Kurum Yönergeleri - 06.06.2022
Karar Dilini Çevir:


(3152 S. K. m. 34) (İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Tüzüğü m. 4)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Genel Esaslar
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönergenin amacı, İçişleri Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığında, imzaya yetkili makamları belirlemek; verilen yetkileri belli ilke ve usullere bağlamak; alt kademelere yetki tanıyarak sorumluluk duygusunu geliştirmek; üst makamlara düşünme, politika belirleme ve önemli konularda daha sağlıklı karar almak için zaman kazandırmak, bürokratik işlemleri kısaltarak hizmetlerde sürat ve verimliliği artırmaktır.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönerge; Başkan ve Başkan Yardımcıları ile Şube Müdürünün, Başkanlığın hizmet ve faaliyetlerine ait imza yetkilerini ve bu yetkilerin tam ve etkili olarak kullanılmasına ilişkin ilke ve usulleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönerge, 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanunun 34. ve İçişleri Bakanlığı İmza Yetkileri Yönergesinin (6.11) ve 16. maddeleri uyarınca çıkarılmıştır.
İlke ve usuller
MADDE 4- (1) İmza yetkilerinin, ilgililerin sorumluluklarıyla orantılı, tam ve doğru olarak kullanılması esastır.
(2) Herhangi bir imza yetkisi devrinin yeniden düzenlenmesi, bu Yönergede değişiklik yapılmasına bağlıdır.
(3) Başkan yardımcıları, Başkanlığın görev bölümü talimatı doğrultusunda, görev alanlarına giren konularda kendilerine devredilen yetkileri kullanırlar.
(4) İmzaya yetkili kişinin izin, hastalık, görev gibi nedenlerle bulunmadığı hallerde, yetkili diğer başkan yardımcısı imza yetkisini kullanır. Bilahare imzaya yetkili başkan yardımcısına yapılan iş ve işlemlerle ilgili bilgi verilir.
(5)  Başkan yardımcılarına devredilen imza yetkileri ile ilgili olarak;
a) Bakanlık merkez birimleri ve bağlı kuruluşlarıyla yapılan yazışmalar ile müfettişlere ve Kurulun diğer personeline yazılan yazılarda  “Başkan adına” (Başkan a.) ibaresi,
b) (a) bendinde belirtilenler dışındaki diğer yazılarda “Bakan adına” (Bakan a.) ibaresi,
Kullanılır.
(6) İmza yetkisi verilenler, önemli gördükleri konu ve işlerde, imzadan önce veya işlem safhasında Başkana -varsa alternatif önerilerle birlikte- bilgi sunar ve Başkanın direktiflerine göre hareket ederler.
(7) İmza yetkisinin kullanılmasında, hitap edilen makam ile konunun kapsam ve önemi dikkate alınır.
(8) Valiler ile Birim Başkanlarının adlarına gönderilecek “Kişiye Özel" yazılar, işin niteliğine göre Başkan tarafından imzalanır.
(9) Mevzuatın bizzat Başkan tarafından imzalanmasını emrettiği yazı ve onaylarda yetki devri yapılamaz.
(10) Bakanlık dışı yazışmalarda karşılıklılık ilkesi esas olup, imza yetkisinin kullanımı sırasında makamların astlık-üstlük durumları gözetilir.
Sorumluluk
MADDE 5- (1) Bu Yönerge ile verilen yetkilerin tam ve doğru olarak kullanılmasından uygulamanın Yönergeye uygunluğunun denetiminden ilgili başkan yardımcıları, evrakın muhafazasının temininden ilgili görevliler sorumludur.
İKİNCİ BÖLÜM
İmza Yetkilileri
Gelen evrakın havalesi
MADDE 6- (1) Cumhurbaşkanlığı, TBMM Başkanlığı, Başbakanlık ve Genelkurmay Başkanlığından gelen evrak ile bizzat Bakanların ve Müsteşarın imzasıyla gelen evrak hariç, gelen diğer evrak ilgili başkan yardımcıları tarafından havale edilecektir.
Başkanın imzalayacağı yazılar
MADDE 7- (1) Başkanın imzalayacağı yazılar şunlardır:
a) Cumhurbaşkanlığınca yapılan bir işlem çerçevesinde, işin mahiyeti ya da ivediliğine göre, Bakanlıktan bilgi istenmesi durumunda yazılan cevabi yazılar,
b) Yeni bir hak ve yükümlülük doğurmayan, Bakanlığın takdirini gerektirmeyen ve bir direktif niteliği taşımayan yazılar ile sadece Kurulun görev alanına ilişkin yetki ve sorumluluklara ve uygulanmakta olan usullere açıklık getirmek amacıyla yazılan genelgeler,
c) Başbakanlık ve diğer Bakanlıklar tarafından gönderilecek mevzuat tasarıları ile yasama organı üyelerince hazırlanan kanun teklifleri hakkında Bakanlık görüşünün oluşturulması için ilgili birimlerden gerekli bilgi ve görüş istenmesini içeren yazılar,
ç) Bakan, Müsteşar ve yardımcıları tarafından onaylanmış kararların işleme konulması ile ilgili yazılar,
d) Bakanlık Makamından alınmış onayların münferit hadiselere uygulanmasına ilişkin işlemler,
e) Merkez Birimlerine, bağlı kuruluşlara ve valiliklere gönderilecek mevcut prensip yetki ve sorumluluklar ile uygulana gelen usul yöntem ve çalışma esaslarına açıklık getirici mahiyetteki genelgeler,
f) Başkanlığın bütçe teklifi ve bütçe uygulamalarıyla ilgili yazılar,
g) Te’kit yazıları. (Te’kit üçü geçerse Müsteşar veya Bakan tarafından imzalanacaktır.)
Başkanın onaylayacağı yazılar
MADDE 8- Başkanın onaylayacağı yazılar şunlardır:
a) Başkan yardımcıları, müfettişler ve şube müdürünün yıllık, mazeret ve hastalık izin onayları ile Kuruldaki bütün personelin yurt dışı ve aylıksız izin onayları,
b) Mülki İdare Amirleri ve büyükşehir belediye başkanları dışındaki diğer görevliler hakkında düzenlenen ön inceleme, disiplin soruşturması, değerlendirme, tevdi, tazmin, teftiş raporları ile diğer raporların ilgili birimlere sevk onayları,
c) Kuruldaki personelin yurtiçi geçici görevlendirme onayları,
ç) Arşiv Yönetmeliği gereğince imha edilecek evrakın imha onayı.
Başkan yardımcılarının imzalayacağı yazılar
MADDE 9- (1) Başkan yardımcılarının imzalayacağı yazılar şunlardır:
a) Müfettişlerin talebi üzerine alınan onayların, kendilerine bildirilmesine ilişkin yazılar,
b) Müfettişlerin talebi üzerine veya Başkanlıkça re’sen alınan onay örneklerinin ilgili birime gönderilmesine ilişkin yazılar,
c) Müfettişlerinin düzenledikleri ön inceleme raporları üzerine, yargı mercilerince verilen kararların, ilgili müfettişlere bildirilmesine ilişkin yazılar,
ç) Bakanlık merkez birimleri ve bağlı kuruluşlarına, valiliklere, diğer kamu kurum ve kuruluşlarına yazılan, takdir yetkisi kullanılmasına ilişkin olmayan ve irade açıklaması niteliğinde bulunmayan yazılar,
d) Takdir yetkisi kullanılmasına ilişkin olmamak ve irade açıklaması niteliğinde bulunmamak kaydıyla gerçek kişiler ile özel hukuk tüzel kişilerinin başvurularına verilen cevabi yazılar,
e) Yargı mercileri tarafından istenen, raporların ve diğer evrakın gönderilmesine ilişkin cevabi yazılar,
f)  Başkan yardımcıları, müfettişler ve personelin izin kullanmasına ilişkin yazılar,
g) Birimler arası bilgi alıp vermeyi öngören yazılar,
ğ) Bir dosyanın tamamlanması, bir işlemin sonuçlandırılması için belge veya bilgi istenmesi, teftiş rapor ve layihalarının sonuçlarının izlenmesine ilişkin yazılar,
h) Personelin mali ve özlük haklarıyla ilgili olarak dış kuruluşlarla (Sayıştay, Maliye Bakanlığı, mahkemeler ve icra daireleri vb.) yapılan yazışmalar,
ı) İnsan hakkı ihlal iddialarına ilişkin şikayet dilekçelerinin incelenmesi ve soruşturulması için İl Valiliklerine yazılan yazılar,
i) İlgili mevzuat çerçevesinde gerçekleştirme görevlisince imzalanması gereken evrak.
Başkan yardımcılarının onaylayacağı yazılar
MADDE 10- Başkan yardımcılarının onaylayacağı yazılar şunlardır:
a) Başkan yardımcıları, müfettişler ve şube müdürü dışındaki personelin (ilgili başkan yardımcısının uygun görüşü alınmak kaydıyla) yıllık, hastalık ve mazeret izin onayları,
b) Müfettişlerin görev belgelerinin tasdiki,
c) Maaş bordrolarının tasdiki,
ç) Müfettişlerin geçici görev yolluğu bildiriminin tasdiki,
d) Müfettişlerin aile yardımı bildiriminin tasdiki,
e)Yolluk ve diğer giderler karşılığı ödenecek paralara ilişkin talep formunun tasdiki,
f) İlgili mevzuat çerçevesinde gerçekleştirme görevlisinin onayına bağlı olan evrakın tasdiki. 
Şube müdürünün imzalayacağı yazılar
MADDE 11- (1) Şube müdürünün müfettişler dışında kalan Kurul personeli ile ilgili imzalayacağı yazılar şunlardır:
a) Görev belgelerinin tasdiki,
b) Geçici görev yolluğu bildiriminin tasdiki,
c) Aile yardımı bildiriminin tasdiki,
ç) İzin teklif yazıları.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Yönergede yer almayan hususlar
MADDE 12- (1) Bu Yönergede tadat, tasnif ve tarif edilmeyen hususlarda, İçişleri Bakanlığı İmza Yetkileri Yönergesi hükümleri dikkate alınır.
Yürürlük
MADDE 13- (1) Bu Yönerge, 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanunun 34 üncü ve İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Tüzüğünün 4 üncü maddesi uyarınca, İçişleri Bakanı tarafından onayladığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14- (1) Bu Yönerge hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy