(3194 S. K. m. 18) (İmar Kanununun 18 inci Maddesi Uyarınca Yapılacak Arazi ve Arsa Düzenlemesi ile İlgili Esaslar Hakkında Yönetmelik m. 10)

İSTEMİN ÖZETİ: Niğde İli, Ulukışla İlçesi, ... Köyünde ... ve ... no.lu kadastro parsellerinde (209/1 ve 201/1 no.lu imar parsellerinde) kayıtlı taşınmazların hisseli maliki olan davacı tarafından bu taşınmazları kapsayan alanda 3194 Sayılı İmar Kanununun 18.madde uyarınca imar uygulaması yapılmasına dair Niğde İl Özel İdaresi Encümeninin 18.02.2015 gün ve ... Sayılı kararının iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davada ... İdare Mahkemesi'nce verilen dava konusu işlemin iptaline dair 28/05/2019 gün ve E:2018/638, K:2019/413 Sayılı kararın, davalı idare vekilince, davanın açılması için yasal sürelerin geçmiş olduğu, yapılan uygulamanın teknik ve hukuki yönden uygun olduğu, bilirkişiler tarafından yapılan hukuka aykırı değerlendirmelerin uygulamanın iptalini gerektirmeyeceği, açılan davanın reddine karar verilmesi gerekirken işlemin iptali yönünde kurulan hüküm tesisinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek iddialarıyla istinaf yolu ile kaldırılması istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.

Karar veren Konya Bölge İdare Mahkemesi 2. İdari Dava Dairesi'nce işin gereği görüşüldü:

KARAR: İmar Kanunu'nun 18. Maddesi Uyarınca Yapılacak Arazi ve Arsa Düzenlemesi ile İlgili Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 10. maddesinde, "İmar parsellerinin oluşturulması ve dağıtımında aşağıdaki esaslar dikkate alınır: a. Düzenlemeyle oluşacak imar parsellerinin mümkün mertebe aynı yerdeki veya yakınındaki eski parsellere tahsisi sağlanır. b. Plan ve mevzuata göre korunması mümkün olan yapıların tam ve hissesiz bir imar parseline intibak ettirilmesi sağlanır. c. Mal sahibine tahsis edilen miktarın bir imar parselinden küçük olması veya diğer teknik ve hukuki nedenlerle müstakil imar parseli verilmemesi halinde, İmar parselasyon planları ve imar durumu belirlenmiş düzenleme alanlarında yapılacak binaların toplam inşaat alanı veya bağımsız bölüm adetleri belirtilen imar iddiaları veya parselleri, kat mülkiyetine esas olmak üzere hisselendirilebilir. Hisselendirme, imar ada veya parselinin yüzölçümü payda kabul edilerek, hisse sahiplerine ait düzenleme ortaklık payları çıkarıldıktan sonra kalan yüzölçümü miktarı hisse kabul edilerek kat mülkiyeti uygulanmak üzere yapılır. Hisselendirme, ana yapı veya yapıların toplam inşaat alanları veya bağımsız bölüm adetleri ile orantılı olarak hesaplanır. Hisselendirilmiş parselin tapu kütüğündeki beyanlar hanesine "İmar Kanununun 18. maddesindeki kat mülkiyeti esası uygulanmıştır" ibaresi yazılır. Ana yapının veya yapıların inşaatı ve kullanılması gibi hususlarda 634 Sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu hükümleri uygulanır. Düzenlemeye tabi tutulan parselin zemin durumu ve üzerindeki yapının özelliği itibariyle düzenleme ortaklık payının alınamadığı hallerde, ilgilisinin muvafakatı ile düzenleme ortaklık payı miktarı bedele dönüştürülebilir. Düzenlemeye tabi tutulması gerektiği halde İmar Kanununun 18. maddesi hükmünün tatbiki mümkün olmayan hallerde, müstakil inşaata elverişli olan kadastro parsellerine plana göre inşaat ruhsatı verilirken de yukarıdaki hüküm uygulanır. Bu maddeye göre yapılacak bedel takdirlerin ve bu bedellere itiraz şekilleri 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümlerine tabidir. Bu bedel, düzenlemenin gerçekleştirilmesi için yapılacak kamulaştırmalar dışında kullanılamaz." düzenlemesi yer almıştır.

Dava dosyasının incelenmesinden, davacının hissedar olarak maliki olduğu Niğde İli, Ulukışla İlçesi, ... Köyü, 121 ve 123 numaralı kadastro parsellerinin 3194 Sayılı İmar Kanununun 18.maddesi kapsamında imar uygulamasına tabi tutularak 209 ada 1 parsel ve 210 ada 1 parsellerden tahsis yapıldığı, buna dair Niğde İl Özel İdaresi Encü