(2709 S. K. m. 74) (5510 S. K. m. 60, 92)
SAYI: 2021/2879-S.21.4602
BAŞVURU NO: 2020/100292
KARAR TARİHİ: 18/02/2021
RET KARARI
BAŞVURAN:
BAŞVURUYA KONU İDARE: Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı
BAŞVURUNUN KONUSU: Genel sağlık sigortası prim borcu hakkındadır.
BAŞVURU TARİHİ: 16/11/2020
I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ
1) Başvuran, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından, sahte ve kaçak kimlik ile firari olarak yurt dışında bulunduğu 1/1/2012 - 13/5/2015 tarihleri arasındaki döneme ilişkin 3.565,10 TL genel sağlık sigortası borcu çıkarıldığını, oysa bu dönemde herhangi bir sağlık hizmetinden yararlanmadığını belirterek söz konusu borcun silinmesini talep etmektedir.
II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI
2) Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Sigorta Primleri Genel Müdürlüğünün başvuru konusuna ilişkin 24/12/2020 tarihli ve E: … sayılı yazısında özetle;
2.1) 5510 sayılı Kanun’ un 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi ile 92. maddesi uyarınca, 1/1/2012 tarihi itibarıyla 5510 sayılı Kanun’un 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi hariç diğer bentleri ya da fıkraları kapsamında genel sağlık sigortalısı ya da Kanun’un 3. maddesinin birinci fıkrasının (10) numaralı alt bendi ile aynı maddenin üçüncü fıkrası uyarınca genel sağlık sigortalısının bakmakla yükümlü olduğu kişisi olarak sağlık yardımlarından yararlanmakta iken bu durumları sona eren ve yabancı bir ülkede sağlık sigortasından yararlanma hakkı bulunmayan, Türkiye’de ikamet eden Türk vatandaşlarının; sağlık yardımlarından yararlanma haklarının sona erme tarihini takip eden gün itibarıyla Kanun’un 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendine istinaden genel sağlık sigortalısı olarak kapsama alındığı,
2.2) Buna göre, herhangi bir kapsamda genel sağlık sigortalısı ya da bakmakla yükümlü olunan kişi kapsamında olmayanların, 5510 sayılı Kanun’un 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı olması gerektiğinden, bu kişilerin daha önceki durumlarına göre sağlıktan yararlanma haklarının sona erdiği tarihi takip eden günden itibaren genel sağlık sigortalılığının Kurumca resen başlatıldığı,
2.3) Başvuranın da 1/1/2012-13/5/2015 tarihleri arasında herhangi bir kapsamda genel sağlık sigortalısı ya da bakmakla yükümlü olunan kişi olmadığı ve resmi ikamet adresinin İnegöl/Bursa’da olduğu tespit edilmiş olduğundan 5510 sayılı Kanun’un 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı olarak tescil edildiğinin ve adına prim borcu tahakkuk ettirildiğinin anlaşıldığı,
2.4) Öte yandan başvuranın 31/8/2020 tarihi ve öncesine ait olan toplam genel sağlık sigortası prim borcu tutarının 2049,65 TL olduğu, adına tahakkuk ettirilen 31/8/2020 tarihi ve öncesine ait prim borcunun gecikme zammı ve gecikme cezasının 17/11/2020 tarihinde yürürlüğe giren 7256 sayılı Kanun’un 2. maddesinin on yedinci fıkrası uyarınca silindiği, buna göre prim borçlarının 30/4/2021 tarihine kadar ödenmesi hâlinde gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer’i alacakların tamamının tahsilinden vazgeçildiği, söz konusu borcun 30/4/2021 (dahil) tarihine kadar ödenmemesi halinde gecikme cezası ve gecikme zammının tahakkuk ettirileceği,
2.6) Diğer taraftan 5510 sayılı Kanun’un 60. maddesi gereği kişilerin genel sağlık sigortalısı sayılabilmeleri için, Türkiye’de ikamet etmeleri ve başka bir ülkede sağlık yardımlarından yararlanmamaları gerektiği, bu nedenle yurt dışında ikamet eden veya başka ülkede sağlık yardımlarından yararlanma hakkı olan kişilerin genel sağlık sigortası kapsamına dâhil edilmediği, yurt dışında ikamet edenlerden resmi ikametini yurt dışına aldırmaması nedeniyle Kanun’un 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında tescil edilenler için, 18/4/2014 tarihli ve 28976 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Sağlık Sigortası Tescil, Prim ve Müstehaklık İşlemleri Yönetmeliği’nin “Genel sağlık sigortası geçiş hükümleri” başlıklı geçici 1. maddesi gereği 18/4/2014 tarihine kadar yurt dışında bulunduklarını öğrenim belgesi, çalışma belgesi, konsolosluktan alınacak belge, pasaport veya web servis üzerinden ilgili Kurum personeli tarafından yurt dışına gidiş dönüş tarihlerinin sorgulanması yoluyla ispat etmeleri halinde, bu belgelere istinaden sigortalılıklarının sona erdirilebildiği, 18/4/2014 tarihi sonrası için ise başka bir ülkede sağlık sigortasından yararlanma hakkı bulunmayanların; nüfus müdürlükleri veya ülkemizin yurt dışı temsilciliklerinden alacakları onaylı Adres Beyan Formunda/Adres Bilgileri Raporunda yer alan veya AKS üzerinden tespit edilen beyan tarihi; destekleyici mahiyette istenilecek olan çalışma belgesi, konsolosluktan alınacak yurt dışında ikamet ettiği süreyi gösteren belgelerden birini ibraz etmeleri veya web servis üzerinden ilgili Kurum personeli tarafından yurt dışına gidiş dönüş tarihlerinden tespit edilmesi halinde ise taşınma tarihi, esas alınarak, yurt dışına taşındığı veya taşındığını beyan ettiği tarihten bir gün öncesi ile genel sağlık sigortası tescil sonlandırma işleminin yapılacağı,
2.7) 5510 sayılı Kanun’un 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı olarak tescil edilen kişiler için AKS kayıtlarına göre işlem yapılırken bu sistemde yer alan “yerleşim yeri adresi” olarak kayıt edilen adres bilgilerine istinaden tescil ve sonlandırma işlemlerinin yapıldığı, Kurum kayıtlarının incelenmesi neticesinde, 1/1/2012¬13/3/2015 tarih aralığında başvuran adına 5510 sayılı Kanun’un 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında oluşturulan genel sağlık sigortası tescili ve prim borcunun AKS kayıtlarında 6/11/2008-8/5/2018 tarih aralığında resmi ikamet adresinin İnegöl/Bursa olması nedeni ile iptal edilemediği,
2.8) Türkiye’de 5510 sayılı Kanun’un 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında genel sağlık sigortası tescili oluşturulduğu ve prim borcu tahakkuk ettirildiği tarihlerde şayet başvuran yurt dışında ikamet etmekte veya sağlık hizmeti almakta ise (yurt dışından sağlık hizmeti alanların buna ilişkin belgelerin tercümeli asıllarını ibraz etmeleri yeterlidir) öncelikle Konsolosluk aracılığı ile adres bildirim tarihinin güncellenmesinin ardından bu durumu ibraz eden belgeler veya Adres Beyan Formu/Adres Bilgileri Raporu ve destekleyici belgelerle veya yurt dışında bulunduğu sürede sağlık hizmetlerinden faydalandığını gösterir belge ile birlikte Türkiye’deki son ikamet yerindeki Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne (dilekçe ile veya bir yakını aracılığı ile elden teslim ederek) başvurması halinde, genel sağlık sigortası tesciline ilişkin güncelleme işlemlerinin gerçekleştirilmesinin mümkün olduğu, bunun dışında başvuran adına prim borcu tahakkuk ettirilen dönemde yurt dışında ikamet ettiğini veya sağlık hizmeti almakta olduğunu yukarıda anılan açıklamalar çerçevesinde belgeleyememesi durumunda 5510 sayılı Kanun’un 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamındaki sigortalılık statüsü nedeniyle oluşan genel sağlık sigortası prim borcunun ödenmesi gerektiği,
Açıklamalarına yer verilmiştir.
III. İLGİLİ MEVZUAT
3) Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74. maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında;
“Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler.”
4) 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Kurumun Görevi” başlıklı 5. maddesinin birinci fıkrasında;
“Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”
5) 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun;
5.1) “Genel sağlık sigortalısı sayılanlar” başlıklı 60. maddesinin birinci fıkrasında;
“İkametgahı Türkiye'de olan kişilerden;
a) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının;
1) (a) ve (c) bentleri gereğince sigortalı sayılan kişiler,
2) (b) bendi gereğince sigortalı sayılan kişiler,
b) İsteğe bağlı sigortalı olan kişiler,
c) Yukarıdaki (a) ve (b) bentlerine göre sigortalı sayılmayanlardan;
1) Harcamaları, taşınır ve taşınmazları ile bunlardan doğan hakları da dikkate alınarak, Kurumca belirlenecek test yöntemleri ve veriler kullanılarak tespit edilecek aile içindeki geliri kişi başına düşen aylık tutarı asgari ücretin üçte birinden az olan vatandaşlar ile gelir tespiti yapılmaksızın genel sağlık sigortalılığı ya da bakmakla yükümlü olduğu kişi bulunmayan Türk vatandaşlarından 18 yaşını doldurmamış çocuklar,
2) Uluslararası koruma başvurusu veya statüsü sahibi ve vatansız olarak tanınan kişiler,
3) 1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun hükümlerine göre aylık alan kişiler,
4) 24/2/1968 tarihli ve 1005 sayılı İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun hükümlerine göre şeref aylığı alan kişiler,
5) 28/5/1986 tarihli ve 3292 sayılı Vatani Hizmet Tertibi Aylıklarının Bağlanması Hakkında Kanun hükümlerine göre aylık alan kişiler,
6) 3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun hükümlerine göre aylık alan kişiler,
7) 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu hükümlerine göre korunma, bakım ve rehabilitasyon hizmetlerinden ücretsiz faydalanan kişiler ile ana ve babası olmayan Türk vatandaşlarından 18 yaşını doldurmamış çocuklar,
8) Harp malullüğü aylığı alanlar ile Terörle Mücadele Kanunu kapsamında aylık alanlar,
9) 18/3/1924 tarihli ve 442 sayılı Köy Kanununun (...) ek 16 ncı maddesine göre aylık alan kişiler,
10) 11/10/1983 tarihli ve 2913 sayılı Dünya Olimpiyat ve Avrupa Şampiyonluğu Kazanmış Sporculara ve Bunların Ailelerine Aylık Bağlanması Hakkında Kanun hükümlerine göre aylık alan kişiler,
d) Mütekabiliyet esası da dikkate alınmak şartıyla, oturma izni almış yabancı ülke vatandaşlarından yabancı bir ülke mevzuatı kapsamında sigortalı olmayan kişiler,
e) 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı Kanun gereğince işsizlik ödeneği, Esnaf Ahilik Sandığı ödeneği ve ilgili kanunları gereğince kısa çalışma ödeneğinden yararlandırılan kişiler,
f) Bu Kanun veya bu Kanundan önce yürürlükte bulunan sosyal güvenlik kanunlarına göre gelir veya aylık alan kişiler,
g) Yukarıdaki bentlerin dışında kalan ve başka bir ülkede sağlık sigortasından yararlanma hakkı bulunmayan vatandaşlar,
genel sağlık sigortalısı sayılır. ”
5.2) “Genel sağlık sigortalılığının başlangıcı, bildirimi ve tescili” başlıklı 61. maddesinin dördüncü fıkrasında;
“Genel sağlık sigortalılığı, yerleşim yerinin Türkiye olmadığı veya 60 ıncı maddenin üçüncü fıkrası gereği genel sağlık sigortası kapsamı dışına çıkılan tarihten itibaren sona erer. ”
5.3) “Sigortalılığın zorunlu oluşu, sona ermesi ve sosyal güvenlik sicil numarası” başlıklı 92. maddesinin birinci ve üçüncü fıkralarında;
“Kısa ve uzun vadeli sigorta kapsamındaki kişilerin sigortalı ve genel sağlık sigortalısı olması, genel sağlık sigortası kapsamındaki kişilerin ise genel sağlık sigortalısı olması zorunludur. Bu Kanunda yer alan sigorta hak ve yükümlülüklerini ortadan kaldırmak, azaltmak, vazgeçmek veya başkasına devretmek için sözleşmelere konulan hükümler geçersizdir.
…
Sigortalılık, bu Kanunda sayılan sigortalı sayılma şartlarının kaybedilmesi veya ölüm halinde sona erer. ”
6) 18/4/2014 tarihli ve 28976 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Sağlık Sigortası Tescil, Prim ve Müstehaklık İşlemleri Yönetmeliği’nin;
6.1) “Genel sağlık sigortalılığının ve bakmakla yükümlü olduğu kişi statüsünün sona ermesi” başlıklı 10. maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesi ile altıncı fıkrasının (ğ) bendinde;
“Genel sağlık sigortalılığı; sosyal güvenlik sözleşmesi hükümleri saklı kalmak şartıyla Kanunun 60 ıncı maddesi kapsamındaki kişilerin yerleşim yerinin Türkiye dışına taşındığı tarihte sona erer.
(g) bendinde sayılanların aynı fıkranın diğer bentleri ya da aynı maddenin diğer fıkraları kapsamına girdikleri, başka ülke mevzuatı kapsamında sağlık yardımlarından yararlanmaya hak kazandıkları veya Kanuna göre genel sağlık sigortalısının bakmakla yükümlü olduğu kişi sayıldıkları; Kanunun ek 13 üncü maddesinde sayılanlar hariç olmak üzere yurt dışında yaşadığını/öğrenim gördüğünü beyan edenlerin ise yerleşim yeri adresini Adres Kayıt Sisteminde yurt dışı olarak beyan ettikleri veya öğrenim sürelerini gösteren belgelerdeki tarihler esas alınarak yerleşim yerlerini yurt dışına taşıdıkları veya yurt dışında öğrenim görmeye başladıkları tarihten,
itibaren tabi oldukları bent kapsamındaki genel sağlık sigortalılıkları sona erer.”
…
6.2) “Genel sağlık sigortası geçiş hükümleri” başlıklı geçici 1. maddesinin birinci fıkrasında;
“Kanunun 92 nci maddesinde genel sağlık sigortasının zorunlu olması nedeniyle Kanunun 61 inci maddesinin birinci fıkrasının f) bendi uyarınca 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında tescil edilenlerden kapsama alındıkları sürelerde yurt dışında ikamet edenlerin genel sağlık sigortalılıkları bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bu Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ğ) bendine göre sonlandırılır. Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önceki süreler için ise yurt dışında ikamet edenlerin; yurtdışında bulunduklarını öğrenim belgesi, çalışma belgesi, konsolosluktan alınacak belge, pasaport veya Emniyet Genel Müdürlüğünden alınacak yurt dışına gidiş-dönüş tarihlerini gösterir belgelerle Kuruma başvuruda bulunmaları halinde bu belgelerdeki süreler esas alınarak genel sağlık sigortalılıkları sonlandırılır. ”
Düzenlemelerine yer verilmiştir.
IV. KAMU DENETÇİSİ CELİLE ÖZLEM TUNÇAK’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ’NE ÖNERİSİ
7) Başvuranın iddiaları, idarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirilerek hazırlanan “Ret Karar Önerisi” Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. Hukuka, Hakkaniyete ve İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme
8) Başvuran bir numaralı paragrafta da ifade edildiği üzere, sahte ve kaçak kimlik ile firari olarak yurt dışında bulunduğu döneme ilişkin tahakkuk ettirilen genel sağlık sigortası borcunun silinmesini talep etmektedir.
9) Bilindiği üzere 5510 sayılı Kanun’un 92. maddesi uyarınca, genel sağlık sigortası kapsamındaki kişilerin genel sağlık sigortalısı olması zorunludur. Bu kapsamda, Kanun’un 60. maddesinin birinci fıkrasında, aynı madde de yer verilen ve ikametgâhı Türkiye’de olan kişilerin genel sağlık sigortalısı sayılacağının düzenlendiği görülmektedir. Bununla birlikte Kanun’un 92. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, Kanun kapsamındaki sigortalılığın genel olarak, Kanun’da sayılan sigortalı sayılma şartlarının kaybedilmesi veya ölüm halinde sona ereceği anlaşılmaktadır. Öte yandan Kanun’un 61. maddesinin dördüncü fıkrasında ise genel sağlık sigortalılığının, yerleşim yerinin Türkiye olmadığı veya 60. maddenin üçüncü fıkrası gereği genel sağlık sigortası kapsamı dışına çıkılan tarihten itibaren sona ereceği düzenlenmektedir. Şu halde 5510 sayılı Kanun hükümleri uyarınca Türkiye’de ikameti bulunan kişilerin genel sağlık sigortalısı olmasının zorunlu olduğu, bu sigortalılığın ise ancak Kanun’da yer alan şartların vuku bulması halinde sona ereceği anlaşılmaktadır.
10) Bu kapsamda yukarıda yer verilen Yönetmelik hükümlerinde de, genel sağlık sigortalılığının yerleşim yerinin Türkiye dışına taşındığı tarihte sona ereceğinin, yine genel sağlık sigortalılarının, başka ülke mevzuatı kapsamında sağlık yardımlarından yararlanmaya hak kazandıkları tarihten veya yurt dışında yaşadığını/öğrenim gördüğünü beyan edenlerin ise yerleşim yeri adresini Adres Kayıt Sisteminde yurt dışı olarak beyan ettikleri veya öğrenim sürelerini gösteren belgelerdeki tarihler esas alınarak yerleşim yerlerini yurt dışına taşıdıkları veya yurt dışında öğrenim görmeye başladıkları tarihten itibaren tabi oldukları bent kapsamındaki genel sağlık sigortalılıklarının sona ereceğinin düzenlendiği görülmektedir. Öte yandan aynı Yönetmelik’in geçici 1. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, Kanun’un 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı olarak tescil edilenlerden kapsama alındıkları sürelerde yurt dışında ikamet edenlerin genel sağlık sigortalılıklarının, Yönetmelik’in yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bu Yönetmelik’in 10. maddesinin altıncı fıkrasının (ğ) bendine göre sonlandırılacağı; Yönetmelik’in yürürlüğe girdiği tarihten önceki süreler için ise yurt dışında ikamet edenlerin, yurtdışında bulunduklarını öğrenim belgesi, çalışma belgesi, konsolosluktan alınacak belge, pasaport veya Emniyet Genel Müdürlüğünden alınacak yurt dışına gidiş-dönüş tarihlerini gösterir belgelerle Kuruma başvuruda bulunmaları halinde bu belgelerdeki süreler esas alınarak genel sağlık sigortalılıklarının sonlandırılacağı anlaşılmaktadır.
11) Buraya kadar yapılan açıklamalar sonrasında somut olaya gelince, sahte ve kaçak kimlik ile firari olarak yurt dışında bulunduğunu beyan eden başvuranın, bu döneme ilişkin Kurumca oluşturulan genel sağlık sigortalılığının sonlandırılmasının ve bu kapsamda tahakkuk ettirilen prim borcunun silinmesinin ancak, başvuranın yurt dışında bulunduğunun yukarıda yer verilen belgeler ile ortaya konulmasından sonra mümkün olduğu değerlendirilmektedir. Aksi yöndeki bir kabul, başvuranın yurt dışına çıkarken başta 5682 sayılı Pasaport Kanunu olmak üzere ilgili yasal mevzuata uygun hareket etmemesinin ve böylece belirtilen tarihlerde yerleşim yerinin Türkiye olarak gözükmesinin kendi kusuru olduğu gerçeği karşısında, hiç kimsenin kendi kusuruna dayanarak menfaat elde edemeyeceği yönündeki temel hukuk ilkesine aykırı olacağından, başvuranın uyuşmazlık konusu prim borcunun silinmesi talebinin korunmasına hukuken imkân bulunmamaktadır.
12) Kurumumuzca yapılan değerlendirmeler neticesinde; başvuranın genel sağlık sigortası prim borcunun silinmesi talebinin reddedilmesine yönelik Kurum işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilememiştir.
B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
13) İyi yönetim ilkelerine, 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliği’nin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6. maddesinde yer verilmiştir. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesinde; başvurunun incelenmesi ve araştırılması kapsamında, Kurumumuzca istenilen bilgi ve belgelerin idare tarafından süresi içerisinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, böylece “kararların gerekçeli olması ve makul sürede karar verme” ilkelerine uygun davranıldığı; ancak idarenin, başvurana verdiği cevaplarda hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini göstermediği, bu nedenle “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış olup; idareden bahse konu ilkeye de uygun davranması beklenmektedir.
VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA
14) 6328 sayılı Kanun’un 21. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı (varsa) dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Artvin Asliye Hukuk Mahkemelerinde yargı yolu açıktır.
VII. KARAR
Açıklanan gerekçelerle başvuranın talebinin reddine;
Kararın başvurana ve Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına tebliğine,
Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisi’nce karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy