(6328 S. K. m. 5) (Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik m. 27, 33/A)

SAYI:

BAŞVURU NO: 2019/547

KARAR TARİHİ: 12/06/2019

DOSTANE ÇÖZÜM KARARI

BAŞVURAN:

BAŞVURUYA KONU İDARE: SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI

BAŞVURUNUN KONUSU: Etibank’ta çalıştığı döneme ilişkin ikramiye talebi hakkındadır

BAŞVURU TARİHİ: 15/01/2019

I. BAŞVURUNUN KONUSU

1. Başvuran; 01/08/1988 ila 18/01/2002 arasında Etibank’ta çalıştığını, 02/03/1998 tarihinde bankanın özelleştirme kapsamında Dinç Bilgin Grup’una satıldığını, 27/10/2000 tarihinde de tekrar fona devredildiğini, 2001 yılından sonra ise Etibank’ın bankacılık yapma izninin kaldırıldığını, 18/01/2002 tarihi itibariyle de Denizbank’ın Etibank’ı TMSF’den satın almasıyla Denizbank’ta kendi iradesiyle ve istifa etmeden çalışmaya devam ettiğini, tüm devirlerin özlük haklarıyla birlikte yapıldığını, ancak Denizbank’a geçerken TMSF tarafından sadece 1998 - 2002 yılları arası tazminatlarının ödendiğini, özelleştirme öncesi Devlet’te geçen 1988 ila 1998 yılları arasındaki tazminatının emekli olduğu tarihte ödeneceği söylendiği halde, 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi kapsamında mümkün olmadığı gerekçesiyle yapılmadığını ifade ederek, söz konusu döneme ilişkin tarafına emekli ikramiyesinin ödenmesini talep etmektedir.

II. BAŞVURUNUN İNCELENMESİ VE DOSTANE ÇÖZÜM SÜRECİ

2. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun “Kurumun görevi” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında, Kamu Denetçiliği Kurumunun, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevli olduğu düzenlenmiştir.

3. Diğer yandan; 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına ilişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “Şikâyete konu talebin idarece yerine getirilmesi” başlıklı 27 nci maddesinin birinci fıkrasında inceleme ve araştırma devam ederken Kamu Denetçiliği Kurumunun tarafları dostane çözüme davet edebileceği, ikinci fıkrasında şikâyete konu talebin ilgili idare tarafından yerine getirilmesi hâlinde dostane çözüm kararı vererek inceleme ve araştırmasını sonlandıracağı, “Dostane çözüm kararı” başlıklı 33/A maddesinde şikâyet konusu talebin ilgili idare tarafından yerine getirilmesi veya şikâyetin çözüme kavuşturulduğunun taraflarca Kuruma bildirilmesi hâlinde dostane çözüm kararı verileceği hükmüne yer verilmiştir.

4. Bu kapsamda; başvuranın özelleştirme öncesi bankada geçen hizmetlerine ilişkin ikramiye talebi hususunda Kurumumuza başvurması üzerine; Kurumumuz tarafından SGK’dan 15/03/2019 tarihli ve …….. sayılı yazı ile konuya ilişkin bilgi ve belgeler talep edilmiştir.

5. Bilgi ve belge talepli yazımıza SGK tarafından verilen 23/05/2019 tarihli ve …….. sayılı cevabi yazıda özetle; ilgilinin emeklilik dosyasının tetkikinde, başvuranın 01/08/1988 tarihinde Devlet Bankası olan Etibank’ta 4/1-a kapsamında göreve başladığı ve 01/02/1990 tarihine kadar bu kapsamda 1 yıl 6 ay 14 gün hizmeti bulunduğu, yine aynı Kurumda 01/02/1990-01/04/1998 tarihleri arasında 4/1-c kapsamında çalışmaya devam ettiği ve bu kapsamda ise 8 yıl 2 ay hizmeti bulunduğu, 18/01/2002 tarihinde bankanın tasfiye edilmesi üzerine, 01/04/1998- 18/01/2002 tarihleri arasını kapsayan hizmetlerine karşılık çalıştığı Kurumca kıdem tazminatının ödendiği, ikramiye talep ettiği 1988 ila 1998 yılları arasındaki toplam 9 yıl 8 ay 14 gün hizmetine karşılık ise 01/09/2015 tarihinde geçerli katsayılar esas alınarak 27/03/2019 ve 548099 sayılı işlemle 9 tam hizmet yılına karşılık tarafına 16.314,78 TL emekli ikramiyesi tahakkuk ettirildiği, bildirilmiştir.

6. Kurumumuzun girişimleri neticesinde; 15/03/2019 tarihli bilgi ve belge talepli yazımız üzerine başvurana 1988 ila 1998 yılları arasında görev yaptığı 9 tam yılına karşılık tarafına toplamda 16.314,78 TL emekli ikramiyesi tahakkuk ettirildiği, dolayısıyla başvuruya konu talebin Sosyal Güvelik Kurumu tarafından, yerine getirilerek mağduriyetin giderildiği anlaşılmıştır.

III. KARAR

Yukarıda belirtilen açıklamalar çerçevesinde başvuruya konu talebin ilgili idare tarafından yerine getirildiği anlaşıldığından Yönetmeliğin 33/A maddesi gereğince DOSTANE ÇÖZÜM kararı verildi. (¤¤)


Full & Egal Universal Law Academy