Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2017-1-67 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 18-05/74-40
Karar Tarihi : 15.02.2018
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER: Çağlar Deniz ATA, Musa ÇOKUR, Hande DAYAN
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : Gizlilik talebi bulunmaktadır.
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN : JOTUN Boya Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Balabandere Cad. Hilpark Suites Sit. No:10 İstinye 34460
Sarıyer/İstanbul
(1) E. DOSYA KONUSU: Jotun Boya Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin, yetkili satıcılarının
yeniden satış fiyat ve şartlarını belirlemek ve bayileri arasında ayrımcı
uygulamalar yapmak suretiyle 4054 Kanun’u ihlal ettiği iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda özetle,
- JOTUN Boya Sanayi ve Ticaret A.Ş. (JOTUN) ile şikayetçi arasında (…..) tarihinde
yetkili satıcılık sözleşmesi imzalandığı ve söz konusu sözleşmenin JOTUN
tarafından tek taraflı olarak (…..) tarihinde feshedildiği,
- Yetkili satıcılık sözleşmesinde, yetkili satıcının satış koşullarını belirlemekte
bağımsız olduğu hususunun yer aldığı, ancak bu durumun fiiliyatta uygulanmadığı,
JOTUN’un dağıtım kanalıyla gerçekleştirdiği tüm satışları kendisinin organize ettiği
ve yetkili satıcıların satış koşullarını ve fiyatlarını tespit ettiği,
- Pazarlama ilkeleri doğrultusunda, JOTUN’un piyasaya doğrudan mal satamadığı,
- Ürünlerin internet üzerinden satışının yasaklanmış olduğu,
- JOTUN’un yetkili satıcı/bayilerini devre dışı bırakarak doğrudan müşterilerle fiyat
pazarlığı yaptığı ve satışları, kendi belirlediği bayiler aracılığıyla kendi belirlediği
fiyatlar üzerinden gerçekleştirdiği,
- Yapılan bir dış cephe boyası işinde, JOTUN’un, teknik şartname ile ihale
şartnamesine tek ürün olan kendi markasını dayatmacı bir yöntemle yazdırdığı ve
böylece uygulayıcı firmaların JOTUN bayilerinden ürün almaya mecbur kaldıkları,
- JOTUN’un, kendilerine ve başka bir yetkili satıcısına, birtakım işlerde teklif
vermelerinin uygun olmadığını bildirerek işi başka yetkili satıcının almasını sağladığı,
- JOTUN’un kendi gösterdiği bayilerden alım yapmamaları nedeniyle müşterilerden
iade mal almayı reddettiği,
- Yetkili satıcılık sözleşmesinde yer alan münhasırlığa dair hükmün bazı yetkili
satıcılar tarafından esnetilmesine JOTUN tarafından imkân tanındığı ve bu durumun
yetkili satıcılar arasında ayrımcılığa yol açtığı,
18-05/74-40
2/10
- Yetkili satıcılar tarafından yapılabilecek iskonto oranının en fazla %(…..)-%(…..)
olarak belirlenmesine rağmen, JOTUN tarafından keyfi olarak bazı yetkili satıcılara
ek indirim imkânları sağlandığı,
hususları ifade edilmiş ve 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054
sayılı Kanun) kapsamında JOTUN hakkında işlem yapılması talep edilmiştir.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 31.10.2017 tarihinde giren başvuru üzerine
hazırlanan 13.12.2017 tarih ve 2017-1-67/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu, 21.12.2017
tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve 17-42/675-M sayı ile önaraştırma yapılmasına
karar verilmiştir. İlgili karar uyarınca düzenlenen 06.02.2018 tarih ve 2017-1-67/ÖA
s