Dairesi: 6. İdari Dava Dairesi
Esas No: 2020/962
Karar No: 2020/1475
Karar Tarihi: 17.11.2020



(2577 S. K. m. 45, 46, 49) (6458 S. K. m. 77)
 
İSTEMİN ÖZETİ: Afganistan uyruklu davacı tarafından, uluslararası koruma başvurusunun geri çekilmiş sayılmasına ilişkin Uşak Valiliğinin 13.05.2019 tarih ve E.504 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada; dosya içerisinde bulunan Uşak İl Göç İdaresi Müdürlüğünce 08.02.2016 tarihinde tebliğ edilen belgelerde, davacıya ikamet ilini izinsiz terk etmeyeceği, ilde ikamet ettiği süre içerisinde bildirilen günlerde İl Göç İdaresi Müdürlüğüne imzaya gelmesi gerektiği yükümlülüğünün tercüman eşliğinde ve ana dili olan Farsça olarak tebliğ edildiğinin görüldüğü, davacının ise çok büyük maddi sıkıntı içinde olduğunu, iş bulamadığını, çalışıp ailesine para göndermek zorunda olduğunu beyan etmekle birlikte mazeretlerine ilişkin herhangi bir belge sunmaksızın veya davalı idareye böyle bir mazereti olduğu hususunda bilgi vermeksizin, kendisine yüklenen yükümlülüğe aykırı davrandığı, belirtilen yükümlülüklere uyulmaması halinde böyle bir yaptırımla karşılaşacağını bilmediğini beyan ederek imza yükümlülüğünü yerine getiremediğini açıkça beyan ettiği, mazeretine ilişkin herhangi bir belge sunmaksızın dosya içerisinde yer alan imza çizelgesi incelendiğinde davacının imza atma yükümlülüğünün bulunmasına rağmen 4-6 Mart 2016, 1-3 Nisan 2016, 6-8 Mayıs 2016 tarihlerinde üst üste üç kez imza atmadığı, bu durumda, davacının imza yükümlülüğünü geçerli bir mazereti olmaksızın yerine getirmeyerek yükümlülüklerine aykırı davrandığı ve bu nedenle 6458 sayılı yasanın 77. maddesi gereğince hakkında tesis edilen 13.05.2019 tarih ve E.504 sayılı, başvurunun geri çekilmiş sayılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olduğu gerekçesiyle davanın reddi yolunda Uşak İdare Mahkemesince verilen 18/12/2019 tarih, E:2019/192, K:2019/159 sayılı kararın; davacı tarafından, hukuka aykırı olduğu, davalı idare tarafından, lehlerine vekalet ücretine hükmedilmemesinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek istinaf yoluyla kaldırılması istemidir.
 
DAVACI SAVUNMASININ ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.
 
DAVALI SAVUNMASININ ÖZETİ: Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek davacı istinaf başvurusunun reddi gerektiği savunulmaktadır.
 
TÜRK MİLLETİ ADINA
 
Hüküm veren İzmir Bölge İdare Mahkemesi Altıncı İdare Dava Dairesince; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler incelenerek gereği görüşüldü:
 
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinde, "... İstinaf, temyizin şekil ve usullerine tabidir.
 
Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir.
 
Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir..." kuralına yer verilmiş; "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde Bölge İdare Mahkemelerinin kararlarının tebliğini izleyen 30 gün içerisinde Danıştayda temyiz edilebileceği öngörüldükten sonra temyize tabi kararlarının hangileri olduğu sayma yoluyla sınırlanarak belirlenmiş, "temyiz incelemesi üzerine verilecek kararlar" başlıklı 49. maddesinin 2. fıkrasında, "a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c) Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" kaldırma nedenleri olarak sayılmıştır.
 
Dosyadaki belgeler ile başvuru dilekçesindeki iddiaların incelenmesinden, istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, kararın kaldırılmasını gerektirecek yasal bir sebebin bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
 
Açıklanan nedenlerle; Uşak İdare Mahkemesince verilen 18/12/2019 tarih, E:2019/192, K:2019/159 sayılı karara karşı yapılan istinaf başvurularının reddine, adli yardım talebi kabul edilen yabancı uyruklu davacının yargılama giderlerinin kendisinden tahsil edilmesinin açıkça mağduriyetine yol açacağı anlaşıldığından 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin 2. fıkrası uyarınca yapılan yargılama giderinden muaf tutulmasına ve davalı idare lehine avukatlık ücretine hükmedilmemesine, istinaf aşamasında davalı tarafından yapılan 27,25-TL posta masrafının davalı idare üzerinde bırakılmasına, 17/11/2020 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi. (¤¤)


Full & Egal Universal Law Academy