İSTEMİN ÖZETİ: Antalya İli, Döşemealtı İlçesi, ... Mahallesi'nde davacıların zilyetliğinde bulunan 8197 ada 91 ve 139 sayılı parsellerin sanayi alanı olarak belirlenmesine ilişkin 10/07/2017 tarih ve 594 sayılı Antalya Büyükşehir Belediye Meclis kararıyla kabul edilen 1/25.000 ölçekli nazım imar planının iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davada, "mahallinde yapılan keşif sonucu düzenlenen bilirkişi raporu esas alınarak" dava dosyasında yer alan bilgi-belgelerin, Antalya 2. İdare Mahkemesinin E:2018/686 sayılı dosyasında yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucu tanzim olunan bilirkişi raporu ve verilen iptal kararı esas alınmak suretiyle dava konusu imar planında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle Antalya 2. İdare Mahkemesi'nce verilen dava konusu işlemin iptaline ilişkin 18/07/2019 gün ve E:2017/1410, K:2019/675 sayılı kararın, hasım mevkiinden çıkarılan davalı Antalya Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü vekili tarafından mahkemece verilen kararda Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı yanında hasım mevkiine alınmalarının usul ve yasaya aykırı olduğu, planlama yetkisi bulunmayan bölge müdürlüğüne davanın yöneltilmesinin hukuka aykırı olduğu, davalı Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı vekilince, dava konusu alanın Organize Sanayi Bölgesi olarak planlı olduğu, bölgede plan yapma ve onama yetkisinin Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına ait olduğu, bu nedenle muhatabın söz konusu bakanlık olduğu, davanın taraflarına yöneltilmesinin yasal dayanaktan yoksun olduğu, davacıların Yasada öngörüler süreler içerisinde gerekli itirazı yapmadığı gibi planların yürürlüğe girdiği tarihten itibaren süresi içinde davanın açılmadığı, bu nedenle davanın öncelikle zamanaşımı nedeniyle reddi gerektiği, hasım mevkiinden çıkarılan davalı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı vekili tarafından, davalı Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı yanında hasım mevkiine alınmalarının hukuka aykırı olduğu iddialarıyla istinaf yolu ile kaldırılması istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

KONYA

Karar veren Konya Bölge İdare Mahkemesi 2. İdari Dava Dairesi'nce işin gereği görüşüldü:

Dava dosyası incelendiğinde, davalı idareler tarafından savunma ve istinaf dilekçelerinde husumet itirazında bulunulmuştur. Bu nedenle, dava dosyasının öncelikle husumet yönünden incelenmesi gerekmektedir.

4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu'nun "Yer Seçimi, Kuruluş ve Plânlama" başlıklı 4. maddesinin 12. fıkrasında, "OSB sınırları içerisinde yapılacak imar ve parselasyon planları ve değişiklikleri, OSB tarafından yönetmeliğe uygun olarak hazırlanır ve Bakanlıkça onaylanır. Onaylı imar planları valilikçe tespit edilen ilan yerlerinde, Bakanlığın internet sayfasında bir hafta süre ile ilan edilir. Askı süresinin sonunda Bakanlıkça yürürlüğe konulur ve ilgili kurumlara bilgi için gönderilir. Bir haftalık ilan süresi içinde planlara itiraz edilebilir. İtirazlar Bakanlığa veya valiliğe yapılır. Bakanlık itirazları ve planları on beş gün içerisinde inceleyerek kesin karara bağlar" hükmüne yer verilmiştir.

Dava, Antalya İli, Döşemealtı İlçesi, ... Mahallesi'nde davacıların zilyetliğinde bulunan 8197 ada 91 ve 139 sayılı parsellerin sanayi alanı olarak belirlenmesine ilişkin 10/07/2017 tarih 594 sayılı Antalya Büyükşehir Belediye Meclis kararıyla kabul edilen 1/25.000 ölçekli nazım imar planının iptali istemiyle açılmıştır.

Buna göre, dava konusu işlemin tesis edildiği tarih itibariyle henüz Organize Sanayi Bölgesi sınırları içerisine alınmayan dava konusu par