(Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliği m. 1) 
ANKARA-2005 
DAĞITIM ÇİZELGESİ
SIRA NO       GÖNDERİLEN MAKAM                                                  ADET
1                      Müsteşarlık Makamına                                                          1
2                      Özel Kalem Müdürlüğü                                                        1
3                      Teftiş Kurulu Başkanlığı                                                       1
4                      Araştırma Planlama ve Koordinasyon Başkanlığı                 1
5                      Hukuk Müşavirliği                                                                1
6                      Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği                                     1
7                      Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü                           1
8                      Tedavi Hizmetleri Genel Müdürlüğü                                    1
9                      AÇSAP Genel Müdürlüğü                                                   1
10                    İlaç ve Eczacılık Genel Müdürlüğü                                      1
11                    Personel Genel Müdürlüğü                                                   1
12                    Sağlık Eğitimi Genel Müdürlüğü                                          1
13                    İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı                                    1
14                    Sıtma Savaş Daire Başkanlığı                                               1
15                    Verem Savaş Daire Başkanlığı                                             1
16                    Kanser Savaş Daire Başkanlığı                                             1
17                    Dış İlişkiler Daire Başkanlığı                                                1
18                    Avrupa Birliği Koordinasyon Daire Başkanlığı                    1
19                    Maliye Başkanlığı                                                                  1
20                    Hudut ve Sahiller Genel Müdürlüğü                                    1
21                    Refik Saydam Hıfz. Merkezi Başkanlığı                               1
22                    Sosyal Hizmetlere ve Halkla İlişkiler Koordinatörlüğü        1
23                    Bilgi İşlem Daire Başkanlığı                                                 1
24                    Sağlık Projesi Genel Koordinatörlüğü                                   1
25                    Valilikler (İl Sağlık Müdürlüğü)                                           81
26                    İçişleri Bakanlığı (Emniyet Müdürlüğü)                                1
                        Arşiv                                                                                     10
                        TOPLAM                                                                              116
T.C.
SAĞLIK BAKANLIĞI
Savunma Sekreterliği
SAYI: B. 10.0.S AV.0.00.00.5.950-06.01 /
KONU: Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönergesi.
UYGULAMA TALİMATI
İlgi: 14.02.2000 tarih ve 2000/284 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliği.
Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması konularını kapsayan Bakanlığımız Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönergesi, ilgili Yönetmelik gereğince hazırlanmıştır.
Bu Yönergenin uygulanmasından doğacak aksaklık ve değişiklik önerileri her yıl kasım ayı sonuna kadar Bakanlığımız Savunma Sekreterliğine bildirilecektir.
Gereğini arz/rica ederim. 
SAĞLIK BAKANLIĞI GÜVENLİK SORUŞTURMASI VE ARŞİV ARAŞTIRMASI YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar, Esaslar
AMAÇ
           
MADDE-1 Bu Yönergenin amacı; Sağlık Bakanlığında yetkili olmayan kişilerin bilgi sahibi olmaları halinde, Devletin Güvenliğinin, iç ve dış menfaatlerinin, Ulusal varlığının ve bütünlüğünün zarar görebileceği veya tehlikeye düşürülebileceği, bilgi ve belgelerin bulunduğu, gizlilik dereceli birim ve yerler belirlenerek bu birim ve yerlerde çalışacak personel hakkında yapılacak Güvenlik Soruşturması ve Arşiv araştırmasını düzenlemektedir.
KAPSAM
           
MADDE-2 Bu Yönerge; Sağlık Bakanlığı, Merkez ve Taşra Teşkilatı ile Bağlı Kuruluşları kapsar.
           
DAYANAK
           
MADDE-3 Bu Yönerge;
14.02.2000 tarih ve 2000/284 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.
           
TANIMLAR
           
MADDE-4 Bu Yönergede adı geçen:
a- KURUM: Sağlık Bakanlığını,
b- BAKAN: Sağlık Bakanını,
c- MÜSTEŞAR: Sağlık Bakanı Müsteşarını,
d- BAĞLI KURULUŞLAR: Refik Saydam Hıfzıssıhha Merkezi Başkanlığı, Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünü,
e- TAŞRA TEŞKİLATI: İl Sağlık Müdürlüklerini,
f- Gizlilik Dereceli Bilgi ve Belgeler: Sağlık Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı kuruluşlarında yetkili olmayan kişilerin bilgi sahibi olmaları halinde Devletin Güvenliğini, iç ve dış menfaatlerini, Ulusal varlığını ve bütünlüğünü zarara uğratabilecek veya tehlikeye dönüşebilecek mesaj, doküman, rapor, araç, gereç, tesis ve yerler hakkında kayıt edilmiş veya edilmemiş bilgi ve belgeleri,
g- Gizlilik Dereceli Birim ve Kısım: Gizlilik dereceli bilgi belgelerin bulunduğu mahaller ile bu bilgi ve belgeleri görmeye yetkili makamları ve birimleri,
h- Gizlilik Dereceli Yer: Gizlilik dereceli mesaj, rapor, doküman, bilgi, belge, araç, gereç ve tesisler ile korunmaması halinde iç ve dış milli menfaatlerimizin zarar görebileceği materyallerin muhafaza edildiği, bulundurulduğu ve bunların korunması için güvenlik tedbirleri alınmamış olan her türlü dolap, kasa, oda ve sınırlandırılmış bölgeyi,
i- Gizlilik Dereceleri: Yetkisiz kimselere açıklanması sakıncalı görülen bilgilerin önem derecesine göre sıralanması ve adlandırılmasını,
j- Bilmesi Gereken: Bir gizli evrakı veya dokümanı ancak görevinden dolayı öğrenen, onu inceleyen, uygulayan ve korumaktan sorumlu bulunanları,
k- Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması: Kişinin Kolluk Kuvvetleri tarafından halen aranıp aranmadığının, Kolluk Kuvvetleri ile istihbarat ünitelerinde ilişiği ile Adli Sicil kaydının ve hakkında herhangi bir tehdit olup olmadığının, yıkıcı ve bölücü faaliyetlerde bulunup bulunmadığının, ahlaki durumunun, yabancılar ile ilgisinin ve sır saklama yeteneğinin mevcut kayıtlardan ve yerinden araştırılmak suretiyle saptanması ve değerlendirilmesini,
l- Mesaj: Açık veya kapalı olarak her türlü haberleşme araçları ile gönderilmek üzere hazırlanmış bilgi veya haberleri,
m- Doküman: Mesaj dışında kalan her türlü yazılı, basılı veya teksir edilmiş kitap, dergi, broşür, etüt, mektup, program, emir, mumlu kağıt, kroki, plan, harita, film, mikro film, fotoğraf, teyp ve video kaseti, manyetik bant, disket, CD ve benzeri diğer belgelerle kayıt edilmiş veya kayıt edilmemiş her türlü bilgi ve belgeleri içeren materyalleri,
n- İstihbarat: Çeşitli kaynak ve araçlardan elde edilen haberlerin sınırlandırılması, kayıt edilmesi, değerlendirilmesi, analiz ve yorumlanmasından çıkarılan sonucu,
o- Yıkıcı ve Bölücü Faaliyet: Devletin Ülkesi ve Milleti ile bölünmez bütünlüğünü bozmayı, Devletin ve Cumhuriyetin varlığını tehlikeye düşürmeyi, temel hak ve hürriyetleri yok etmeyi hedefleyen faaliyetleri,
p- Üst Kademe Yöneticileri: Sağlık Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı ile Bağlı Kuruluşlarında üst kademede görev alan ve genel Devlet politikası içerisinde kuruma verilmiş olan kamu hizmetlerinin sevk ve idaresinde yetkiye haiz olup, sorumluluk taşıyan, en üst düzeyde yönetsel politika konuların karar verme sorumluluğuna sahip olan, kuruluşun planlama, örgütlendirme, personel ve kadrolarını yönetme, denetim ve temsil gibi işlevlerini yapan en az birim amiri düzeyindeki kişileri,
ifade eder.
Gizlilik Derecelerinin Sınıflandırılması:
MADDE-5 Gizlilik dereceleri aşağıda belirtildiği şekilde dört sınıfa ayrılır:
a) Çok Gizli: Bilmesi gerekenlerin dışında diğer kişilerin bilmelerinin istenmediği ve izinsiz açıklandığı takdirde Devletin güvenliğine, Ulusal varlık ve bütünlüğe, iç ve dış menfaatlerimize hayati bakımdan son derece büyük zararlar verecek, yabancı bir devlete faydalar sağlayacak ve güvenlik bakımından Olağanüstü öneme haiz mesaj, rapor, doküman, araç, gereç, tesis ve yerler için kullanılır.
b) Gizli: Bilmesi gerekenlerin dışında diğer kişilerin bilmelerinin istenmediği ve izinsiz açıklandığı takdirde Devletin güvenliğinin, Ulusal varlık ve bütünlüğe, iç ve dış menfaatlerimize ciddi şekilde zarar verecek, yabancı bir devlete faydalar sağlayacak nitelikte olan mesaj, rapor, doküman, araç, gereç, tesis ve yerler için kullanılır.
c) Özel: İzinsiz açıklandığı takdirde, Devletin menfaat ve prestijine ciddi şekilde zarar verebilecek veya yabancı bir devlete faydalar sağlayabilecek şekilde olan mesaj, rapor, doküman, araç, gereç, tesis ve yerler için kullanılır.
d) Hizmete Özel: Kapsadığı bilgi itibarıyla çok gizli, gizli veya özel gizlilik dereceleri ile korunması gerekmeyen fakat bilmesini gerekenlerden başkası tarafından bilinmesi istenmeyen mesaj, rapor, doküman, araç, gereç, tesis ve yerler için kullanılır.
Sorumluluk Kontrol Ve Rapor Verme Esasları
MADDE -6 Bu Yönergenin uygulanmasından Merkezde, Müsteşar, Birim Amirleri, Bağlı Kuruluşları ile Taşra Teşkilatı Birim Amirleri ve ilgili personel sorumludur.
           
Uygulamadan sorumlu Amirler bu yönergenin geliştirilmesine ilişkin olarak öneri hazırlayabilirler.
           
Değişiklik Esasları
           
MADDE-7 Bu Yönergede; mevzuattaki değişiklikler ve ihtiyaçlar göz önüne alınarak, uygulamadan sorumlu birim amirlerinin teklifi üzerine, Hukuk Müşavirliğinin görüşü alınarak Savunma Sekreterliği tarafından değişiklik işlemleri hazırlanır. Müsteşarlık Makamının Olurunu takiben yürürlüğe konulur.
           
Dağıtım Ve Kullanma Esasları
           
MADDE-8 Bu Yönerge gizli olmayıp tüm Merkez ile bağlı Kuruluşlar ve Taşra Teşkilatına dağıtılır.
İKİNCİ BÖLÜM
Güvenlik Soruşturmasını Ve Arşiv Araştırmasını Yapacak Makamlar Ve Uygulanacak Esaslar
Güvenlik Soruşturması Ve Arşivi Araştırmasında İzlenecek Yöntem:
           
MADDE-9 Sağlık Bakanlığı merkez, bağlı kuruluşlar ve taşra teşkilatı birimlerinde görevli personel için yapılacak Güvenlik Soruşturması ve arşiv araştırmasında aşağıdaki yöntem izlenir.
a- Bakanlığımız merkez, bağlı kuruluşlar ve taşra teşkilatının ilgili birimleri, gizli ve gizlilik dereceli yerlerde çalıştıracakları personel için, merkez teşkilatında Personel Genel Müdürlüğüne, bağlı kuruluşlar ve taşra teşkilatında ise Personel Şube Müdürlüklerine, Gizli ibareli bir yazı ile “Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması” talebinde bulunurlar.
b- Bakanlığımız merkezde Personel Genel Müdürlüğü, bağlı kuruluşlar ve taşra teşkilatında ise Personel Şube Müdürlükleri, birimlerin yazılı talepleri doğrultusunda eksiksiz ve hatasız, bilgisayar veya daktilo ile doldurulmak üzere “Güvenlik Soruşturma ve Arşiv Araştırması Formundan” (EK-A) (5)’er nüsha boş olarak talep sahibi birime Gizli ibareli bir üst yazı ile gönderir.
c- Talep sahibi birimce, Güvenlik Soruşturma ve Arşiv Araştırması Formundaki (EK-A) sorular, nüfus kayıtlarında yapılan tashih ve değişiklikler belirtilmek ve isimler açıkça bilgisayar veya daktilo ile yazılmak suretiyle cevaplandırılır ve birim amirleri tarafından onaylanır.
 d- Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması istemi ile ilgili yazıda, Güvenlik Makamlarına, personelin hangi gizlilik derecesine sahip kısım ve görevde çalıştırılacağı açıkça belirtilir.
e- Bakanlığımızda; Personel Genel Müdürlüğü, bağlı kuruluşlar ve taşra teşkilatında ise Personel Şube Müdürlüklerine ulaşan Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması evrakları, araştırma yapılacak personel için, nüfus kayıt bilgileri esas alınarak, Adalet Bakanlığı Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünden temin edilecek, Adli Sicil kaydıyla birlikte, “Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Formu”(İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğünün 01.02.2005 tarih ve 2005/12 sayılı Genelgesi gereği), kurum ve kuruluşun bulunduğu yerdeki, İl Valiliğine gönderilir. Bir örneği de kişinin kendi özlük dosyasında saklanır.
f- Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması işlemi Personel Şubelerince “GİZLİ” Gizlilik derecesine göre yürütülür. Sonuçları bilmesi gereken kişilerden başkasına kesinlikle açıklanamaz.
g- Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması birim amirlerinin talepleri üzerine süre sınırlaması olmaksızın gerektiğinde yeniden yapılacaktır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Güvenlik Soruşturması Ve Arşiv Araştırmasında Araştırılacak Hususlar:
MADDE-10
a- Kimlik kontrolü, kimlik kayıtlarının doğruluk derecesi, uyrukluğu, geçmişte yabancı bir Devletin uyrukluğuna girip girmediği,
b- Kolluk Kuvvetleri tarafından halen aranıp aranmadığı, Kolluk Kuvvetlerinin ve istihbarat ünitelerinin arşivlerinde bilgiler bulunup bulunmadığı, adli sicil kaydının ve hakkında bir tahdidin olup olmadığı,
c- Yıkıcı faaliyetlerde bulunup bulunmadığı ve 5816 Sayılı Atatürk aleyhine işlenen suçlar hakkında kanuna ve Atatürk İlke ve İnkılaplarına aykırı davranıp davranmadığı,
d- Şeref ve haysiyetini ihlal edecek ve görevine yansıyacak şekilde Kumara, Uyuşturucuya, İçkiye, Paraya ve aşırı şekilde menfaatine düşkün olup olmadığı, ahlak ve adaba aykırı davranıp davranmadığı,
e- Yabancılarla, özellikle hasım olması muhtemel Devlet mensupları ve temsilcileri ile ilgili derecesinin iç yüzü ve nedeni,
f- Sır saklama yeteneğinin olup olmadığı,
           
araştırılır.
Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Sonucunun Değerlendirilmesi:
           
MADDE-11 Yaptırılan Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması sonucunda elde edilen bilgilerin her hangi bir nedenle olumsuz olması halinde, personelin gizlilik dereceli birim, kısım ve yerlerde çalıştırılıp çalıştırılmayacakları, görev yeri değişikliği yapılıp yapılmayacağı, bulundukları göreve devam edip etmeyecekleri gibi durumlar.
           
Bakanlığımızda Müsteşarın Başkanlığında, Personel Birim Amiri, Hukuk Müşaviri ve Güvenlik İşlerinden Sorumlu Birim Amirinden oluşan “Değerlendirme Komisyonu” tarafından durumu ele alınarak karara bağlanır. Değerlendirme komisyonun karar tutanakları ve çalışmaları gizlidir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
YÜRÜTLÜK VE YÜRÜTME
YÜRÜRLÜK:
Bu Yönerge ..../ ..... / 2005 tarih ve ............ sayılı Bakanlık Onayı ile yürürlüğe konulmuştur.
           
YÜRÜTME:
           
Bu Yönerge Hükümlerini Sağlık Bakanlığı Müsteşarı yürütür. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy