(4734 S. K. m. 54, 56, 65)
Toplantı No: 2012/047
Gündem No: 104
Karar Tarihi: 08.08.2012
Karar No: 2012/UH.I-3224
Şikayetçi: Ali Çelikel, Orima Kitap Kırtasiye Şair Şevket Mah. 123.Sok. 3/A ŞANLIURFA
İhaleyi yapan idare: Şanlıurfa İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Hamidiye Prof. Abdulkadir Karahan 63300 ŞANLIURFA
Başvuru tarih ve sayısı: 30.07.2012/26811
Başvuruya Konu İhale: 2012/90046 İhale Kayıt Numaralı "2012-2013 Eğitim Öğretim Yılı İçerisinde Şanlıurfa Merkez, Bozova, Suruç İlçe Merkezleri Ve Bağlı Köylerinde İlk Ve Ortaöğretim Okullarında Okutulacak Olan Ders Kitaplarının Dağıtılması." İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Şanlıurfa İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 13.07.2012 tarihinde pazarlık usulü ile yapılan “2012-2013 Eğitim Öğretim Yılı İçerisinde Şanlıurfa Merkez, Bozova, Suruç İlçe Merkezleri ve Bağlı Köylerinde İlk ve Ortaöğretim Okullarında Okutulacak Olan Ders Kitaplarının Dağıtılması İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 30.07.2012 tarih ve 26811 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2012/2891 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle: ihalenin mevzuata aykırı şekilde iptal edildiği iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un 56 ncı maddesinin birinci fıkrasında “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme neticesinde: oluşan fiyatların birbirine çok yakın olduğu ve yeterli rekabetin oluşmadığı gerekçesiyle ihalenin 20.07.2012 tarihinde iptal edildiği anlaşılmaktadır.
İdareye yazılan Kurum yazısına alınan cevabi yazıdan, idarenin iptal kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı, dolayısıyla herhangi bir şikâyet başvurusu üzerine alınmayan iptal kararına karşı Kuruma başvuruda bulunulamayacağı anlaşılmış olup, bu itibarla başvuruya konu iptal işlemi ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
Kaldı ki, başvuru sahibinin iptale ilişkin işlemi 20.07.2012 tarihinde öğrendiği, bu tarihten itibaren beş gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken, Kuruma 30.07.2012 tarihinde bu süreyi geçirdikten sonra başvurduğu, dolayısıyla söz konusu başvuru Kurumun görev alanında olsaydı dahi, bu defa, Kuruma başvuru süresinin geçirilmiş olacağı anlaşılmaktadır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun’un 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere:
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.  (¤¤)

Full & Egal Universal Law Academy