(3152 S. K. m. 34, 35)
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar
Amaç
1- Bu yönergenin amacı, Personel Genel Müdürlüğünde imzaya yetkili makamları belirlemek, verilen yetkileri belli ilke ve usullere bağlamak, alt kademelere yetki tanıyarak sorumluluk duygusunu geliştirmek, Genel Müdüre düşünme, politika belirleme ve önemli konularda daha sağlıklı karar almak için zaman kazandırmak, bürokratik işlemleri kısaltarak hizmetlerde sürat ve verimliliği artırmaktır.
Kapsam
2- Bu Yönerge; Personel Genel Müdürlüğü’nün görevlerine ilişkin hizmet ve faaliyetlerine ait imza yetkilerini, yetkiyi kullanacak görevlilerin belirlenmesine ve bu yetkinin tam ve etkin olarak kullanılmasına ilişkin esasları kapsar.
3- Yasal dayanak
Bu Yönerge 14/02/1985 tarihli ve 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 34 ve 35 inci maddeleri uyarınca Bakanlık Makamının 28/03/2012 günlü Olur’u ile yürürlüğe giren “İçişleri Bakanlığı İmza Yetkileri Yönergesi” nin 16 ncı maddesine göre hazırlanmıştır,
4- Tanımlar
Bu Yönergede yer alan tanımlardan:
a) Bakan: İçişleri Bakanını,
b) Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
c) Daire Başkanı: Görev bölümünde şube müdürlüğünün bağlı olduğu Daire Başkanını,
ç) Genel Müdür: Personel Genel Müdürünü,
d) Genel Müdürlük: Personel Genel Müdürlüğünü,
e) Genel Müdür Yardımcısı: Görev bölümünde daire başkanlarının bağlı olduğu Genel Müdür Yardımcısını,
f) Müsteşar: İçişleri Bakanlığı Müsteşarını,
g) Müsteşar Yardımcısı: Görev dağılımında birimin bağlı olduğu Müsteşar Yardımcısını,
ğ)Şube Müdürü: Personel Genel Müdürlüğü bünyesinde görev yapan Mülki İdare Amirliği ve Genel İdare Hizmetleri Sınıfından Şube Müdürünü,
ifade eder.
5- Yetkililer
a) Genel Müdür
b) Genel Müdür Yardımcısı
c) Daire Başkanı
ç) Şube Müdürü
           
evrak imzalamaya yetkili görevliler olarak belirlenmiştir.
6- İlke ve usuller
6.1- İmza yetkilerinin sorumlulukla dengeli, tam ve doğru olarak kullanılması esastır.
6.2- Herhangi bir imza yetkisi devrinin yeniden düzenlenmesi, ancak bu yönergede değişiklik yapılması ile mümkündür.
6.3- Bu yönerge ile bakanlık merkez-taşra birimleri ile diğer kurum ve kuruluşlarla yapılan yazışmalarda Genel Müdür adına imza yetkisi kullanılırken Genel Müdür adına (Genel Müdür a.) ibaresi kullanılır.
6.4- İmza yetkisi verilenler, yetki alanlarına giren konularla ilgili prensip kararı niteliği taşıyan ve Genel Müdürlük politikasını ilgilendiren hususlar ile önemli gördükleri konu ve işlerde, imzadan önce veya işlem safhasında Genel Müdüre varsa alternatif önerilerle birlikte bilgi sunar ve Genel Müdürün direktifine göre hareket ederler.
6.5- İmza yetkisinin kullanılmasında, hitap edilen makam ile konunun kapsam ve önemi dikkate alınır.
6.6- İmza yetkisi devredilen kişinin izin, hastalık, görev gibi nedenlerle bulunmadığı hallerde vekili imza yetkisini kullanır. Bilahare imzaya yetkili kişiye yapılan iş ve işlemlerle ilgili bilgi verilir.
6.7- Bu yönerge doğrultusunda Genel Müdürlüğe bağlı şubeler kendi aralarında Daire Başkanı imzasıyla yazışma yapabilirler.    
6.8- Bilgi vermeyi ve açıklama yapmayı gerektiren yazılar, ilgili Daire Başkanı tarafından Genel Müdürün imzasına sunulur.
Genel Müdürün imzasına sunulacak diğer yazılar Genel Müdürlük sekreteryasındaki personele teslim edilir.
6.9- Yazılar varsa ekleriyle birlikte, evveliyatı olanlar veya incelenmeyi gerektirenler ise dosyasıyla birlikte imzaya gönderilir. Yazı ekleri başlıklı, ek numaralı ve tasdikli olur.
6.10- Bu yönergede devredilmeyen imza yetkisi Genel Müdür tarafından kullanılır.
6.11- Yazışmalarda karşılıklılık ilkesi esas olup, imza yetkisinin kullanımı sırasında makamların astlık - üstlük durumları gözetilir.
6.12- İmza yetkisinin verilmesine ve kaldırılmasına dair teklifler, ilgili Genel Müdür Yardımcılarının talepleri dikkate alınarak Plan, Yönetim ve Eğitim Şubesi Müdürlüğünün bağlı bulunduğu Daire Başkanı tarafından yapılır.
6.13- Evrak ve belgelerde paraf ve imzası bulunan her kademedeki memur ve amirler attıkları paraf ve imzadan müştereken ve müteselsilen sorumludur.
7- İşbirliği      
Genel Müdürlüğe ıslak imzalı intikal eden her türlü evrak ve yazılar Evrak Şubesince havale yapılmak üzere, e-içişleri sistemi üzerinden intikal eden evraklar ise Şube Müdürü tarafından, ilgili Genel Müdür Yardımcısına sunulur. Genel Müdür Yardımcısı tarafından Genel Müdüre arz edilecek evraka gerekli şerhler düşüldükten sonra diğer evrakla birlikte ilgili Daire Başkanına havale edilir. Eğer varsa ilgili şubeden sorumlu Mülki İdare Amiri Şube Müdürünce incelenen evrak, gereği yapılmak üzere şubesine sevk edilir. Acil hallerde veya Genel Müdür Yardımcısının bulunmaması halinde evrakın havalesi Daire Başkanı tarafından yapılır. Şubeye gelen evrak o şubede işlem görür. Sehven şubeye havale edildiği düşünülen evrak ilgili Daire Başkanı veya Genel Müdür Yardımcısının talimatı alınmadan re’sen (havale üstü çizilip başka şube adı yazılarak) herhangi bir şubeye gönderilemez.
8- Sorumluluk
Bu yönerge ile verilen yetkilerin tam ve doğru olarak kullanılmasından uygulanmanın yönergeye uygunluğunun denetimden Genel Müdür, Yardımcıları ve Daire Başkanları, evrakın muhafazasının temini ile gelen evrakın gönderilmesi için evrakın hazırlanması ve imzalanması sürecinden Şube Müdürü ve evrak sürecinden evrakla ilgili işlem yapan personel de sorumludur.
İKİNCİ BÖLÜM
İmza Yetkileri
9- Genel Müdürün imzalayacağı yazılar
9.1- Mevzuat tasarıları ile yasama organı üyelerince hazırlanan kanun teklifleri hakkında bakanlık görüşünün oluşturulması için ilgili birimlerden gerekli bilgi ve görüş isteme yazıları,
9.2- Gizlilik derecesi taşıyan evrakların cevabi yazıları,
9.3- Kurum ve kuruluşlardan gelen burslarla ilgili yazılar,
9.4- Disiplin iş ve işlemleri ile ilgili valiliklere yazılan yazılar,
9.5- Hukuk Müşavirliğine yazılan savunma yazıları,
9.6- Adli mercilere gönderilen yazılar,
9.7- Taşra lojmanları ile ilgili valiliklere yazılan yazılar,
9.8- Lojman talebinde bulunan personelin puanlama listelerinin birimlere ve Genel Müdürlük şubelerine gönderilen yazılar,
9.9- Şehit ve malul yakınlarının istihdamları ile ilgili kurum ve kuruluşlar ile yapılan atama yazıları,
9.10- Bakanlıklar, Kuvvet Komutanlıkları, bağlı kuruluşlar ile diğer genel müdürlüklerle yapılan yazışmalar,
9.11- Birinci sınıf mülki idare amirliğine yükseltilmeyle ilgili kişi ve valiliklere yazılan yazılar,
9.12- Ataması Bakanlığa ait personelin emeklilik talebi halinde hazırlanan emeklilik onay belgesinin imzalanması,
9.13- İşe giriş sınavları ile ilgili ÖSYM ile yapılan yazışmalar,
9.14- Kaymakam Adaylığı kadroları için yapılacak sınavlara ilişkin protokoller ile kaymakam adaylarının yurtdışı stajlarına ilişkin yurtdışı eğitim kurumlarıyla yapılacak protokoller,
9.15- Yurtdışında bulunan Kaymakam Adayları ile ilgili uyarı ve teşekkür yazıları,
9.16- Sayıştay Başkanlığına yazılan yazılar,
9.17- Yeni bir hak ve yükümlülük doğurmayan, Bakanlığın takdirini gerektirmeyen ve bir direktif niteliği taşımayan, Genel Müdürlük görev alanına ilişkin yetki ve sorumluluklar ile uygulana gelen usullere açıklık getirmek amacıyla yazılan genelgeler,
9.18- Genel Müdürlük iç hizmet ve faaliyetlerine ve personeline yönelik iç genelgeler,
9.19- Birimler arası bilgi alıp vermeyi öngören yazılar,
9.20- Bir dosyanın tamamlanması, bir işlemin sonuçlandırılması için belge veya bilgi istenmesi, teftiş rapor ve lahiyalarının sonuçlarının izlenmesine ilişkin yazılar,
9.21- Üçü geçmeyen tekid yazıları,
9.22- Genel Müdürlüğün bütçe teklifi ve bütçe uygulamalarıyla ilgili yazılar,
9.23- Personelin mali ve özlük hakları ile ilgili olarak dış kuruluşlarla (Sayıştay, Maliye Bakanlığı, Saymanlık, Mahkemeler, İcra Daireleri vb.) yapılan yazışmalar,
9.24- Valilikler ve şahıslar tarafından yapılan açıktan ve naklen atama taleplerine verilen cevap yazıları,
9.25- Bakanlık merkez birimlerinde görev yaparken emekliye ayrılan ya da vefat eden GİH sınıfından diğer personele verilecek berat ve plaketler,
9.26- Tez değerlendirme komisyon onayları, staj-rapor dosyalarını değerlendirme komisyon onayları, eğitim amacıyla yurtdışına gönderilecek Bakanlık personelini tespit etmek üzere oluşturulan komisyon onayları ile değişik konularda mevzuat çalışmaları yapmak üzere oluşturulan komisyon onaylarının komisyon üyelerine tebliğ yazıları.
10- Genel Müdürün onaylayacağı yazılar
10.1- Genel Müdür Yardımcıları, Daire Başkanları ve Mülki İdare Amiri Şube Müdürleri ile Genel İdare Hizmetleri Sınıfından Şube Müdürlerine ait yıllık, hastalık ve mazeret izin onayları.
10.2- Bakanlık Disiplin Amirleri Yönetmeliği gereğince birimlerinde çalışan personel hakkında disiplin soruşturması ile ilgili onaylar,
10.3- Genel Müdürlük personelinin yurtiçi görevlendirme onayları,
10.4- Genel Müdürlük personelinin yurtdışı yıllık izin ve aylıksız izin onayları,
10.5- Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfı dışındaki diğer personelin kademe ve derece terfi yaptırılmamasına ilişkin onaylar,
10.6- İzin, rapor ve benzeri sebeplerle geçici süre ile boşalan ilçelerin kaymakamlıklarına vekaleten görevlendirilmelerine ilişkin onaylar,
10.7- Arşiv Yönetmeliği gereğince imha edilecek evrakın imha onayı,
10.8- Nöbetçi Amirliği Nöbet Çizelgesi onayları,
10.9- Personelin kademe, derece ve kalkınmada öncelikli yörelerdeki hizmet değerlendirme onayları,
10.10- Lojman yöneticileri onayları,
10.11- Bütçe ve tahakkuk iş ve işlemleri çerçevesinde 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince görevlendirmeler, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereğince komisyon oluşturulması ve bütçe ile ilgili benzeri onaylar,
11- Genel Müdür Yardımcısının imzalayacağı yazılar
11.1- Eğitim Dairesi Başkanlığınca düzenlenen kurslara, konferanslara katılacak personelin görevlendirilmesine yönelik yazılar,
11.2- Sendikalarla ilgili yazışmalar,
11.3- 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde yapılacak başvurulara verilecek cevaplar,
11.4- Başbakanlık İletişim Merkezi (BİMER) ile ilgili cevabi yazılar,
11.5- 1/11/1984 tarihli ve 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun gereği verilen cevabi yazılar,
11.6- Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilen haftalık faaliyet yazıları,
11.7- Bakanlık birimleri arası talimat içermeyen yazışmalar,
11.8- Valilik veya merkez birimlerine gönderilen bir karar veya görüş içermeyen yazılar,
11.9- Vekalet onayı teklif yazıları,
11.10- Savunma istemi üst yazıları,
11.11- Re’sen veya disiplin kurullarınca verilen cezaların ilgiliye, birimlere ve valiliğine gönderme yazıları,
11.12- Bakanlıktan talep edilen iş isteklerine ilişkin yazışmalar,
11.13- Üçlü kararname, encümen kararı, asalet tasdiki, görevlendirme ve diğer nakil, atama, istifa, göreve son verme ve müfettiş görevlendirmesi onaylarına ait üst yazılar,
11.14- Naklen atama veya geçici görevlendirme yapılabilmesi için birimlerden veya illerden istenilecek görüş yazıları,
11.15- Kurumdan ayrılan ve naklen gelen personelin muvafakatlarıyla ilgili yazılar,
11.16- Oda kontrol formlarının bildirimlerine ilişkin yazılar,
11.17-  Lojmanlar hakkında Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı, Maliye Bakanlığı, Ankara Valiliği ve ilgili lojman idare amirliği ile yapılan yazışmalar,
11.18- Lojman yöneticileri ile ilgili yazışmalar,
11.19- Silah ruhsatlarının yenilenmesi ile ilgili valiliklerle yapılan yazışmalar,
11.20- İcra Müdürlükleri ile yapılan yazışmalar,
11.21- Valiliklere ve diğer kurumlara personel özlük dosyası gönderme yazıları,
11.22- Genel Müdürlük onaylarının üst yazıları,
11.23- Ataması Bakanlığa ait merkez ve taşra personelinin emeklilik talebi, memuriyet öncesi hizmetlerin birleştirilmesi talebi, askerlik borçlanma talebi ve aylıksız izin süresinin borçlanılması talepleri ile ilgili olarak ilgili kurumlarla yapılan yazışmalar,
11.24- Yurtdışı dönüşü hazırlanan yüksek lisans tez ve raporlarının istenilmesine ilişkin yazışmalar,
11.25-  Atama onayları ile refiklik, teftiş, bakanlık merkez (dil kursu), kaymakam vekilliği, yurtdışı, staj onayları ile kaymakamlık kursuna çağırma onaylarının üst yazıları,
11.26- Kaymakam adaylarıyla ilgili valilikleriyle yapılan diğer yazışmalar,
11.27-  Vize işlemleriyle ilgili Dışişleri Bakanlığı ile yapılan yazışmalar,
11.28- İlan edilen sınavlarla ilgili yapılan duyuruların üst yazıları (Bakanlık birimleri, valilikler)
11.29- Merkez birimleri ve taşradan gelen görüş talep yazıları ile diğer yazılara verilen cevaplar,
11.30- Harcama yetkilisi olarak tahakkuk evrakları,
11.31- Merkez Bankası ile yapılan ödemelerle ilgili yazışmalar,
11.32- Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilen tahakkuk evrakları ile ilgili yazışmalar,
11.33-  Bakanlık Disiplin Amirleri Yönetmeliği gereği disiplin amiri sıfatı ile savunma istem yazıları,
11.34- Kadro ihdasına dair onayların dağıtım yazıları,
11.35- Kadro tahsislerine dair onayların merkez birimlerine ve valiliklere dağıtım yazıları,
11.36- Kadro iptaline dair onayların dağıtım yazıları,
11.37- Vizeli cetvellerin merkez birimlerine ve valiliklere dağıtım yazıları,
11.38- Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması için Valiliklere, Emniyet Genel Müdürlüğüne ve Başbakanlığa yazılan yazılar,
12- Genel Müdür Yardımcısının onaylayacağı yazılar
12.1- Genel İdare Hizmetleri Sınıfından Şube Müdürleri dışındaki personele ait yıllık, hastalık ve mazeret izin onayları,
12.2- Fazla mesai onayları.
13- Daire Başkanının imzalayacağı yazılar
13.1- Şubeler arası yazışmalar,
13.2- Birim içi şube müdürlüklerine yapılan duyurular,
13.3- Vekalet onaylarının valiliklere gönderme yazıları,
13.4- Kamplarla ilgili yazışmalar,
13.5- Lojman kiraları ve lojmanlarla ilgili diğer yazışmalar,
13.6- Atama teklif yazılarının kişilere tebligat yazıları,
13.7- Şehit ve malul yakınları istihdamları ile ilgili vatandaşlara yazılan yazılar,
13.8- Bakanlıktan naklen ayrılan personelle ilgili şubelere gönderilen görevden ayrılış yazıları,
13.9- Merkez ve taşraya kimlik, kartı gönderim yazıları,
13.10- Şahıslara kimlik kartı gönderim yazıları,
13.11- Kaçakçılık Harekat ve Bilgi Toplama Dairesi Başkanlığına kayıp kimlik kartı bildirim yazıları,
13.12-  İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına gönderilen yetki iptali yazıları,
13.13- Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığına gönderilen toplu fotoğraf atım yazıları.
13.14- Personelin durumunu tespit eden ve talep üzerine “İLGİLİ MAKAMA” hitaben veya “BELGE” olarak yazılan yazılar,
13.15- Şube personelinin kurs, seminer, eğitim programlarına katılım talepleri,
13.16- Emekli olan personelin ayrılışının diğer şube müdürlüklerine bildirilmesi ile ilgili yazışmalar.
13.17- KPSS tercihlerinde nitelik kodlarına ilişkin şahıs taleplerine verilecek cevabi yazılar,
13.18- Yurtdışına eğitim amacıyla gönderilen personele verilen sponsor belgeleri,
13.19- Havaalanı Mülki İdare Amirlikleri ile yapılan yazışmalar.
14- Daire Başkanının onaylayacağı yazılar
14.1- Bakanlık personeline verilen hizmet belgeleri,
14.2- Hususi damgalı pasaport alınmasıyla ilgili mensup belgesi.
15- Şube Müdürünün imzalayacağı yazılar
15.1- Şube personelinin özlük işlemleriyle ilgili yazılar,
15.2- Lojmanda oturduğuna dair belge,
15.3- Kampa katılma belgesi,
15.4- Açıktan atama izin formu,
15.5- Kadrolara ilişkin vizeli cetvel formları,
15.6- Serbest kadroların durumlarını gösterir sistem çıktıları,
15.7- KPSS talep formları.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
16- Yazışma usulleri
16.1- Yazışmalarda “Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik” ile “İçişleri Bakanlığı Standart Dosya Planı”nda belirtilen esaslara uyulur.
16.2- Yazışmalar Bakanlık Makamının 28.03.2012 tarihli Olur’u ekindeki “İçişleri Bakanlığı İmza Yetkileri Yönergesi”nde belirtilen şekilde yapılır.
17- Yönergede yer almayan hususlar
17.1- Bu yönergede hüküm bulunmayan konularda emsaller dikkate alınır. Tereddüt edilen hallerde Genel Müdürün emrine göre hareket edilir.
17.2- İçişleri Bakanlığı İmza Yetkileri Yönergesi ile bu yönerge arasında çelişki olması durumunda Bakanlık İmza Yetkileri Yönergesi uygulanır.
18- Yürürlükten kaldırılan mevzuat
24/11/2008 tarihli Müsteşarlık Makamının Onayı ile yürürlüğe giren İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü İmza Yetkileri İç Yönergesi yürürlükten kaldırılmıştır.
19- Yürürlük
Bu yönerge, 28/03/2012 tarihli İçişleri Bakanlığı İmza Yetkileri Yönergesinin 16 ncı maddesine göre Strateji Geliştirme Başkanlığınca incelenip, Müsteşarlık Makamının Onayı ile yürürlüğe girer.
20- Yürütme
Bu Yönerge hükümlerini Genel Müdür yürütür. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy