(4734 S. K. m. 53, 54, 55, 65) 
Toplantı No: 2012/013
Gündem No: 29
Karar Tarihi: 20.02.2012
Karar No: 2012/UH.III-1013 
Şikayetçi: AGS Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti., Dikilitaş Mahallesi Mimar Sinan Caddesi No:170/A UŞAK
İhaleyi yapan idare: Uşak Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Ünalan Mah. Atatürk Bul. 102 64100 UŞAK
Başvuru tarih ve sayısı: 15.02.2012 / 6557
Başvuruya konu ihale: 2011/207536 İhale Kayıt Numaralı "Uşak Müze Müdürlüğü Hizmet Binaları İçin 5 Kişi Silahlı Özel Güvenlik" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 16.02.2012 tarih ve B.07.6.KİK.0.08-101.03-H.(730).(0188)/2012-46 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Uşak İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 10.01.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Uşak Müze Müdürlüğü Hizmet Binaları İçin 5 Kişi Silahlı Özel Güvenlik” ihalesine ilişkin olarak AGS Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.’nin 15.02.2012 tarih ve 6557 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin Çağ Özel Güvenlik Ltd. Şti. firması üzerine bırakıldığının 24.01.2012 tarihinde bildirildiği, ancak ihale kararının yeniden değerlendirilmesi gerektiği, ilgili firmanın yol bedelinin nasıl karşılayacağının belli olmadığı ve bu firmaya aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığı, fiyat farkı verilmeyeceği belirtildiği, buna göre 2012 yılı 2 nci dönem asgari işçilik ücretini dikkate alıp almadığının belirlenebilmesi amacıyla firmaya aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığı, idarenin anılan firma hakkında Afyonkarahisar Belediyesince yapılan 2011/200281 IKN’li Koruma Güvenlik Hizmet Alımı İhalesinde yasaklama kararı alınarak bağlı bulunduğu üst idareye gönderildiği, firmaya da bu hususun tebliğ edilmesine rağmen firmanın ihaleye teklif verdiği, 2012 yılı 2 nci dönem asgari ücret farkının değerlendirmeye alınmadığı, idarenin yasaklılık sorgulamasını yapmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 25.01.2012 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 26.01.2012 tarihinde şikâyetçiye bildirildiği, İdarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 15.02.2012 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bununla birlikte başvuru sahibinin başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği, 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususları tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy