Dairesi: 5. İdari Dava Dairesi
Esas No: 2020/852
Karar No: 2020/1184
Karar Tarihi: 12.11.2020
(2577 S. K. m. 45, 49) (657 S. K. m. 48)
İSTEMİN ÖZETİ: Davacının, sürekli işçi kadrosuna alınması için yaptığı başvurunun 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48. maddesi uyarınca uygun görülmeyerek reddine ilişkin Ege Üniversitesi Rektörlüğü Personel Daire Başkanlığı İşçi İşlemleri Şube Müdürlüğünün 09/09/2019 tarih, 70576 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada, davacının "engelli" statüsünde temizlik görevlisi kadrosunda sürekli işçi olma talebiyle yapmış olduğu başvuru neticesinde asıl aday olarak belirlenerek sözlü sınava girmeye hak kazandığı, 04/01/2019 tarihli sözlü sınavda başarılı olduğu; ancak hakkında yapılan arşiv araştırması/güvenlik soruşturması sonucunun olumsuz olarak değerlendirilmesi neticesinde başvurusunun 657 sayılı Kanunun 48. maddesi uyarınca uygun görülmediğinin İşçi İşlemleri Şube Müdürlüğünün 09/09/2019 tarih, 70576 sayılı yazısı ile davacıya tebliği üzerine davanın açıldığı, dava konusu işlemin yasal dayanağı olan 657 sayılı Kanunun 48. maddesinin A-8 bendinde yer alan, Devlet memurluğuna alımlarda güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılması gerektiğine ilişkin düzenlemenin, Anayasaya ve hukuka aykırı olduğunun Anayasa Mahkemesinin 24/07/2019 gün ve E:2018/73; K:2019/65 sayılı kararı ile ortaya konularak iptal edilmesi karşısında, dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle iptaline karar veren İzmir 3. İdare Mahkemesi'nin 09/03/2020 gün ve E:2019/1172, K:2020/341 sayılı kararının; hukuka aykırı olduğu, davacının 657 sayılı Kanunun 48. maddesinin A-8 bendinde aranan söz konusu şartları taşımadığı, bu sebeple sürekli işçi kadrosuna atanmasının uygun bulunmadığı, güvenlik soruşturmasına dayanılarak idarelerinin takdir yetkisi içinde dava konusu işlemin tesis edildiği ve hukuka aykırılık bulunmadığı, dava konusu işlemin mevzuat hükümlerine uygun olduğu, ileri sürülerek, istinaf yolu ile incelenerek kaldırılması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren İzmir Bölge İdare Mahkemesi 5.İdari Dava Dairesi'nce işin gereği görüşüldü:
İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların istinaf yolu ile incelenip kaldırılmaları, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45. maddesinin 2. fıkrasının göndermede bulunduğu aynı Kanunun 49. maddesinin 2. fıkrasında yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır.
İzmir 3. İdare Mahkemesi'nin 09/03/2020 gün ve E:2019/1172, K:2020/341sayılı kararının dayandığı gerekçe usul ve yasaya uygun olup, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmamaktadır.
Öte yandan, 657 sayılı Kanunun 48. maddesinin A-8 bendinde aranan şartları taşımadığından bahisle davacının sürekli işçi kadrosuna alınması istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemi iptal eden ve işbu kararımızla kesinleşen İzmir 3. İdare Mahkemesi'nin 09/03/2020 gün ve E:2019/1172, K:2020/341 sayılı kararının uygulanmasının davacının doğrudan sürekli işçi kadrosuna alınması anlamına gelmediği, bu iptal kararının, davacının sürekli işçi kadrosuna geçme talebiyle yaptığı başvuru üzerine başlayıp, dava konusu işlemle duran hukuki sürecin kaldığı yerden devam ettirilerek ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılacak değerlendirme neticesinde işlem tesis edilmek suretiyle sürekli işçi kadrosuna geçirilip geçirilmeyeceğinin belirlenmesine ilişkin işlem tesis edilmesini gerektirdiği bilinmelidir.
Açıklanan nedenlerle; istinaf başvurusunun yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle reddine, aşağıda dökümü yapılan istinaf aşamasına ait 43,50-TL yargılama giderinin davalı idare üzerinde bırakılmasına, yatırılan posta ücretinin kullanılmayan kısmının Mahkemesince yatırana iadesine, 12/11/2020 gününde oybirliği ile kesin olarak karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy