(3152 S. K. m. 33) (İçişleri Bakanlığı Merkez Ve Taşra Teşkilatı Arşiv Hizmetleri Yönetmeliği m. 14, 21) (İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Tüzüğü m. 3, 6, 7)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1- (1)Bu Yönergenin amacı; İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanlığı ve alt birimlerinin fonksiyonel ve operasyonel görev dağılımını belirlemek, birim teşkilat şemalarını ortaya koymak, verilen görevlerin sonucunu izlemeye yönelik mekanizmalar geliştirmek, hesap verebilirliği ve uygun raporlama ilişkisini göstermek, yönetici ve personelin görevlerini etkin ve etkili bir şekilde yürütebilecek bilgi, deneyim ve yeteneğe sahip olmasını sağlamaya yönelik tedbirler almaktır.
Dayanak
MADDE 2- (1)Bu Yönerge, 14/2/1985 tarihli ve 3152 sayılı İçişleri Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 33 üncü maddesi, İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Tüzüğünün 3üncü maddesinin ikinci fıkrası, 6 ncı maddesinin ikinci fıkrası, 7 nci maddesinin Ö fıkrası ile İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Çalışma Yönetmeliğinin 90 ncı maddesi hükümleri uyarınca ve İçişleri Bakanlığı Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Yönergede geçen;
a)Bakan                                 :İçişleri Bakanını,
b)Bakanlık                              :İçişleri Bakanlığını,
c)Başkan                                :İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanını,
ç)Başkanlık                            :İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanlığını,
d)Başkan Yardımcısı             :Mülkiye Kurulu Tüzüğünün 8 inci maddesi uyarınca
                                                görevlendirilen Mülkiye Başmüfettişini,
e)Bürolar                                :İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Bürolarını,
f)Büro Şefi                             :İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Büro Şeflerini,
g)İlgili Başkan Yardımcısı     :Teftiş Kurulu Başkanı tarafından yapılan işbölümünde
                                               görevlendirilen Başkan Yardımcısını,
ğ)Kıdemli Müfettiş                :Bakanlık merkezi dışındaki çalışma merkezlerinde
                                                Başkanlıkça görevlendirilen Mülkiye Başmüfettişlerini,
h)Kurul Arşivi                        :Kurulun görev alanı içerisinde yapılan çalışmalar
                                               sonrasında meydana gelen, henüz güncelliğini
kaybetmeyerek cari iş akımı içerisinde kullanılan
                                               arşivlik malzemenin belirli bir süre saklandığı yeri,
ı)Masa                                    :Şube Müdürlüğü ve Bürolar içinde belirli işlemlerin
                                               yapıldığı, yürütüldüğü veya yerine getirildiği kısmı,
i)Memurlar                             :İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Bürolarında
                                               görevli memurları,
j)Müfettiş                               :Mülkiye Başmüfettişi ve Mülkiye Müfettişini,
k)Müsteşar                             :İçişleri Bakanlığı Müsteşarını,
l)Şube Müdürü                       :İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanlığı
                                               Şube Müdürünü,
m)Teftiş Kurulu                     :İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulunu,
 n)Tüzük                                 :İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Tüzüğünü,
 o)Yönerge                             :Bu Yönergeyi,
 ö)Yönetmelik                        :İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Çalışma
                                               Yönetmeliğini
 ifade eder.
(2) Evrak, kamu kurum ve kuruluşları, gerçek ve tüzel kişiler tarafından üretilen her türlü yazılmış, basılmış, postalanmış, tellenmiş, kayıt bandına veya filme alınmış belgelerdir ve evrak türleri şunlardır:
a) Özellik Taşıyan Evrak; üzerinde ayrı bir gizlilik veya ivedilik derecesi bulunan çok gizli, gizli, özel, hizmete özel, kişiye özel, çok ivedi, ivedi ve günlü işareti taşıyan evraktır. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Başbakanlık makamlarından gelen evrakla, Bakan imzasını taşıyan evrak özellik taşıyan evrak gibi işlem görür.
b) Çok Gizli Evrak; izinsiz olarak açıklandığı takdirde Milletimize ve Müttefiklerimize hayati bakımdan son derece zarar verecek olan, güvenlik bakımından son derece önemli bilgileri kapsayan, ancak belirli yetkideki görevlilerce bilinmesi ve görülmesi gereken ve el değiştirmesi ile saklanması özel bir usule tabi olan evraktır.
c) Gizli Evrak; izinsiz olarak açıldığı takdirde Ulusal güvenliğimiz, saygınlık ve çıkarlarımızı ciddi biçimde bozacak olan ve kapsadığı konu itibariyle yetkisiz kimselerce bilinmesi sakıncalı görülen evraktır.
ç) Özel Evrak; izinsiz olarak açıklandığı takdirde Milletimizin veya bir şahsın zarar görmesine sebep olacak ve muhatabı olan makam sahiplerine güvenlik içinde ulaşması gereken evraktır.
d) Hizmete Özel Evrak; ihtiva ettiği bilgi itibariyle çok gizli, gizli ve özel gizlilik dereceleri ile koruması gerekmeyen, fakat hizmeti yürütmesi gerekenlerden başkası tarafından bilinmesine ihtiyaç duyulmayan evraktır.
e) Kişiye Özel Evrak; gizlilik dereceli olmayıp, ancak gittiği yerde ve önceki işlemlerinde belirli şahısların, amir veya sadece onun yetki verdiği personelin açabileceği evraktır. Makam sahibinin adına gelen evrak, üzerinde ayrı bir işaret taşımasa dahi kişiye özel evrak sayılır.
f) Çok İvedi Evrak; kapsam bakımından derhal ve hiç bekletilmeden muhatap olan birime veya görevliye teslimi gereken evraktır.
g) İvedi Evrak; kapsamı bakımından süratle muhatabı olan birime veya görevliye teslimi gereken evraktır.
ğ) Günlü Evrak; belirli bir zamanda veya evrakta belirtilen süre içinde bitirilerek muhatabı olan makama cevap verilmesini gerektiren evraktır.
h) Değerli Evrak; kendisi veya ekleri para veya pul, çek, bono, hisse senedi gibi paraya çevrilebilir olan evrak ve teminat mektupları ile para ihbarnameleri değerli evraktır.
ı) Normal Evrak; bu maddenin ikinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilenler dışında kalan evrak normal evraktır.
İKİNCİ BÖLÜM
Görevler, Teşkilat Şeması ve Görev Dağılım Çizelgesi
Görevler
MADDE 4 - (1) Başkanlık, Bakanın emri veya onayı üzerine aşağıdaki görevleri yapar:
a) Bakanlığın merkez birimlerinin, bağlı kuruluşların, il ve ilçelerin ve mahalli idarelerle, bunlara bağlı ve bunların kurdukları veya özel kanunlarla kurulmuş birlik, işletme, müessese ve teşebbüslerin işlem ve hesaplarını teftiş etmek ve denetlemek, inceleme ve soruşturma yapmak,
b) Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programlara uygun çalışmasını temin etmek amacıyla gerekli teklifleri hazırlamak ve Bakana sunmak,
c) Mahalli idarelerin seçilmiş veya tayin edilmiş organları ve bunların üyeleriyle diğer kamu görevlileri hakkında inceleme, araştırma ve soruşturma yapmak,
ç) Teftiş rapor ve mali durum raporları ile soruşturma raporlarını inceleyip değerlendirmek,
d) Çeşitli konularda inceleme ve araştırmalar ile merkez, il ve ilçe kuruluşlarının özel teftişlerini yapmak,
e) Müfettişlerin yıllık çalışma programlarını hazırlamak, Bakanlık ve Bakanlığa bağlı ana hizmet kuruluşlarının denetim programları arasında koordinasyonu sağlamak,
f) Özel kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.
g) 31.05.2012 tarih ve 1805 sayılı yazı gereğince idari ve mali karar ve işlemlere ilişkin olarak iç kontrolün işleyişini sağlamak.
Teşkilat şeması
MADDE 5- (1) Başkanlığın teşkilat şeması; temel yetki ve sorumluluk dağılımını, hesap verebilirliği ve uygun raporlama ilişkisini gösterecek şekilde Başkan tarafından düzenlenir.
Görev dağılım çizelgesi
MADDE 6- (1) Geçici veya sürekli olarak görevden ayrılma nedenleriyle görevi devralacak personel ile personelin asli olarak yürüttüğü göreve ilişkin bilgiler Görev Dağılım Çizelgesinde gösterilir. Görev Dağılım Çizelgesi Başkan tarafından onaylanır ve personele duyurulur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Birimler ve Görevleri
Şube Müdürlüğü
MADDE 7- (1)Şube Müdürlüğü; Başkanın emri altında, Görev Dağılım Çizelgesinde belirtilen görevleri iş bölümü esasına dayalı olarak, uyum içerisinde, zamanında ve yürürlükteki mevzuata uygun olarak yürütmek üzere; bir Şube Müdürü ve yeteri kadar personelden oluşur.
(2) Şube Müdürlüğünde aşağıdaki masalar bulunur:
a) Müfettişlik Sekreterliği Masası
b) Gelen Evrak Masası
c) Giden Evrak Masası
ç) Posta - Dağıtım ve Müteferrik İşler Masası
d) Dosya - Arşiv Masası
e) Kitaplık - Dokümantasyon Masası
f) Rapor Yazım Masası
g) Bilgi Edinme Masası
(3) Teftiş Kurulunun evrak, yazı, dosya, arşiv ile Müfettişlerin rapor yazım ve haberleşme işleri bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen masalarca yürütülür. Her masada yeteri kadar memur görevlendirilir. Masalar uzman veya şefin sorumluluğunda görev yapar.
(4) Şube Müdürünün görevleri şunlardır:
a) Masaların düzenli çalışmasını sağlamak,
b) Masalardaki personelin iş ve işlemlerini denetlemek,
c) Personelin   masalarda görevlendirilmesine ilişkin teklifte bulunmak,
ç) Başkan ve Başkan Yardımcılarının vereceği benzeri görevleri yapmak.
(5) Müfettişler Sekreterliği Masası ve görevleri:
a) Müfettişler Sekreterliği, Bakanlık Merkezinde Şube Müdürüne, diğer çalışma merkezlerinde ise Başkanlıkça görevlendirilen grup kıdemlisine bağlı olarak çalışır.
b) Sekreterlerin görevleri şunlardır:
1) Müfettişlerin görevleri ile ilgili Bakanlık içi ve dışı telefon görüşmelerini sağlamak,
2) Müfettişlerin bulunmadığı zamanlarda, kendilerine gelen telefonları ve bunlara ait bilgileri tutarak ilgili müfettişleri zamanında bilgilendirmek,
3) Özel görüşmeleri tespit ederek Bütçe Tahakkuk Bürosuna bildirmek,
4) Başkan, Başkan Yardımcıları, Müfettişler ve Şube Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak.
           
(6) Gelen Evrak Masasının görevleri şunlardır:
a) Başkanlığa gelen her türlü evrak, dilekçe ve kolileri teslim almak, şifreli yazışmaların deşifre edilmesini sağlamak, gelen evrakı programa kaydetmek, kaydedilen evrak bu Yönergenin 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinde tanımlanan "özellik taşıyan evraklardan ise bu hususta ilgili bölüme gerekli şerhi vermek, gelen evrakların başkan tarafından havalesini sağlamak üzere şube müdürüne teslim etmek, Cumhurbaşkanlığı, TBMM Başkanlığı, Başbakanlık, Genel Kurmay Başkanlığı, Bakan ve Müsteşar imzası ile gelen evrakları Başkanın havalesine sunmak,
b) Başkanın havalesinden gelen evrakı, derkenar emre göre ve ilgili başkan yardımcısına iletilmek üzere ilgili memura ya da şube müdürüne vermek,
c) Müfettişler tarafından elden teslim edilen raporlar ve eklerini zimmet karşılığı teslim almak,
ç) Kişilerin adına gelen her türlü evrak kolilerinin kayıt yapmaksızın ilgilisinin dolabına konulmasını veya ilgilisine teslimini sağlamak,
d) Gelen ve giden evrak defterlerini temin ve teslim etmek,
e) Başkan, Başkan Yardımları ve Şube Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak.
(7) Giden Evrak Masasının görevleri şunlardır:
a) Başkan, Başkan Yardımcısı ve diğer bürolardan işlemleri tamamlanarak gelen evraka tarih ve sayı vererek, giden evrakı programa kaydetmek, kaydedilen evrak bu Yönergenin 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinde tanımlanan özellik taşıyan evraklardan ise bu hususta ilgili bölüme gerekli şerhi vermek,
b) Kaydı tamamlanan evrakın gönderilme türüne göre hazırlanarak zimmet işlemlerini yapmak üzere Posta ve Dağıtım Masasına, birimde kalacak sureti ise zimmetle dosya-arşiv bürosuna teslim etmek,
c) Başkan, Başkan Yardımları ve Şube Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak.
(8) Posta-Dağıtım ve Müteferrik İşler Masasının görevleri şunlardır:
a) Giden Evrak Masasından iletilen gönderileri;
1) Müfettişlere elden teslim edilmesi gerekenleri; müfettiş giden evrak kayıt defterine (ÖRNEK:2) işleyerek imza karşılığı teslim etmek,
2) Bakanlık     ana hizmet binasındaki birimlere dahili zimmet fişi (ÖRNEK:3) tanzim etmek suretiyle teslimi için dağıtıcıya vermek,
3) Bakanlık ana bina dışındaki Bakanlık birimlerine, diğer kişi ve kuruluşlara ve evrakı elden teslim edilemeyen Müfettişlere ait gönderiler için harici zimmet fişi (ÖRNEK:4) tanzim ederek, Bakanlık Genel Evrak Müdürlüğüne teslim etmek üzere dağıtıcıya vermek,
4) Çok Gizli gizlilik dereceli doküman için harici zimmet fişi tanzim ederek, yetkili kuryeye teslim etmek,
b) Başkan, Başkan Yardımcısı ve Şube Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak.
(9) Dosya ve Arşiv Masasının görevleri şunlardır:
a) Kurulun arşivini il ve kurum ayrımına ve İçişleri Bakanlığı Merkez Arşiv Yönetmeliği hükümlerine göre düzenli tutmak, bu amaçla her ilin trafik kod numarası yanında, ekteki dosyalama planına uygun il valiliği (1), il emniyet müdürlüğüne (2), il jandarma komutanlığına (3) il özel idaresine (4), valilik memurlarına (5), müteferrik (6), belediye (7), kaymakamlıklar, ilçe belediyeleri, diğer belediyeler (8) ve devam eden numaralar şeklinde (çıkacak) kodlama (ÖRNEK:6) suretiyle her evrakı ayrımlı olarak ana dosya ve tali dosya şeklinde tutmak, ana dosya ve tali dosya fihristleri hazırlamak, dosya anahtarı yaparak dosya dolabına asmak, "çok gizli" ve "gizli" evrak ve raporları ayrı bir bölümde özel koruma altında muhafaza etmek,
(İçişleri Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı Arşiv Hizmetleri Yönetmeliğinin 21 inci maddesi hükmü saklıdır).
b) Arşiv evrakını, Başkan veya Başkan Yardımcısının izni olmadan arşiv dışına çıkartmamak, çıkan evrakın kaydını tutmak, izlemek; dönüşünü takip etmek, bu amaçla, arşiv evrakının arşiv dışına çıkartılmasında kullanılmak üzere, arşivlik evrakı teslim alan görevlinin unvanı, adı soyadı, imzası, evrakı teslim aldığı tarih, iade ettiği tarih, izin veren yetkilinin unvan, adı soyadı, imzası ve evrakın teslim alındığına dair görevlinin adı ve imzasını içeren "Arşiv Evrakı Talep Fişi" (ÖRNEK:7) düzenlemek,
c) Arşiv evrakını her an kullanıma hazır bulundurmak,
ç) Müfettişlerin ve diğer personelin özlük dosyalarını düzenli tutmak,
d) İçişleri Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı Arşiv Hizmetleri Yönetmeliğinin Arşivden çıkarılacak evrakı takip etmek, ayıklamak, imha ve devir listesini hazırlamak, imha veya Bakanlık arşivine devrini sağlamak, bu amaçla, arşiv evrakının büroya tesliminden itibaren (4) sene süre ile kullanıma hazır bulundurmak, (4) sene sonunda; İçişleri Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı Arşiv Hizmetleri Yönetmeliğinin "saklama süreleri" başlığını taşıyan 14 üncü maddesi hükümlerine dayanılarak hazırlanan İçişleri Bakanlığı Kurum Arşivi ile Merkez ve Taşra Teşkilatı Birim Arşivlerinde Bulunan Arşivlik Malzeme ile Arşiv Malzemesinin Saklama Sürelerine İlişkin Yönerge hükümlerine göre işlem yapmak,
e) Kurul arşivinin temizliğini, düzenliliğini, arşivlik evrakın korunmasını sağlamak, bu amaçla her türlü koruyucu tedbiri almak, arşiv odası temizlik işlemlerinin arşiv görevlisi nezaretinde yaptırılmasını sağlamak,
f) İçişleri Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı Arşiv Hizmetleri Yönetmeliği, İçişleri Bakanlığı Kurum Arşivi ile Merkez ve Taşra Teşkilatı Birim Arşivlerinde Bulunan Arşivlik Malzeme ile Arşiv Malzemesinin Saklama Sürelerine İlişkin Yönerge ve Devlet Arşivlerinde Araştırma veya İnceleme Yapmak İsteyen Türk veya Yabancı Uyruklu Gerçek veya Tüzel Kişilerin Tabi Olacakları Esasların hükümlerine uygun işlem yapmak,
g) Özelliği nedeniyle arşivden alınarak kasada muhafaza edilecek evrakları ilgili Başkan Yardımcısına zimmetle teslim etmek,
ğ) Başkan, Başkan Yardımları ve Şube Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak.
(10) Kitaplık - Dokümantasyon Masası ve görevleri:
a) Kurulun çalışma merkezinde kütüphane, Ankara dışındaki çalışma merkezlerinde birer kitaplık bulunur. Kütüphanenin yönetimi ilgili Başkan Yardımcısına, kitaplıkların yönetimi çalışma merkezlerindeki Kıdemli Müfettişe aittir. Kütüphaneye alınacak kitap vb. seçimini yapmak ve kütüphaneye bağış, hibe vb. yollarla gönderilen kitap vb. yazılı dokümanın seçimini yapmak üzere, Kütüphanenin yönetiminden sorumlu Başkan Yardımcısının başkanlığında, Şube Müdürü ve kütüphane memurundan oluşan bir komisyon kurulur. Komisyon her yıl Ocak ve Temmuz aylarında veya gerektikçe Başkanın çağrısı üzerine toplanır. Komisyon kararları Başkanın onayına tabidir. Komisyon tarafından satın alınmasına karar verilen kitap ve benzerlerinin alımı için karar Başkanın onayına sunulur. Onaylanan kararlar, Bütçe ve Tahakkuk Bürosunca gereği yapılmak üzere, Şube Müdürüne teslim edilir.
b) Kitaplık ve Dokümantasyon Masasının görevleri şunlardır:
1) Teftiş Kurulu Kütüphanesinin yönetimi ile ilgili tüm iş ve işlemlerin yürütülmesini sağlamak,
2) Kütüphanedeki kitap, broşür, dergi ve benzerlerini tasnif etmek, belirli bir düzenle raflara dizmek, her birine kod numarası bir kod vererek bilgisayar ortamında kayıtlarını tutmak, Müfettişlerin kullanımına sunmak,
3) Kütüphanenin düzen ve temizliğini sağlamak,
4) Resmi gazeteleri aylık tasnife tabi tutarak Müfettişlerin kullanımına sunmak, üçer aylık dönemler halinde ciltlenmesi için İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına yazı yazmak ve takibini yapmak, ciltlenmesinden sonra belirli bir düzenle raflara dizmek,
5) Kanun, Tüzük ve Yönetmelik külliyatlarını zamanında ve doğru olarak güncelleştirmek,
6) Kütüphaneden alınan yayınların alanın adı soyadı, alınan yayının adı ve kod numarası, ne zaman alındığı, iade tarihi bilgilerini içerecek şekilde "Kitap Takip Fişi" (ÖRNEK:8) kayıtlarını tutmak, alınan yayınların 20 gün içinde iadesini takip etmek,
7) Müfettiş ve diğer idari personele dağıtımı yapılacak genelge, yazı vb. belgeyi çoğaltmak, dağıtmak, ilgililere teslim etmek ve gerektiğinde Müfettişlerin dolaplarına koymak,
8) Başkan, Başkan Yardımcısı ve Şube Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak.
(11) Rapor Yazım Masasının görevleri şunlardır:
a) Müfettişler tarafından yazılması için gönderilen evrakı, resmi yazışma kurallarına uygun yazmak, hazırlamak, kontrol etmek ve çıktısını alarak yazıyı geri iletmek,
b) Yazıların kurum içi ve dışında ilgilisinden başkasının görmesine mani olmak, gizliliğe riayet etmek,
c) Yazıları düzenli, verildiği sıraya göre ve zamanında yazmak,
ç) Kullanılan makine, bilgisayar, fotokopi makinası ve diğer araç-gerecin zamanında bakımını yapmak, yaptırmak, kullanılarak tüketilen kağıt, toner, vb. malzemelerin temin edilerek makine ve bilgisayarların her zaman çalışır halde tutulması, bu tür tüketim malzemelerin yedeklerinin takibi, cihazlardan arızalananların onarılması için zamanında Şube Müdürüne durumu iletmek,
d)Müfettişlerin evrak taranmasına ilişkin taleplerini yerine getirmek,
e) Müfettişlerce merkezde yürütülen görevler kapsamında ihtiyaç duyulması halinde yeminli katip olarak görev yapmak,
f) Başkan, Başkan Yardımcıları, Müfettişler ve Şube Müdürünün vereceği benzeri görevleri yapmak.
(12) Bilgi Edinme Masasının görevleri şunlardır:
a) 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ile 19/4/2004 tarihli ve 2004/7189 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik ile İçişleri Bakanlığına Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanması İle İlgili Olarak Yürütülecek İşlemlere İlişkin Yönerge gereği kişilerin bilgi edinme hakkının kullanılmasında, İçişleri Bakanlığı merkez teşkilatı ile bağlı ve ilgili kuruluşlarında; valilikler ve kaymakamlıklarda; mahalli idarelerde (köyler hariç) ve bunların bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik ve şirketlerinde alınacak idari ve teknik tedbirler ile yürütülecek iş ve işlemleri yürümek,
b) 1/11/1984 tarihli ve 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun hükümlerine ilişkin Kurula ait iş ve işlemleri yürütmek,
c) Soru önergelerini cevaplamak,
ç) Başkan ve Başkan Yardımcılarının vereceği benzeri görevleri yapmak.
Bürolar
MADDE 8- (1)Başkanlık bünyesinde aşağıdaki bürolar bulunur:
a) Teftiş Bürosu
b) Mülki İdare İş ve İşlemleri Bürosu
c) Kolluk İş ve İşlemleri Bürosu
ç) A Grubu Belediyeler İş ve İşlemleri Bürosu
d) B Grubu Belediyeler İş ve İşlemleri Bürosu
e) Personel Bürosu
f) İnceleme - Araştırma ve Mevzuat Bürosu
g) İnsan Hakları İhlallerini İnceleme Bürosu
ğ) Bütçe Tahakkuk Bürosu
h) İstatistik ve Elektronik Kayıt Bürosu
ı) Bilgi İşlem Bürosu
(2) Bürolar doğrudan ilgili Başkan Yardımcısına bağlı olarak faaliyet yürütürler. Bürolarda yeteri kadar personel istihdam edilir. İhtiyaç duyulması halinde büro bünyesinde masalar oluşturulabilir. Büro personelinin izin işlemleri ile personelin bürolar arasında görev değişikliğinde ilgili Başkan Yardımcısı ile koordine edilir.
(3) Teftiş Bürosunun görevleri şunlardır:
a) Yıllık kış ve yaz teftiş programları ve ihtiyaç duyulduğunda özel teftiş ve özel denetime ilişkin hazırlıkları yapmak, Bakanlık Makamından onay almak, görev emirlerini hazırlamak,
b) Genel teftiş programlarını Sayıştay, Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve ilgili merkez birimlerine göndermek amacıyla yazılar hazırlamak,
c) Teftişle görevli Müfettişlerin göreve başlama ve ayrılma yazılarını takip etmek,
ç) Teftiş sonucunda gönderilen raporları tasnif etmek, ilgili birimine gönderilmesine ilişkin işlemleri yürütmek,
d) Teftiş Rapor ve Mali Durum Raporlarından "kişi borcu", teftiş raporlarından "incelemeye alınan konular" ve "görevden uzaklaştırılan personel" istatistiklerini çıkartmak,
e) Teftiş stajı yapmak üzere isimleri bildirilen Kaymakam Adayları ile ilgili yazıları yazmak ve katılımları takip etmek, Personel Genel Müdürlüğüne ve ilgili Müfettişe yazı ile bildirmek, Kaymakam Adayları ve Müfettişler tarafından düzenlenen raporun ikişer örneğini Personel Genel Müdürlüğüne göndermek,
f) Her yılsonunda, Müfettişlerin teftiş ettiği birimleri, Müfettiş Kıdem Tablosuna uygun olarak listelemek,
g) Bakanlık merkez birimleri ve bağlı kuruluşların merkez birimleri ile ilgili teftiş programına ilişkin, onay ve görev işlemlerini yürütmek,
ğ) Bilgisayar ortamındaki teftiş programına tüm teftiş kayıtlarının veri girişini yapmak ve istenilmesi halinde çıktılarını almak.
ı) Teftişte görevli müfettişler tarafından incelemeye alınan bir konu olduğunda bunu ilgili büroya bildirmek,
i) Yeni atanan Mülkiye Müfettişleri, Dernek Denetçi Yardımcıları, Belediye Müfettiş Yardımcıları ve diğer kurumlardan gelen personelin teftiş stajlarını planlamak ve yazışmalarını yapmak,
j) Soru önergelerini cevaplamak,
k) Başkan ve Başkan Yardımcılarının vereceği benzeri görevleri yapmak.
(4) Mülki İdare İş ve İşlemleri Bürosunun görevleri şunlardır: Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfı ve Genel İdare Hizmetleri Sınıfında bulunan personel ile il özel idarelerinde çalışan personele ilişkin olarak;
a) Gelen Evrak Kayıt Masasınca kaydı tamamlanarak zimmetle verilen evrak ve dokümanları ilgili Başkan Yardımcısına iletmek, gelen evrak ve dokümanları Başkan Yardımcılarının direktifleri doğrultusunda;
1) İhbar ve şikayet dilekçelerine,
2) Bakanlık birimlerinden gelen araştırma, ön inceleme, değerlendirme, disiplin ve benzeri onaylara,
3) Başkanlıkça istenilen onaylara,
4) Müfettişlerce talep edilen onay ve diğer istem yazılarına,
5) Müfettişlerden intikal eden raporlara,
6) Diğer kurum ve kuruluşlardan gelen yazı, rapor ve komisyon halinde yürütülecek işlerle ilgili taleplere ilişkin işlemleri aşağıda yazılı fıkralara göre yürütmek,
b) Kurula gelen şikayet dilekçelerinden;
1) Müfettişlerle ilgili olanlar ile Başkanlıkça uygun görülen diğer ihbar ve şikayet dilekçelerine doğrudan onay hazırlamak ve Bakanlık Makamından onay alınmasını takip etmek,
2) Halen yürütülmekte olan bir araştırma, inceleme veya ön incelemeye ilişkin olan ihbar ve şikayet dilekçelerini görevli Müfettişe iletmek üzere yazı hazırlamak,
3) Diğer ihbar ve şikayet dilekçelerini, ilgisine göre, Bakanlık birimleri veya ilgili kurum ya da kuruluşa iletmek üzere yazı hazırlamak,
c) Başkanlıkça incelenmesi istenilen konularda onay hazırlamak, bu onaylarla Bakanlık birimlerinden gelen onaylar üzerine; Müfettiş ismi tespit edildikten sonra görev yazılarını yazmak, görev değişikliklerini takip etmek,
ç) Müfettişçe talep edilen konularda Bakanlık Makamından onay alınarak, ilgili Müfettiş ya da Müfettişlere görev olarak yazmak, Müfettişlerin, Mülkiye Teftiş Kurulu Tüzüğü’nün 36. maddesine dayalı istemleri ile görevlerine ilişkin diğer taleplerini yerine getirmek,
d) Müfettişlerden intikal eden ön inceleme raporlarından; Bakan veya Müsteşarın karar vermesini gerektirenler için bilgisayar programında karar yazmak, tüm raporların gereğinin ifası için Bakanlığın ilgili birimlerine havale yazılarını hazırlamak, verilen kararların birer örneğini özel bir dosyada muhafaza etmek,
e) Diğer Bakanlık veya kurumlardan gelen,
1) Ortak müfettiş görevlendirme talepleri nedeniyle lüzum görülen hallerde Bakanlık Makamından alınacak onay ve görev emirlerini hazırlamak, ilgili kurumlara yazılı olarak bildirmek,
2) Bu kurumların düzenledikleri raporlar veya yazılarla talep ettikleri hususlarda. Başkanlıkça gerekli görüldüğünde onay almak ya da ilgili Bakanlık birimlerine havalesini sağlamak,
f) Bakanlık veya Müsteşarlık onayına sunulan yazıların ve kararların takibini sağlamak üzere ekteki örneğe uygun bir defter (ÖRNEK:5) tutmak.
g) Müfettişler tarafından görevden uzaklaştırılan personeli ilgili birime yazılı olarak bildirmek,
ğ) Müfettişlerin yaptıkları araştırma, ön inceleme, inceleme ve soruşturmalarla ilgili olarak yargı mercilerinden Başkanlığa intikal eden her türlü karar, iddianame, hüküm ve diğer yazıları ilgili Müfettişlere bildirmek,
h) Yeni atanan Mülkiye Müfettişleri, Kontrolörler, Dernek Denetçileri ve diğer kurumlardan gelen personelin soruşturma stajlarını planlamak ve yazışmalarını yapmak,
ı) e-içişlerine kararların kaydını yapmak,
i) Soru önergelerini cevaplamak,
j) Başkan ve Başkan Yardımcılarının vereceği benzeri görevleri yapmak,
(5) Kolluk İş ve İşlemleri Bürosunun görevleri şunlardır: Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığında çalışan personele ilişkin olarak;
a) Gelen Evrak Kayıt Masasınca kaydı tamamlanarak zimmetle verilen evrak ve dokümanları ilgili Başkan Yardımcısına iletmek, gelen evrak ve dokümanları Başkan Yardımcılarının direktifleri doğrultusunda;
1) İhbar ve şikayet dilekçelerine,
2) Bakanlık birimlerinden gelen araştırma, ön inceleme, değerlendirme, disiplin ve benzeri onaylara,
3) Başkanlıkça istenilen onaylara,
4) Müfettişlerce talep edilen onay ve diğer istem yazılarına,
5) Müfettişlerden intikal eden raporlara,
6) Diğer kurum ve kuruluşlardan gelen yazı, rapor ve komisyon halinde yürütülecek işlerle ilgili taleplere ilişkin işlemleri aşağıda yazılı fıkralara göre yürütmek,
b) Kurula gelen şikayet dilekçelerinden;
1) Başkanlıkça uygun görülen ihbar ve şikayet dilekçelerine doğrudan onay hazırlamak ve Bakanlık Makamından onay alınmasını takip etmek,
2) Halen yürütülmekte olan bir araştırma, inceleme veya ön incelemeye ilişkin olan ihbar ve şikayet dilekçelerini görevli Müfettişe iletmek üzere yazı hazırlamak,
3) Diğer ihbar ve şikayet dilekçelerini, ilgisine göre, Bakanlık birimleri veya ilgili kurum ya da kuruluşa iletmek üzere yazı hazırlamak,
c)Başkanlıkça incelenmesi istenilen konularda onay hazırlamak ve bu onaylarla Bakanlık birimlerinden gelen onaylar üzerine; Müfettiş ismi tespit edildikten sonra görev yazılarını yazmak, görev değişikliklerini takip etmek,
ç)Müfettişçe talep edilen konularda Bakanlık Makamından onay alınarak, ilgili Müfettiş ya da Müfettişlere görev olarak yazmak, Müfettişlerin, Mülkiye Teftiş Kurulu Tüzüğü’nün 36. maddesine dayalı istemleri ile görevlerine ilişkin diğer taleplerini yerine getirmek,
d) Müfettişlerden intikal eden ön inceleme raporlarından; Bakan veya Müsteşarın karar vermesini gerektirenler için bilgisayar programında karar yazmak, tüm raporların gereğinin ifası için Bakanlığın ilgili birimlerine havale yazılarını hazırlamak, verilen kararların birer örneğini özel bir dosyada muhafaza etmek,
e) Diğer Bakanlık veya kurumlardan gelen,
1) Ortak müfettiş görevlendirme talepleri nedeniyle lüzum görülen hallerde Bakanlık Makamından alınacak onay ve görev emirlerini hazırlamak, ilgili kurumlara yazılı olarak bildirmek,
2) Bu kurumların düzenledikleri raporlar veya yazılarla talep ettikleri hususlarda. Başkanlıkça gerekli görüldüğünde onay almak ya da ilgili Bakanlık birimlerine havalesini sağlamak,
f) Bakanlık veya Müsteşarlık onayına sunulan yazıların ve kararların takibini sağlamak üzere ekteki örneğe uygun bir defter (ÖRNEK:5) tutmak.
g) Müfettişler tarafından görevden uzaklaştırılan personeli ilgili birime yazılı olarak bildirmek.
ğ) Müfettişlerin yaptıkları araştırma, ön inceleme, inceleme ve soruşturmalarla ilgili olarak yargı mercilerinden Başkanlığa intikal eden her türlü karar, iddianame, hüküm ve diğer yazıları ilgili Müfettişlere bildirmek,
h) e-içişlerine kararların kaydını yapmak,
ı) Soru önergelerini cevaplamak,
i) Başkan ve Başkan Yardımcılarının vereceği benzeri görevleri yapmak.
(6) A Grubu Belediyeler Bürosunun görevleri şunlardır: Plaka numarası tek rakam olan illerin belediyelerine ilişkin olarak;
a) Gelen Evrak Kayıt Masasınca kaydı tamamlanarak zimmetle verilen evrak ve dokümanları ilgili Başkan Yardımcısına iletmek, gelen evrak ve dokümanları Başkan Yardımcılarının direktifleri doğrultusunda;
1) İhbar ve şikayet dilekçelerine,
2) Bakanlık birimlerinden gelen araştırma, ön inceleme, değerlendirme, disiplin ve benzeri onaylara,
3) Başkanlıkça istenilen onaylara,
4) Müfettişlerce talep edilen onay ve diğer istem yazılarına,
5) Müfettişlerden intikal eden raporlara,
6) Diğer kurum ve kuruluşlardan gelen yazı, rapor ve komisyon halinde yürütülecek işlerle ilgili taleplere ilişkin işlemleri aşağıda yazılı fıkralara göre yürütmek,
b) Kurula gelen şikayet dilekçelerinden;
1) Başkanlıkça uygun görülen ihbar ve şikayet dilekçelerine doğrudan onay hazırlamak ve Bakanlık Makamından onay alınmasını takip etmek,
2) Halen yürütülmekte olan bir araştırma, inceleme veya ön incelemeye ilişkin olan ihbar ve şikayet dilekçelerini görevli Müfettişe iletmek üzere yazı hazırlamak,
3) Diğer ihbar ve şikayet dilekçelerini, ilgisine göre, Bakanlık birimleri veya ilgili kurum ya da kuruluşa iletmek üzere yazı hazırlamak,
c) Başkanlıkça incelenmesi istenilen konularda onay hazırlamak ve bu onaylarla Bakanlık birimlerinden gelen onaylar üzerine; Müfettiş ismi tespit edildikten sonra görev yazılarını yazmak, görev değişikliklerini takip etmek,
ç) Müfettişçe talep edilen konularda Bakanlık Makamından onay alınarak, ilgili Müfettiş ya da Müfettişlere görev olarak yazmak, Müfettişlerin, Mülkiye Teftiş Kurulu Tüzüğü’nün 36.maddesine dayalı istemleri ile görevlerine ilişkin diğer taleplerini yerine getirmek,
d) Müfettişlerden intikal eden ön inceleme raporlarından; Bakan veya Müsteşarın karar vermesini gerektirenler için bilgisayar programında karar yazmak, tüm raporların gereğinin ifası için bakanlığın ilgili birimlerine havale yazılarını hazırlamak, verilen Kararların birer örneğini özel bir dosyada muhafaza etmek,
e) Diğer Bakanlık veya kurumlardan gelen,
1) Ortak müfettiş görevlendirme talepleri nedeniyle lüzum görülen hallerde Bakanlık Makamından alınacak onay ve görev emirlerini hazırlamak, ilgili kurumlara yazılı olarak bildirmek,
2) Bu kurumların düzenledikleri raporlar veya yazılarla talep ettikleri hususlarda. Başkanlıkça gerekli görüldüğünde onay almak ya da ilgili Bakanlık birimlerine havalesini sağlamak,
f) Bakanlık veya Müsteşarlık onayına sunulan yazıların ve kararların takibini sağlamak üzere ekteki örneğe uygun bir defter (ÖRNEK:5) tutmak.
g) Müfettişler tarafından görevden uzaklaştırılan personeli ilgili birime yazılı olarak bildirmek.
ğ) Müfettişlerin yaptıkları araştırma, ön inceleme, inceleme ve soruşturmalarla ilgili olarak yargı mercilerinden Başkanlığa intikal eden her türlü karar, iddianame, hüküm ve diğer yazıları ilgili Müfettişlere bildirmek,
h) e-içişlerine kararların kaydını yapmak,
ı) Soru önergelerini cevaplamak,
i) Başkan ve Başkan Yardımcılarının vereceği benzeri görevleri yapmak.
(7) B Grubu Belediyeler Bürosunun görevleri şunlardır: Plaka numarası çift rakam olan illerin belediyelerine ilişkin olarak;
a) Gelen Evrak Kayıt Masasınca kaydı tamamlanarak zimmetle verilen evrak ve dokümanları ilgili Başkan Yardımcısına iletmek, gelen evrak ve dokümanları Başkan Yardımcılarının direktifleri doğrultusunda;
1) İhbar ve şikayet dilekçelerine,
2) Bakanlık birimlerinden gelen araştırma, ön inceleme, değerlendirme, disiplin ve benzeri onaylara,
3) Başkanlıkça istenilen onaylara,
4) Müfettişlerce talep edilen onay ve diğer istem yazılarına,
5) Müfettişlerden intikal eden raporlara,
6) Diğer kurum ve kuruluşlardan gelen yazı, rapor ve komisyon halinde yürütülecek işlerle ilgili taleplere ilişkin işlemleri aşağıda yazılı fıkralara göre yürütmek,
b)Kurula gelen şikayet dilekçelerinden;
1) Başkanlıkça uygun görülen ihbar ve şikayet dilekçelerine doğrudan onay hazırlamak ve Bakanlık Makamından onay alınmasını takip etmek,
2) Halen yürütülmekte olan bir araştırma, inceleme veya ön incelemeye ilişkin olan ihbar ve şikayet dilekçelerini görevli Müfettişe iletmek üzere yazı hazırlamak,
3) Diğer ihbar ve şikayet dilekçelerini, ilgisine göre, Bakanlık birimleri veya ilgili kurum ya da kuruluşa iletmek üzere yazı hazırlamak,
c) Başkanlıkça incelenmesi istenilen konularda onay hazırlamak ve bu onaylarla Bakanlık birimlerinden gelen onaylar üzerine; Müfettiş ismi tespit edildikten sonra görev yazılarını yazmak, görev değişikliklerini takip etmek,
ç) Müfettişçe talep edilen konularda Bakanlık Makamından onay alınarak, ilgili Müfettiş ya da Müfettişlere görev olarak yazmak, Müfettişlerin, Mülkiye Teftiş Kurulu Tüzüğü’nün 36.maddesine dayalı istemleri ile görevlerine ilişkin diğer taleplerini yerine getirmek,
d) Müfettişlerden intikal eden ön inceleme raporlarından; Bakan veya Müsteşarın karar vermesini gerektirenler için bilgisayar programında karar yazmak, tüm raporların gereğinin ifası için bakanlığın ilgili birimlerine havale yazılarını hazırlamak, verilen Kararların birer örneğini özel bir dosyada muhafaza etmek,
e) Diğer Bakanlık veya kurumlardan gelen,
1) Ortak müfettiş görevlendirme talepleri nedeniyle lüzum görülen hallerde Bakanlık Makamından alınacak onay ve görev emirlerini hazırlamak, ilgili kurumlara yazılı olarak bildirmek,
2) Bu kurumların düzenledikleri raporlar veya yazılarla talep ettikleri hususlarda. Başkanlıkça gerekli görüldüğünde onay almak ya da ilgili Bakanlık birimlerine havalesini sağlamak,
f) Bakanlık veya Müsteşarlık onayına sunulan yazıların ve kararların takibini sağlamak üzere ekteki örneğe uygun bir defter (ÖRNEK:5) tutmak.
g) Müfettişler tarafından görevden uzaklaştırılan personeli ilgili birime yazılı olarak bildirmek.
ğ) Müfettişlerin yaptıkları araştırma, ön inceleme, inceleme ve soruşturmalarla ilgili olarak yargı mercilerinden Başkanlığa intikal eden her türlü karar, iddianame, hüküm ve diğer yazıları ilgili Müfettişlere bildirmek,
h) e-içişlerine kararların kaydını yapmak,
ı) Soru önergelerini cevaplamak,
i) Başkan ve Başkan Yardımcılarının vereceği benzeri görevleri yapmak.
(8) Personel Bürosunun görevleri şunlardır:
a) Müfettiş alımına ilişkin işlemleri yürütmek, Müfettişlerin stajlarını takip etmek, yetiştirme dönemi sonunda yazılı ve sözlü sınavlarına ilişkin işleri yürütmek,
b) Müfettişlerin kıdemini hesaplamak, kıdem listesini, resim albümünü hazırlamak ve güncel tutmak,
c) Personelin göreve başlama, yemin vb. işlemlerini yürütmek,
ç) Genel İdare Hizmetleri Sınıfına dahil personele ait izin ve rapor işlemlerine ilişkin belge ve yazıları düzenlemek, izin kartlarına işlemek, izin ve rapor durumlarını takip etmek,
d) Personel listesini tutmak ve güncelliğini takip etmek,
e) Personelin haftalık göreve devam çizelgesini hazırlamak ve devam takibini yapmak,
f) Bilgi ve görgülerini arttırmak, inceleme ve araştırma yapmak için yurt dışına gönderilecek Müfettişlerle ilgili işlemleri yapmak, yurt dışı görev dönüş raporlarının bir örneğini ilgili birim veya kuruma göndermek,
g) Müfettişlerle diğer personelin hizmet içi ve görev başı eğitim programlarına ilişkin iş ve işlemlerini yürütmek,
ğ) Müfettişlerin yurtiçi ve yurtdışı görevlendirme onaylarını hazırlamak ilgiliye bildirmek,
h) Müfettişlere ait boş lojmanları takip edip duyuru yapmak ve ilgili birimle gerekli yazışmaları yapmak,
ı) Kurul dışında görevli Müfettişlerin isim çizelgesini takip etmek,
i) Müfettişler ve memurlarla ilgili kimlik, çeşitli duyurular vb. işlerle ilgili yazışmaları yapmak,
j) Müfettişlerin mühür ve mühür beratlarını temin ve teslim etmek, mühür numaraları listesini hazırlamak ve güncel tutmak, mühür ile ilgili diğer işlemleri yapmak,
k) Müfettişliğe yeni atananlar için "denetim elemanlarına mahsus bildirim" formunu düzenleyerek Maliye Bakanlığı’na göndermek,
l) Gizli şifrenin Müfettişlere teslimini imza karşılığı yapmak, şifrenin gizliliğine riayet etmek, şifrenin değiştirilmesi veya herhangi bir sebeple müfettişin görevden ayrılması durumunda şifreyi imza karşılığı teslim almak,
m) Müfettiş izin ve rapor işlemlerine ilişkin belge ve yazıları düzenlemek, izin kartlarına (ÖRNEK:1) işlemek, takibi açısından müfettiş izinlerinin programa kaydının yapılarak istenilmesi halinde Başkan ve Başkan Yardımcılarına liste olarak çıktısını vermek,
n) Bakanlık nöbetçi amiri görev yazılarını zamanında ilgili Başkan Yardımcılarına iletmek,
o)Tez Değerlendirme Komisyonu yazışmalarını yapmak,
ö) Bakanlık Nöbetçi Amirliği Çizelgesini ilgili Başkan Yardımcılarına iletmek,
p) Görev belgelerini düzenlemek,
r) Personelin araç kayıt işlemlerini yürütmek,
s) Soru önergelerini cevaplamak,
ş) Başkan ve Başkan Yardımcılarının vereceği diğer görevleri yapmak.
(9) İnceleme - Araştırma ve Mevzuat Bürosu ve Görevleri:
a) İnceleme - Araştırma ve Mevzuat Bürosu aşağıdaki masalardan oluşur:
1) İnceleme - Araştırma Masası
2) Mevzuat Masası
3) Proje Masası
b) İnceleme - Araştırma Masasının görevleri şunlardır:
1) İncelenmek üzere kurula gelen kanun, tüzük vb. tasarıların incelenmesi için Müfettiş görevlendirme yazısını yazmak, düzenlenen raporu ilgili birime bildirmek,
2) İncelenmesi - araştırılması gereken konulara ilişkin işlemleri yürütmek,
3) Kış toplantısı ve yıllık toplantılarda görüşülecek konulara ilişkin işlemleri yürütmek, toplantı sonunda hazırlanan raporların bir örneğini ilgili birimlere göndermek, raporların kitap haline getirilmesi gerekiyorsa, basımı yapılmak üzere Bakanlık Strateji Geliştirme Başkanlığına bildirmek,
4) Teftiş Kurulu tarafından hazırlanacak her türlü süreli - süresiz yayına ilişkin iş ve işlemleri takip etmek,
5) Başkanlığın Brifing Raporunu hazırlamak,
6) Soru önergelerini cevaplamak,
7) Başkan ve Başkan Yardımcılarının vereceği benzeri görevleri yapmak.
c) Mevzuat Masasının görevleri şunlardır:
1) Teftiş Kurulunun kendi iç düzeni ile ilgili mevzuatı hazırlamak, düzenlemek, yenilemek, Teftiş Kuruluna ait görevlerin mevzuata uygun olmasını sağlamak, görevlerin değişen koşullara göre yeniden analiz edilerek işlevsiz hale gelmiş görev tanımlarının çıkartılması, mevzuatta yer almayan ancak fiilen yürütülen görevlerin de mevzuatla yeni görev tanımlamasının yapılması vb. iş ve işlemleri yürütmek,
2) Bakanlığın merkez ve bağlı birimlerinin hazırlamış oldukları kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge ve diğer düzenleyici işlemlere ilişkin kurul görüşünün bildirilmesini sağlamak,
3) Diğer kurum ve kuruluşların hazırlamış oldukları mevzuat taslakları ile ilgili kurul görüşünü oluşturmak,
4) Teftiş Kurulu mevzuatı ile ilgili düzenli bir arşiv oluşturmak,
5) Müfettişlere dağıtımı yapılacak genelgelerin dijital ortamda ve/veya matbu usule göre; hazırlayarak hizmete sunmak,
6) Teftiş Kurulunda iç kontrol sisteminin kurulup etkin bir şekilde işletilmesini sağlamak,
7) Soru önergelerini cevaplamak,
8) Başkan ve Başkan Yardımcılarının vereceği benzeri görevleri yapmak.
ç) Proje Masasının görevleri şunlardır:
1) Teftiş Kurulunun doğrudan veya katılımı ile yapmış olduğu projelerde görevli Müfettişlerin birimler arası yazışmalarını yapmak,
2) Proje ve çalıştaylarla ilgili düzenlenen eğitim seminerlerinin yazışmalarını ve duyurusunu yapmak,
3) Soru önergelerini cevaplamak,
4) Başkan ve Başkan Yardımlarının vereceği benzeri görevleri yapmak.    
(10) İnsan Hakları İhlallerini İnceleme Bürosunun görevleri şunlardır:
a) Bakanlık düzeyinde, ilgili birimce incelenmesi müfettiş bilgi ve tekniğini gerektirir nitelikte bulunan insan hakları ihlalleri iddialarını araştırmak, incelemek ve değerlendirmek, araştırma, ön inceleme ve soruşturma onayı alınarak Mülkiye Müfettişi veya gerekirse Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı Denetim elemanlarını da müştereken görevlendirmesini yapmak, bu çalışmalar neticesinde ortaya çıkan durum ve tespit raporlamasının da Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi tarafından kullanılmakta olan raporlama yöntemlerine göre yapılmasını sağlamak,
b) Valilik ve kaymakamlıklara intikal eden insan hakları ihlallerine ilişkin ihbar ve şikayetlerle ilgili olarak 23/11/2003 tarihli ve 25298 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan İl ve İlçe İnsan Hakları Kurullarının Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmeliğe göre işlem yapmak, Bakanlığı ve/veya bağlı kuruluşlarını ilgilendirmeyen ihbar ve şikayetleri herhangi bir işlem yapılmaksızın ilgili kurum ve kuruluşa intikal ettirmek,
c) Karakol, nezarethane, sorgu odaları ve benzeri yerlerin yasal standartlara uygun olup olmadığının tespiti için habersiz olarak denetimi, yakalama, gözaltına alma ve sorgulama iş ve işlemlerinin mevzuata uygun olup olmadığının incelenmesi, mevzuata uygun olmayan durumların tespiti anında sorumlular hakkında ceza ve disiplin hukukunun gerektirdiği işlemlerin yapılması, ayrıca alınmasında zaruret görülen idari tedbirlerin idari mercilerine bildirilmesini sağlamak,
ç) Büronun faaliyetleri hakkında Başbakanlık İnsan Hakları Başkanlığına periyodik olarak bilgi vermek,
d) Soru önergelerini cevaplamak,
e) Başkan ve Başkan Yardımcılarının vereceği benzeri görevleri yapmak.
(11) Bütçe Tahakkuk Bürosunun görevleri şunlardır:
a) Başkanlığın yıllık bütçe taslağını hazırlamak,
b) Personelin maaş ve maaş farkları ile diğer benzeri ödemelerinin tahakkuk ettirilmesinde, tahakkuka esas bilgilerdeki derece, kademe, katsayı, gösterge, tazminat oran ve miktarları, vergi oranları, indirimler, emekli kesenekleri, diğer ödenek ve kesenek oran ve miktarlarındaki değişiklikleri takip etmek, maaş tahakkuku ile ilgili iş ve işlemleri zamanında yapmak,
c) Sosyal Güvenlik Kurumuna her ay sigorta prim bildirgelerini göndermek,
ç) Personelin yurtdışı tedavi giderleri, tedavi yolluğu giderleri, ölüm ve doğum yardımı gibi özlük haklarının takibini yapmak,
d) Kurula ilk defa atananların mali hak ve yükümlülüklerinin yerine getirilmesini takip etmek, işe giriş ve işten ayrılış bildirgelerini düzenlemek,
e) Personelin yurt içi ve yurtdışı geçici - sürekli görev yolluk bildirimleri ve eklerinin yürürlükteki mevzuata uygunluğunu kontrol etmek, bildirimlerin tahakkuk evraklarını düzenleyerek, gerçekleştirme görevlisi ile harcama yetkilisine sunmak, tebliğlerle öngörülen sürelerde Saymanlığa ulaştırılmasını sağlamak,
f) Harcırahın unsurlarına yönelik değişiklikleri takip etmek ve personele duyurmak (gündelik miktarı, konaklama miktarı, tarifeler vb.),
g) İçişleri Bakanlığı Merkez Saymanlığı ile belge ve kayıtları gerektiğinde karşılaştırıp, mutabakat sağlamak,
ğ) Yolluklarla ilgili ödenek ve ödemeleri izlemek, Başkanlığı ve ilgili birimleri bilgilendirmek,
h) Yılsonunda personelin hakediş tahakkukundan doğan alacaklarının tahsilini, borçlarının ödenmesini sağlamak,
ı) Bilgi ve görgülerini artırmak, inceleme ve araştırma yapmak üzere yurtdışına gönderilen Müfettişlerin maaş ve harcırahlarına ilişkin tahakkuk işlemlerini yürütmek,
i) Taşınır işlemlerini yürütmek,
j) Bilgisayar, yazıcı, fotokopi makinesi gibi elektronik malzemelerin çalışır durumda olmalarını sağlamak ve bakım işlerini takip etmek,
k) Özel görüşme ücretlerinin ilgilisinden tahsili için gerekli işlemleri yürütmek,
l) Yılı bütçesi ile sağlanan ödeneklerle Kurulun ilgili mutat harcamalarının takibini yapıp ilgili Başkan Yardımcısını bilgilendirmek,
m) Mali konulardaki mevzuatı takip etmek,
n) Kurulun her türlü mal ve hizmet alımı iş ve işlemlerini güncel yasal mevzuat çerçevesinde yürütmek,
o) Kamu zararı ya da kişi borçları ile ilgili işlemleri yürütmek,
ö) Görev alanına giren konularla ilgili istatistikleri çıkarmak,
p) Görev kapsamı ile ilgili konularda yapılan çalışmaları izlemek, eğitim, seminer, konferans, panel vb. toplantılara katılmak,
r) Soru önergelerini cevaplamak,
s) Başkan ve Başkan Yardımlarının vereceği benzeri görevleri yapmak.
(12) İstatistik ve Elektronik Kayıt Bürosunun görevleri şunlardır:
a) Müfettişlere verilen görevlerin onay tarihi, sayısı, hakkında işlem yapılacak görevli, konusu ile ilgili bilgileri her Müfettiş için bilgisayar ortamında tutulan görev çizelgesine verildiği tarih itibariyle kaydetmek, daha önce aynı konuda yapılan herhangi bir işlem olup olmadığını kontrol etmek, hazırlanacak raporların zamanında verilmesini takip etmek, Müfettişlerin üzerinde bulunan görev ve izin durumlarını gösterir listenin günlük olarak güncellemesi ve ilgili Başkan Yardımcısının bilgilendirilmesi iş ve işlemlerini yapmak,
b) Müfettişlere verilen görevlerin ve görev sonucunda düzenlenen raporların; ili, ilçesi, adı, soyadı, görev yeri, birimi, onay tarihi ve sayısı, görevli müfettiş, görev emri ve No’su ve diğer bilgileri bilgisayar programına kaydetmek,
c) Bakanlık Makamından gelen onayları sisteme girmek, tarama işlemini yapmak,
ç) Sistem üzerinden Müfettişlerin görevi teslim edip etmediklerini takip etmek, elektronik rapor takibini yapmak, Müfettişlerin talebi üzerine raporların elektronik örneklerini zimmet karşılığı vermek,
d) Makamdan gelen kararların sayısı ve sonucunun özet olarak illere ve ilçelere göre kaydını tutmak,
e) Birim Faaliyet Raporu işlemleri içindeki istatistiki listelerin güncel olarak verilerini hazırlamak,
f) Soru önergelerini cevaplamak,
g) Başkan ve Başkan Yardımcılarının vereceği benzeri görevleri yapmak.
(13) Bilgi İşlem Bürosunun görevleri şunlardır:
a) Başkanlık personeli tarafından kullanılan bilgisayarların bakım ve onarımı işlemlerine yardımcı olmak,
b) Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı ile gerekli koordinasyonu sağlamak,
c) Başkanlık internet sayfasındaki gerekli güncelleştirmeleri yapmak,
ç) Başkanlıkta çalışan personele bilgisayar yazılımları ve ofis programlarıyla ilgili danışmanlık yapmak,
d) Başkanlıkta bilgisayar yazılımları ihtiyaçları konusunda gerekli çalışmaları yapmak ve ilgili birimlerle bu konuyla ilgili koordinasyonu sağlamak,
e) Başkanlık elektronik posta adresine gönderilen soru ve isteklerin ilgili Başkan Yardımcısına ileterek ortak çalışma ile cevaplandırılmasını sağlamak,
f) e-içişleri ve e-teftiş modülünün kullanımı konusunda, personele ve Müfettişlere yetki tanımlamak, eğitim vermek ve sorunlarda yardımcı olmak,
g) Elektronik imza ile ilgili işlem ve yazışmalarda Bilgi İşlem ve TÜBİTAK ile koordineyi sağlamak,
ğ) Telefon ve mail ile Müfettişlere teknik konularda yardımcı olmak,
h) BİMER, Bilgi Edinme ve İnsan Hakları modülüne elektronik ortamda gelen başvuruların elektronik ortamda kapatılması ve istenildiği zamanlarda bu konularda istatistik oluşturulmasını sağlamak,
ı) Birimler tarafından Müfettişlerin telefonlarına iletilmesi istenilen mesajların iletilmesini sağlamak,
i) Soru önergelerini cevaplamak,
j) Başkan ve Başkan Yardımcılarının vereceği benzeri görevleri yapmak.
Başkanlık Sekreterliği
MADDE 9- (1)Başkanlık Sekreterliği Başkana bağlı olarak yeterli sayıda memurdan oluşur.
(2)Başkanlık sekreterliğinin görevleri şunlardır;
a) Başkan, Başkan Yardımcıları ve Şube Müdürünün telefon, telgraf vb. haberleşme hizmetlerini düzenli, zamanında ve Başkanının talimatları doğrultusunda yürütmek, özel görüşmeleri tespit ederek bütçe-tahakkuk bürosuna bildirmek,
b) Başkanın randevulu ve randevusuz görüşmelerini düzenlemek, haberli toplantı ve randevularını zamanında bildirmek,
c) Müfettişler ile diğer görevlilerin adres ev ve cep telefon bilgilerini tutmak, değişikliklerini takip etmek,
ç) Başkanlığın görüşmeleri ve işlerinin gizliliğini sağlamak,
d) Başkanlık makam odasında kullanılmakta olan kanun, tüzük ve yönetmelik külliyatlarının güncelleştirilmesini sağlamak,
e) Büro anahtarlarının düzenli, tertipli ve güvenli bir biçimde saklanmasını, ilgisiz kişilerin kullanmasını engelleyici tedbirleri almak,
f) Başkan tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Ortak hükümler
MADDE 10- (1)Başbakanlık İdareyi Geliştirme Başkanlığı tarafından geliştirilen ve en son olarak 2011/1 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile yayımlanan İdari Birim Kimlik Kod Sistemine göre; bürolar yeniden düzenlenmiştir. Yapılan işin niteliğine göre de 2005/7 sayılı Başbakanlık Genelgesi uyarınca yazılar, Standart Dosya Planına uygun olarak dosyalanır ve saklanır.
Kurum içi evrak dolaşımı
MADDE 11- (1)Birimler arasında geçici olarak evrak alıp verme işlemleri zimmet karşılığında yapılır.
Defterler
MADDE 12- (1)Birimler tarafından tutulacak olan kayıt ve defterlerin bilgisayar ortamında tutulması esastır. Bilgisayar ortamında tutulan defterler ve diğer kayıtlar her yılsonunda birer örnek çıktıları alınıp ciltlendikten sonra muhafaza edilmek üzere Dosya ve Arşiv Masasına gönderilir. Personel Bürosu tarafından İzin Kartları, Giden Evrak Masası tarafından, görev ve yazışmalarla ilgili ayrı ayrı almak üzere Zimmet Defteri ve Onay Kayıt Defteri, Mülki İdare, Kolluk, A Grubu Belediyeler ve B Grubu Belediyeler Bürolarınca Karar Kayıt Defteri, Onay Kayıt Defterleri, Dosya ve Arşiv Masası tarafından Kod Defteri ve Arşiv Evrakı Talep Fişi, Kitaplık ve Dokümantasyon Masası tarafından Kitap Zimmet Defteri ve Kitap Takip Fişi tutulur.
Ankara dışında bulunan çalışma merkezlerindeki personel
MADDE 13-(1) Ankara dışında bulunan çalışma merkezleri bürolarında görevli olan sekreter, evrak, kitaplık ve yazı işlerinden sorumlu personel, büro hizmetlerinin yürütülmesinden ve Müfettişlerin büroyla ilişkilerinin düzenlenmesinden bu merkezlerdeki Kıdemli Müfettişe karşı sorumludurlar,
(2) Bu bürolardaki görevli personelin görev ve sorumlulukları ile görev yerleri bu merkezlerdeki kıdemli Müfettiş tarafından belirlenir ve kendilerine yazı ile duyurulur.
Gizlilik
MADDE 14-(1) İş ve işlemlerde gizlilik esastır. Raporlar yazışmalar ve dosyalar Başkanlığın izni olmadan hiç kimseye gösterilemez, verilemez ve açıklanamaz
Bağlılık, görev ve işbölümü
MADDE 15- (1)Bu Yönergenin 7 nci maddesinde belirtilen masalara ait görevlerin zamanında, düzenli ve mevzuata uygun yerine getirilmesinden Şube Müdürü, Başkan Yardımcıları ve Başkana karşı sorumludur. Masalarda görevli personel Şube Müdürüne bağlı olarak çalışırlar.
(2) Büroların bağlı olacağı Başkan Yardımcısı Başkan tarafından bir görevlendirme yazısıyla önceden belirlenir.
(3) Memurların masalarda görevlendirilmesi ve memurlar arasındaki iş bölümü Şube Müdürünün teklifi, ilgili Başkan Yardımcısının uygun görüşü üzerine Başkan onayı ile yapılır. Görevlendirmeler bir yazı ile ilgili memura bildirilir.
(4) Memurların bürolarda görevlendirilmesi ve memurlar arasındaki iş bölümü ilgili Başkan Yardımcısının teklifi ve Başkanın onayı ile yapılır. Görevlendirmeler bir yazı ile ilgili memura bildirilir.
(5) Masalar ve bürolar arasında personelin görev yeri değişikliğinde masa ve büronun bağlı olduğu Başkan Yardımcısı ile koordine edilir.
(6) Başkan Yardımcıları, kendi sorumlulukları ile ilgili büroların hizmetleri ve çalışanlarına ilişkin önerilerini Başkana bildirirler. Başkanın vereceği talimata göre işlem yaparlar.
(7) Çalışma merkezlerinde bulunan bürolardaki görevliler, bu merkezlerdeki kıdemli müfettişin sevk ve idaresi altında görevlerini yürütürler.
Sorumluluklar
MADDE 16- (1) Başkanlığın görev alanına giren iş ve işlemlerin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesi sorumluluğu tüm personele aittir.
(2) Başkan ve alt birim yöneticileri;
a) İdari ve mali işlemlere ilişkin faaliyetlerin mevzuata, Bakanlık Stratejik Planında belirtilen amaç ve hedeflere, Bakanlığın temel değerlerine uygun, etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yerine getirilmesinden,
b) Etik ilkelere ve mesleki değerlere uygun hareket edilmesinden,
c) Uygun çalışma ortamının ve saydamlığın sağlanmasından,
ç) Görev ve yetkilerinden bir kısmını sınırlarını açıkça belirtmek, yazılı olmak ve kanunlara aykırı olmamak şartıyla devredilmesinden,
d) Personelin görev ve sorumluklarıyla paralel eğitimlere katılımın sağlanmasından, sorumludur.
Çalışma usulleri
MADDE 17- (1) Başkanlığın görev alanına giren iş ve işlemlerin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesi için:
a) Gerekli hallerde müşterek çalışma grupları kurulabilir.
b) Görevinden ayrılan personelin işlerinin takibi hususunda Müsteşarlık Makamının 2010/56 sıra numaralı Genelgesi doğrultusunda hareket edilecektir.
c) Birim amirinin rutin iş ve işlemlerin sonucunu takip etmesi için Yıllık Faaliyet ve Çalışma Programı kullanılacaktır.
Tereddütlerin giderilmesi
MADDE 18- (1) Bu Yönergenin uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Başkan yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 19- (1)Bakanlık Makamının 14.05.2003 tarihli onayı ile yürürlüğe konulan 15.05.2003 tarih ve 2331 sayılı “İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Büroları Görev ve Çalışma Yönergesi” yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 20- (1)Bu Yönerge onaylandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 21- (1)Bu Yönerge hükümlerini Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanı yürütür. (¤¤) 

Full & Egal Universal Law Academy