(6100 S. K. m. 333)

BAŞVURUNUN KONUSU: Davacı şirket adına işlem gören 10.10.2016 tarihli ve IM019183 sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesine konu eşyaya ilişkin olarak ödenen vergilerden referans kıymet uygulaması nedeniyle fazladan ödendiği beyan edilen 7.964,90-₺'lik kısmın iptali ile söz konusu tutarın yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmesine yönelik olarak yapılan başvurunun, Aliağa Gümrük Müdürlüğü tarafından reddine ilişkin verilen 09.05.2019 tarih ve 19351900GV000051 sayılı karara yapılan itirazın, Ege Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü tarafından reddine dair verilen 12.07.2019 tarih ve 19350000IT000171 sayılı kararının iptali ve fazladan tahsil edilen tutarın tahsil tarihinden itibaren yasal faiziyle iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada, ithale konu "polipropilen" isimli 3902.10.00.00.19 gümrük tarife istatistik pozisyonundaki eşyanın ithalatının gerçekleştirilebilmesi için eşyanın gerçek satış bedeli ile referans kıymeti arasındaki farkın, yurt dışı giderleri olarak beyan edilmesi üzerine tahakkuk eden vergilerin ödenmesi suretiyle ithalatın gerçekleştirildiği, ithale konu eşya ile ilgili olarak Tebliğler'de belirtilen kıymetlerin eşyanın Gümrük Kanunu'na göre belirlenmiş gerçek satış bedeli olmamasının yanı sıra Tebliğler'de böyle bir durmda belirtilen kıymetin esas alınması suretiyle ek tahakkuk yapılmasını öngören bir düzenleme bulunmaması ve davacı şirket tarafından verilmiş olan beyannamelere konu eşyaya ilişkin fatura bedelinin gerçek değeri yansıtmadığına ilişkin yapılmış herhangi bir araştırma ve tespitin bulunmadığı da dikkate alındığında, Tebliğ hükümleri çerçevesinde beyan edilen yurt dışı gider kalemiyle ilgili olarak kanunen ödenmesi gereken vergi bulunmadığı anlaşıldığından ithale konu eşyaya ait fatura değeri ile bu eşya için tatbik edilmesi öngörülen referans kıymet değeri arasındaki fark gözetilerek yapılan ek vergi tahakkuklarında hukuka uygunluk bulunmadığı, gözetim belgesi uygulamasına ilişkin olarak, Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu tarafından verilen, 19.02.2020 tarih 2020/1 Esas ve 2020/1 Karar sayılı, Bölge İdare Mahkemesi Kararları Arasındaki Aykırılığın Giderilmesi İstemi Hakkında Karar'da, "...Ticaret Bakanlığınca yerli üreticilerin talebi üzerine veya re'sen, belli bir malın ithalatının, o malın yerli üreticileri ve ülke ekonomisi üzerinde olumsuz sonuçlar doğurup doğurmadığının tespit edilmesi amacıyla incelemeye başlanılarak inceleme sonucunda gözetim uygulaması öngörülebilmektedir. Gözetim uygulaması başlatılması durumunda, herhangi bir korunma tedbirinden söz edilemez. Yani bu aşamada, o malın ithalatında herhangi bir kısıtlama, vergi oranında artış, e