Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2015-1-78 (Ortak Girişim)
Karar Sayısı : 15-45/745-269
Karar Tarihi : 24.12.2015
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
Kenan TÜRK
B. RAPORTÖRLER : Hilmi BOLATOĞLU, Yavuz KÜÇÜKTAŞÇI
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Aramco Overseas Company BV
- Lanxess AG
Temsilcileri: Av. Emre ÖNAL
Gedik Eraksoy Avukatlık Bürosu, River Plaza Kat:17 Büyükdere
Caddesi Bahar Sokak No:13 34394 Levent, İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Lanxess AG ile Aramco Overseas Company BV arasında bir
ortak girişim kurulması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 30.11.2015 tarihinde giren yazıyla
tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 11.12.2015 tarih ve 2015-1-78/Öİ sayılı
Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirime konu işlem, Lanxess AG (LANXESS) ve Aramco Overseas Company BV
(AOC) arasında bir ortak girişim kurulması işlemidir. AOC, Saudi Arabian Oil
Company’ye (SAUDİ ARAMCO) ait Bolanter Corporation N.V. şirketinin %100’üne sahip
olduğu şirkettir. Kurulması planlanan ortak girişim için LANXESS sentetik kauçuk üretim
birimini, AOC ise nakdi sermaye sağlayacak olup, taraflar % 50’şer hisseye sahip
olacaklardır.
(5) 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinin üçüncü fıkrasına göre,
“bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak
girişim oluşturulması” birleşme veya devralma sayılan hallerden kabul edilmektedir. Bu
tanım çerçevesinde bir ortak girişimin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında birleşme ve
devralma sayılabilmesi için ortak kontrol altında bir teşebbüsün bulunması ve ortak
girişimin bağımsız bir iktisadi varlık olarak ortaya çıkması gerekmektedir.
(6) Bir ortak girişimde ortak kontrolden söz edilebilmesi için iki veya daha çok sayıda
teşebbüs ya da gerçek kişinin başka bir teşebbüs üzerinde belirleyici etki uygulama
olanağına sahip olması gerekmektedir. İlgili başvuruda, LANXESS ve AOC’nin İcra
Kurulu’na ve Hissedarlar Komitesi’ne eşit sayıda üye atayabilecekleri, İcra Kurulu’nun
ve Hissedarlar Komitesi’nin oy çokluğu ile karar alabileceği, ayrıca her iki organın karar
yeter sayısının sağlanması için LANXESS ve AOC’den en az birer üyenin olması
gerektiği, ortak girişimin kıdemli üst yönetimin dört icrai yöneticiden oluşacağı ve bu icrai
yöneticilerin atanmasında LANXESS’in iki üye, AOC’nin iki üye seçme hakkının olacağı
15-45/745-269
2/5

belirtilmiştir. Bu çerçevede, kurulması planlanan ortak girişim, LANXESS ve AOC’nin
ortak kontrolü altında faaliyet gösterecektir.
(7) Ortak girişimin bağımsız iktisadi varlık olarak faaliyetlerini sürdürebilmesi için, bir
yönetime, personele, mali, taşınır ve taşınmaz malvarlıklarını da içeren yeterli kaynağa
sahip olması gereklidir. Söz konusu ortak girişim işleminde LANXESS, ortak girişim
şirketinin faaliyetlerini bağımsız bir şekilde sürdürebilmesi amacıyla, mevcut sentetik
kauçuk biriminin yönetim, personel, finansman unsurlarını ve mal varlığını ortak girişime
devredecek olup, ortak girişim şirketi kendi finansal ve icrai kararlarından sorumlu
olacaktır. Bununla birlikte, dosya mevcudu bilgilerden, ortak girişim şirketinin, sentetik
kauçuk üretimi, satışı ve pazarlaması işlerini doğrudan bağımsız bir şekilde
gerçekleştirmesinin, üretim safhasında gerekli olan girdileri öncelikli olarak AOC’den
sağlamasının planlandığı ancak bunun münhasır şekilde olmadığı, ayrıca yapılan
üretimin büyük bir bölümünün üçüncü kişilere satılacağı anlaşılmaktadır. Ortaklık
sözleşmesinde, kurulması planlanan ortak girişim şirketinin LANXESS veya AOC’den
her hangi biri tarafından 31 Aralık 2044 tarihine kadar feshedilmeyeceği belirtildiğinden,
ortak girişimin kalıcı bir biçimde faaliyetlerini sürdüreceği değerlendirilmektedir.
(8) Bu açıklamalar çerçevesinde, bildirim konusu işlemle kurulacak ortak girişimin,
bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getireceği, bir başka
ifadeyle tam işlevsel bir ortak girişim niteliğinde olduğu, bu nedenle işlemin 2010/4 sayılı
Tebliğ’in 5. maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendi kapsamında bir devralma işlemi
niteliğinde olduğu kanaatine varılmıştır. Ayrıca, işlem taraflarının 2014 yılı cirolarının
2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen ciro eşiklerini aşması nedeniyle dosya
konusu işlem Rekabet Kurulunun iznine tabidir.
G.1.Taraflar
G.1.1. LANXESS
(9) LANXESS, Frankfurt borsasına kayıtlı, ana faaliyeti plastiklerin, özel kimyasal
maddelerin, ara ürünlerinin ve sentetik kauçuğun geliştirilmesi, imalatı ve satımı olan bir
şirkettir. LANXESS’in faaliyetleri, Performans Polimerleri, Geliştirilmiş Ara Ürünler,
Performans Kimyasalları ol