(2577 S. K. m. 2, 14, 15, 45, 49)

İSTEMİN ÖZETİ: Muğla İli, Ortaca İlçesi, ……. Mahallesi'nde bulunan …… Otel'in işleticisi olan davacı şirket vekili tarafından, Muğla Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Abone Hizmetleri ve Tarifeler Yönetmeliğinin 8'inci maddesinin 1'inci fıkrasının inşaat aboneleri için uygulanacak tarifeye ilişkin c bendinde yer alan, "Bu abonelerden yapı ruhsatında kullanım alanı her türlü otel, motel, apart, pansiyon, tatil kampı, tatil köyleri, marina, liman, yat limanı, çekek yerleri ile bunların içerisindeki her türlü tesis ve işletmeler ise 6360 sayılı Kanunun Geçici 1 inci maddesinin on beşinci fıkrası ve yirmi sekizinci fıkrasından sonra gelen ek fıkra hükmünden yararlanamazlar." hükmünün iptali istemiyle açılan davada, söz konusu işletmeye ait 17/10/2019 tarihli su faturasında, köy işyeri abonesi olarak nitelendirilen davacı şirketin, bahsi geçen Yönetmelikte yapılan değişikliklerden sonraki faturalarda işyeri abonesi olarak nitelendirildiğinin görüldüğü, dolayısıyla davacı şirket adına düzenlenen faturalardaki artışın sebebinin bu farklılıktan kaynaklandığı, dava dilekçesinde iddia edildiği üzere Yönetmeliğin 8'inci maddesinin 1'inci fıkrasının c bendine eklenen cümleden kaynaklanmadığı değerlendirildiği, bu itibarla, davacı şirketin inşaat aboneliğinin bulunmaması nedeniyle, inşaat aboneleri ile ilgili getirilen tarife hükmü ile davacının kişisel ve meşru bir menfaatinin ihlâl edildiğinden bahsedilemeyeceği kanaatine varılarak, davanın ehliyet yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle 2577 sayılı İdarî Yargılama Usulü Kanunu’nun 2'nci, 14'üncü ve 15'inci maddeleri uyarınca davanın ehliyet yönünden reddine karar veren Muğla 1.İdare Mahkemesi'nin 02/07/2020 gün ve E:2020/713, K:2020/769 sayılı kararının, yönetmelik madde başlığında "inşaat aboneleri" yazmakta ise de madde devamında yer alan ve bizim de iptalini talep ettiğimiz 2. cümlede inşaat aboneliğinden değil, açıkça otel, motel, pansiyon alanı tatil kampı vs.'nin 6360 sayılı Yasa'da yer alan indirimden yararlanamayacağının düzenlendiği, idarenin kasten yahut ihma