronik, kırtasiye malzemeleri, oyuncak ve çeşitli
hediyelik ürünlerin satışının aynı çatı altında gerçekleştirildiği mağazacılık pazarında
faaliyet göstermektedir. Nezih Kitap’ın halihazırda Ankara, İstanbul ve Bursa il
merkezlerinde mağazası bulunmakla birlikte, yakın zamanda internet sitesinden online
alışveriş imkanının sunulmasıyla Türkiye genelinde satış yapmaya başlayacaktır. Ayrıca
teşebbüsçe benimsenen iş modelinin benzer nitelikteki rakiplerce yürütüldüğü, zaman
içerisinde diğer illere de yayılması potansiyelinin bulunduğu belirtilmiştir.
(7) Devreden, Turkish Youth Investments BV İngiliz sermayeli Ashmore Group'a bağlı bir
şekilde yatırım fonu olarak faaliyet göstermektedir. Rekabet Kurulunun 22.04.2010 tarih ve
10-33/529-188 sayılı kararı ile Nezih Kitap’ın devralınması üzerine Türkiye’de faaliyete
14-16/298-128

2/3

başlayan şirket, hisselerini alıcıya devrettikten sonra Türkiye’deki faaliyetlerini
sonlandıracaktır.
(8) Muharrem Ender KARVAR tarafından kontrol edilen şirketlere ve faaliyet alanlarına
aşağıda yer verilmiştir:
- Derya Dağıtım A.Ş. (Derya Dağıtım), kırtasiye, kitap, oyuncak üzerine tüm Türkiye’ye
bu ürünlerin toptan satışını yapmaktadır. Teşebbüsün kitap, kırtasiye vb. ürünlerin
toptan ticareti pazarındaki payı (…..) oranındadır.
- Deryanet Bilg. Sist. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti., sadece kırtasiye alanında olmak üzere
toptan satış yapmaktadır. Teşebbüs, Derya Dağıtım A.Ş.’ye bağlı olarak İstanbul
Avrupa yakasındaki faaliyetlerini yürütmektedir. Teşebbüsün pazar payı (…..)
oranındadır.
- Ofma Ofis Malz. ve Tic. ve San. A.Ş. (Ofma), ‘‘Ofis1Store’’ markası altında kırtasiye
ürünlerinin perakende satışı amacıyla faaliyet göstermektedir. Ofis1Store’un kitap,
kırtasiye vb. ürünlerin perakende ticareti pazarındaki payı (…..) oranındadır.
- Nurdan Yayınları San. ve Tic. Ltd. Şti., çocuk kitapları ile yardımcı okul kitaplarının
yayıncılığı ile toptan ve perakende satışını İstanbul ilinde yapmaktadır. Teşebbüsün
pazar payı (…..) altındadır.
- Emniyet Kırtasiye Tic. ve San. A.Ş., sadece kırtasiye sektöründe ve İstanbul ilinde
toptan ticaret hizmeti vermektedir. Teşebbüsün pazar payı (…..) altındadır.
(9) Yukarıda da görüldüğü üzere, M. Ender KARVAR kırtasiye sektöründe hem toptan hem de
perakende pazarda faaliyet göstermektedir. Bu nedenle devre konu teşebbüs Nezih Kitap
ile faaliyetleri öncelikle yatay olarak kitap, müzik, film, elektronik, kırtasiye malzemeleri,
oyuncak ve çeşitli hediyelik ürünlerin perakende satışı alanında örtüşmektedir.
(10) Devralan tarafından kontrol edilen ve devre konu teşebbüs ile yatay olarak faaliyetleri
örtüşen en önemli teşebbüsün Ofis1Store markası ile faaliyet gösteren Ofma olduğu
görülmektedir. Ofis1Store’un Ankara, İstanbul, Konya ve Zonguldak illerinde mağazaları
bulunmaktadır. Bununla birlikte yalnızca İstanbul’da yer alan Ofis1Store mağazasının
Ofma’ya ait olduğu, diğer illerdeki mağazaların franchise yoluyla faaliyet gösterdiği ifade
edilmiştir. Devralanın kontrol ettiği ve perakende pazarda faaliyet gösteren diğer
teşebbüslerin ise İstanbul ilinde faaliyet gösterdiği ve kayda değer bir pazar payının
bulunmadığı görülmektedir.
(11) Dosya mevcudu bilgilerden; D&R, NT, Remzi Kitabevi, Nezih, Ofis1Store markaları ile
faaliyet gösteren teşebbüslerin kırtasiye ve çeşitli ürünlerin bir arada satıldığı büyük
mağazalara örnek olarak gösterilebileceği, rekabetçi bir pazar olduğu anlaşılan bu pazarda
teşebbüslerin paylarının (…..) altında kaldığı; ayrıca anılan büyük mağazalarda satılan
kırtasiye vb. ürünlere, genellikle okulların yakınlarında bulunan küçük kırtasiye
işletmelerinden, oyuncak vb. diğer ürünlere de yine başka mecralar vasıtasıyla
ulaşılabilmesinin mümkün olduğu, dolayısıyla bildirim konusu işlem neticesinde yatay
olarak yoğunlaşma artışının ortaya çıkmayacağı kanaatine varılmıştır.
(12) Diğer taraftan, devralan tarafın bir diğer faaliyet alanı olan kırtasiye, kitap, oyuncak
ürünlerinin toptan ticareti pazarı da bir diğer etkilenen pazar olarak belirlenmiştir. Toptan
seviyedeki pazar bakımından devralan tarafından kontrol edilen en önemli teşebbüsün
Derya Dağıtım olduğu anlaşılmaktadır. Diğer teşebbüsler çoğunlukla İstanbul’da faaliyet
göstermekle birlikte, pazar payları (…..) altında bulunmaktadır. Derya Dağıtım ise Türkiye
14-16/298-128

3/3
genelinde faaliyet gösterse de büyüklüğü tahminen 4 milyar TL olarak belirtilen kırtasiye
ürünlerinin toptan pazarında (…..) oranında pazar payına sahip olmuştur. Ayrıca kırtasiye
ürünlerinin toptan ticareti pazarına giriş koşullarının önünde teknik veya hukuki engellerin
bulunmadığı, pazarın rekabetçi yapısı ve tarafların pazar payları dikkate alındığında,
bildirim konusu işlem sonucunda anılan pazarda da yoğunlaşma artışının ortaya
çıkmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(13) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim
durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin
verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.



Full & Egal Universal Law Academy