Dairesi: 1. İdari Dava Dairesi
Esas No: 2020/1899
Karar No: 2020/1759
Karar Tarihi: 03.12.2020
İSTEMİN ÖZETİ: Davacı tarafından, Konya İli, Ereğli İlçesi, Öğretmenevi ASO müdür yardımcısı olarak görev yapmakta iken, 7145 sayılı Kanun'un 26. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen 35. maddesi uyarınca FETÖ ile iltisaklı ve irtibatlı olduğundan bahisle kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin 10.02.2020 tarih ve 2972182 sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davada; 23/07/2016 tarih ve 29779 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin kamu görevlilerine ilişkin tedbirler ile ilgili 4. maddesinde, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilenlerin kamu görevinden çıkarılacağının düzenlendiği, davacı hakkında yapılan inceleme kapsamında hazırlanan raporda; davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün üyelerinin kendi aralarında gizli haberleşme için kullandıkları Bylock programından sonra kullanılan ... programını ve yine örgüt mensuplarınca sıkça kullanılan Coverme programlarını kullandığı, Ankara C.Başsavcılığı'nca 18.04.2017 tarih ve 2017/68532 sayılı emniyet mahrem yapılanması soruşturması kapsamında ele geçirilen SD kart sonucu Konya KOM Şube Müdürlüğü tarafından hazırlanan 04.05.2017 tarihli rapora göre sanığın örgüt içinde "..." kod adlı polis ile polis memurlarından sorumlu mahrem imam olduğunun anlaşıldığı, çocuklarını örgütle irtibatlı okullara gönderdiği, Bank ...'yı kurtarmaya yönelik örgüt liderinin Ocak 2014 dönemindeki talimatından sonra Bank...'daki hesabını fiilen kullandığı, FETÖ üyeliği suçlaması ile soruşturma yürütülen şahıslarla adına kayıtlı GSM hattı üzerinden görüşmelerinin olduğu yönünde bilgilere yer verildiği, nitekim davacının yargılandığı Konya 8. Ağır Ceza Mahkemesi'nin 04.07.2018 tarih ve E.2018/78 K.2018/278 sayılı kararında FETÖ üyeliğinden 7 yıl 6 ay hapis cezasıyla cezalandırılmasına ancak etkin pişmanlıkta bulunduğundan netice itibariyle 1 yıl 6 ay 22 gün hapis cezasıyla cezalandırılmasına ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği ve kararın kesinleştiği, bu durumda, Anayasa ile kurulan hür demokrasi düzenini, temel hak ve hürriyetleri ortadan kaldırmaya yönelik 15.07.2016 günü başlatılan darbe girişimi üzerine; başta FETÖ/PDY terör örgütü olmak üzere terör örgütlerine veya MGK’ca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kişilerin görevi başında kalmasının kamu düzeni ve güvenliği açısından sakınca oluşturacağından, davacının yargılandığı Konya 8. Ağır Ceza Mahkemesi'nin 04.07.2018 tarih ve E.2018/78 K.2018/278 sayılı kararında "silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan 7 yıl 6 ay hapis cezasıyla cezalandırılmasına ancak etkin pişmanlıkta bulunduğundan netice itibariyle 1 yıl 6 ay 22 gün hapis cezasıyla cezalandırılmasına ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği göz önünde bulundurulduğunda, davalı idare tarafından 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi gereği, davacının örgütle irtibatlı olduğunun değerlendirilmesine ilişkin tanınan geniş takdir hakkının keyfi ve sınırsız olarak değil, kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak kullanıldığı, kaldı ki, yasal mevzuattaki "değerlendirme" ifadesinin fiilin kesin olarak sübuta erip ermediği ve cezaî sorumluluğun bulunup bulunmadığından bağımsız olarak sadece meslekte kalmanın uygun olup olmadığı yönünde bir kanaatten ibaret olduğu göz önüne alındığında, yapılan incelemede davacının FETÖ örgütüyle irtibatlı ve iltisaklı olduğunun değerlendirilebilmesi bakımından yeterli somut veri bulunduğu sonuç ve kanaatine varılarak, dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle Konya 1. İdare Mahkemesi'nce verilen davanın reddine ilişkin 08/09/2020 tarih ve E:2020/316, K:2020/718sayılı kararın, davacı vekili tarafından; müvekkilinin terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulu'nca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplar ile hiçbir şekilde üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı bulunmadığı, davacının örgütün mağdur ettiği insanlardan olduğu, yıllarca Devletine, milletine hizmet etme çabasında olduğu, 2013 yılı yazından sonra dini cemaat olarak tanıdığı bu hain terör örgütünün düzenlediği hiçbir organizasyona katılmadığı, müvekkili hakkında uygulanan işlemin memuriyet hayatında karşılaşılabilecek en ağır yaptırım olduğu, ailesi açısından maddi ve manevi olarak yıprandığı iddialarıyla istinafen incelenerek kaldırılması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Kararın hukuka ve mevzuata uygun olduğu ileri sürülerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmesi gerektiği savunulmuştur.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Konya Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesi'nce işin gereği görüşüldü;
Başvuruya konu mahkeme kararında hukuka aykırılık bulunmadığından, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45 inci maddesinin 3 üncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun REDDİNE, istinaf aşamasında yapılan 197,60.-TL yargılama giderinin istinaf yoluna başvuran davacı üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin Mahkemesi'nce davacıya iadesine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi uyarınca bu kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde doğrudan Dairemize veya Dairemize iletilmek üzere anılan Kanun'un 4 üncü maddesinde sayılan yerlere verilecek dilekçe ile Danıştay'a temyiz yolu açık olmak üzere, 03.12.2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy