(2577 S. K. m. 45, 49) (3194 S. K. m. 32, 42)

İSTEMİN ÖZETİ: İzmir ili, Seferihisar ilçesi, ..... Mahallesinde ve tapunun 178 ada, 4 sayılı parselinde kayıtlı taşınmazda ruhsat ve eklerine aykırı imalatlar yapıldığından bahisle taşınmazın hissedarlarından olan davacıya 3194 sayılı İmar Kanununun 42. maddesi uyarınca 9.459,00-TL para cezası verilmesine ilişkin 15.05.2019 gün ve 488 sayılı Seferihisar Belediye Encümeni kararı ile söz konusu imalatların ruhsata bağlanması mümkün olmadığı gerekçesiyle aynı Kanunun 32.maddesi uyarınca yıkımına ilişkin verilen 19.06.2019 tarih ve 599 sayılı Seferihisar Belediye Encümeni kararının iptali istemiyle açılan davada, dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler ile yapıya ait fotoğrafların bir bütün olarak incelenmesi sonucunda, 09/05/2019 günlü cilt 74 ve 2056 sayfa nolu yapı tatil zaptı ile tespit edilen, kapalı kullanım alanı oluşturan ve sabit yapı niteliği taşıyan imalatların ruhsata tabi olduğu halde ruhsat alınmaksızın inşa edildiği ve bu durumun davalı idarece usulüne uygun olarak düzenlenen ve bir örneği yapı yerine asılan, diğer örneği ise mahalle muhtarlığına bırakılan yapı tatil zaptı ile tespit edildiği hususu sabit olduğu anlaşıldığından davacının para cezası ile cezalandırılmasında herhangi bir isabetsizlik bulunmadığı, 3194 sayılı Kanun'un 42. maddesi uyarınca imara aykırılık teşkil eden yapının sahibine, yapının mülkiyet durumuna, bulunduğu alanın özelliğine, durumuna, niteliğine ve sınıfına, yerleşmeye ve çevreye etkisine, can ve mal emniyetini tehdit edip etmediğine ve aykırılığın büyüklüğüne göre hesaplanacak tutarda bir para cezası verilmesi öngörülmüş olup, davalı idarece para cezası hesaplanırken, yapı sınıfının ve aykırılıktan etkilenen alanın düzenlenen yapı tatil zaptındaki inşaat seviyesi baz alınarak temel para cezasının mevzuatta öngörülen kriterlere uygun olarak belirlendiği, dava konusu idari para cezasının temel para cezasına uygulanan artırım sebeplerinin hesaplanmasında, 3194 sayılı Kanunun 42. maddesinin 2. fıkrasının (c) bendinin,(1)Hisseli parselde diğer maliklerin muvafakati alınmaksızın yapılmış ise cezanın % 30'u, (4)Mevcut haliyle veya öngörülen bir afet tehlikesi karşısında can ve mal emniyetini tehdit ediyor ise cezanın % 100'ü, (5) Uygulama imar planı bulunan bir alanda yapılmış ise cezanın % 20'si, (10)Yapı kullanma izin belgesi alınmış olmakla birlikte, ruhsat alınmaksızın yeni inşaî faaliyete konu ise cezanın % 100'ü, (12) İnşaî faaliyetleri tamamlanmış ve kullanılıyor ise cezanın % 20'si ve (13) Çevre ve görüntü kirliliğine sebebiyet veriyor ise cezanın % 20'si,nedenleri uyarınca ceza artı