Dairesi: 6. İdari Dava Dairesi
Esas No: 2020/1656
Karar No: 2020/1613
Karar Tarihi: 26.11.2020
(298 S. K. m. 61) (2577 S. K. m. 45, 46, 49)
İSTEMİN ÖZETİ: 31 Mart 2019 tarihinde yapılan mahalli idareler seçiminde Belediye Başkanlığı için aday olan davacının vekili tarafından; 01.Mart.2019 tarihinden önce İlçede toplu taşıma araçlarına tahsis edilmiş üstü kapalı duraklar ile yolcuların inip bindiği kapalı alanlarda bulunan siyasi partilerin adaylarını tanıtıcı nitelikteki her türlü afiş, poster ve benzeri reklam içerikli siyasi malzemelerin seçim yasakları kapsamında 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un 61'inci maddesi ile Yüksek Seçim Kurulu'nun 19.12.2018 tarih ve 1119 sayılı kararı ve Muğla Seçim Kurulu Başkanlığı yazıları uyarınca toplatılmasına ilişkin Köyceğiz Kaymakamlığı'nın 20/02/2019 tarih ve 341 sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada; (dava konusu işlem tarihi itibariyle) 31 Mart 2019 tarihinde yapılacak olan mahalli idareler seçiminde .... Belediye Başkanlığı için .... Partisinden aday olan davacıya ait aday tanıtıcı nitelikteki afiş, poster ve benzeri reklam içerikli malzemelerin bulunduğu bilboardlara ilişkin davalı idare tarafından dosyaya sunulan görsel veriler incelendiğinde; davacının ceketine parti rozeti taktığı ve aynı fotoğraflarda "...." şeklinde söz konusu mahalli idareler seçimlerinde .... Partisi tarafından kulllanıldığı ihtilafsız olan siyasi slogana yer verildiğinin açıkça görüldüğü, yukarıda anılan seçim yasaklarını ihlal eder nitelikte olduğu açık olan bu durum karşısında mevzuatın öngördüğü şekilde, afiş, poster ve benzeri reklam içerikli siyasi malzemelerin Kaymakamlık kararıyla toplatılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddi yolunda Muğla 1. İdare Mahkemesi'nce verilen 07/11/2019 tarih, E:2019/214, K:2019/1107 sayılı kararın; ücreti ödenerek sözleşme düzenlenerek kiralanan bilbordlarda hiçbir siyasi parti amblemi logosu ve sloganı içermeyen mesleki tanıtım afişlerinin toplatılmasının hukuka aykırı olduğu, toplatılan afişlerin yerine yenilerinin taktırılması halinde yenilerinin toplatılacağının şifahen bildirilerek maddi ve manevi zarara uğramalarına sebep olunduğu ileri sürülerek istinaf yoluyla kaldırılması istemidir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: İstinaf başvuru dilekçesine yanıt verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren İzmir Bölge İdare Mahkemesi Altıncı İdare Dava Dairesince; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinde, "... İstinaf, temyizin şekil ve usullerine tabidir.
Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir.
Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir..." kuralına yer verilmiş; "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde Bölge İdare Mahkemelerinin kararlarının tebliğini izleyen 30 gün içerisinde Danıştayda temyiz edilebileceği öngörüldükten sonra temyize tabi kararlarının hangileri olduğu sayma yoluyla sınırlanarak belirlenmiş, "temyiz incelemesi üzerine verilecek kararlar" başlıklı 49. maddesinin 2. fıkrasında, "a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b) Hukuka aykırı karar verilmesi, c) Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" kaldırma nedenleri olarak sayılmıştır.
Dosyadaki belgeler ile başvuru dilekçesindeki iddiaların incelenmesinden, istinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, kararın kaldırılmasını gerektirecek yasal bir sebebin bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; Muğla 1. İdare Mahkemesi Hakimliği'nce verilen 07/11/2019 tarih, E:2019/214, K:2019/1107 sayılı karara karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine, aşağıda ayrıntısı gösterilen yargılama giderlerinin istinaf isteminde bulunan üzerinde bırakılmasına, sehven yatırılan 54,40-TL karar harcının iadesine, yatırılan posta gideri avansından artan tutarın Mahkemesince yatırana iadesine, 26/11/2020 tarihinde oybirliği ile kesin olarak karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy