(213 S. K. m. 148, 149, 353, Mük. m. 257, 355) (2577 S. K. m. 45, 46)

BAŞVURULARIN KONUSU: Davacı şirket tarafından 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 355/1'nci maddesi hükmü uyarınca 2019/8 dönemine ilişkin olarak 11.400,00-₺ tutarında kesilen özel usulsüzlük cezasının 9.500,00-₺'lik kısmının ve aynı döneme ilişkin 353/2'nci maddesi hükmü uyarınca 580,00-₺ tutarında kesilen özel usulsüzlük cezasının 290,00-₺'lik kısmının iptali istemiyle açılan davada, davacı adına ödeme kaydedici cihaz fişi düzenlemediğinden bahisle kesilen özel usulsüzlük cezasının 290,00-₺'lik kısmı yönünden, dava konusu cezaya dayanak e-yoklama fişinde, iki (2) ayrı müşteriye belge düzenlenmediği tespit edilerek 290,00-₺ X 2=580,00-₺ özel usulsüzlük cezası kesilmiş ise de, bu müşterilerin kimlik bilgilerinin yoklama fişinde yer almadığı, kime ne kadarlık belge düzenlenmediği gibi somut tespitlerin bulunmadığı, yani fiilin tüm unsurlarıyla ortaya konulmadığı görüldüğünden iki (2) ayrı müşteriye belge düzenlenmediği nedeniyle kesilen özel usulsüzlük cezasının dava konusu 290,00-₺'lik kısmı yönünden hukuka uygunluk görülmediği, davacı adına kullanılan harici donanım ve yazılımların ödeme kaydedici cihazlar ile entegrasyonunun yapılmadığından bahisle kesilen özel usulsüzlük cezasının 9.500,00-₺'lik kısmı yönünden, bakılan davada, davacıya ait işyerinde altı adet yazarkasa POS cihaz kullanıldığı ve bu cihazların sipariş almada kullanılan adisyon takip sistem ile bağlantısının bulunmadığının 04.08.2019 tarih ve 2143467478 benzersiz kod numaralı e-yoklama fişiyle tespit edildiği, dayanak e-yoklama fişinin davacının sigortalı çalışanı tarafından hiçbir kayıt konulmaksızın imzalandığı ve yapılan tespitin aksini gösterir davacı tarafından bilgi ve belge ibraz edilmediği, bu durumda, davacının işyerinde adisyon takip sistem ile bağlantısı olmayan, entegre edilmemiş altı adet yazarkasa POS cihaz kullanıldığının sabit bulunduğundan, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 355/1-1'nci maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının9.500,00-₺'lik kısmı yönünden hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, dava konusu 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353/2. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının 290,00-₺'lik kısmının kaldırılmasına, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 355/1-1£nci maddesi hükümleri uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının 9.500,00-₺'lik kısmı yönünden davanın reddine ilişkin olarak Muğla Vergi Mahkemesi Hakimliğince verilen 19.03.2020 tarih ve E:2019/674, K:2020/347 sayılı kararın, davacı tarafından, davalı idarenin dava konusu işlemle ilgili olarak 04.08.2019 tarih ve 2143467478 benzersiz kodlu E- Yoklama fişiyle tek bir tespit yaptığı, bu nedenle sadece 1.900,00-₺ özel usulsüzlük cezası kesilmesi gerektiği ileri sürülerek, davalı idare tarafından ise, 213 sayılı Vergi Usul Kanun'un (7103 sayılı Kanun'un 12'nci maddesiyle değişen bent, Yürürlük: 27.03.2018) 353/2'nci maddesinde, elektronik belge olarak düzenlenmesi gerekenler de dahil olmak üzere, perakende satış fişi, ödeme kaydedici cihazla verilen fiş, giriş ve yolcu taşıma bileti, sevk irsaliyesi, yolcu listesi, günlük müşteri listesi ile Maliye Bakanlığınca düzenleme zorunluluğu getirilen belgelerin, düzenlenmediğinin, kullanılmadığının, bulundurulmadığının, düzenlenen belgelerin aslı ile örneğinde farklı meblağlara yer verildiğinin, gerçeğe aykırı olarak düzenlendiğinin veya elektronik belge olarak düzenlenmesi gerekirken Maliye Bakanlığınca belirlenen zorunlu haller hariç olmak üzere kağıt olarak düzenlendiğinin tespiti ya da bu belgelerin bu Kanunun 227'nci maddesine göre hiç düzenlenmemiş sayılması halinde, her bir belge için 240 (504 sıra no'lu Vergi Usul Kanunu'nun Genel Tebliği ile 01.01.2019'dan itibaren 290-₺) Türk Lirası özel usulsüzlük cezası kesileceğinin hüküm altına alındığı ileri sürülerek taraflarca aleyhlerine olan kısımlarının kaldırılması istenilmektedir.

DAVACI SAVUNMASININ ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.

DAVALI SAVUNMASININ ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren İzmir Bölge İdare Mahkemesi Üçüncü Vergi Dava Dairesince işin gereği görüşüldü:

İstinaf başvuruları, davacı şirket tarafından 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 355/1'nci maddesi hükmü uyarınca 2019/8 dönemine ilişkin olarak 11.400,00-₺ tutarında kesilen özel usulsüzlük cezasının 9.500,00-₺'lik kısmının ve aynı döneme ilişkin 355/2'nci maddesi hükmü uyarınca 580,00-₺ tutarında kesilen özel usulsüzlük cezasının 290,00-₺'lik kısmının iptali istemiyle açılan davanın reddine ilişkin olarak Muğla Vergi Mahkemesi Hakimliği'nce verilen 19.03.2020 tarih ve E:2019/674, K:2020/347 sayılı kararın taraflarca aleyhlerine olan kısımlarının kaldırılması istenilmektedir.

Muğla Vergi Mahkemesi Hakimliği'nce verilen 19.03.2020 tarih ve E:2019/674, K:2020/347sayılı kararın Vergi Usul Kanunu'nun 353/2'nci maddesine göre kesilen 290,00-₺'lik kısmının kaldırılmasına ilişkin hüküm fıkrası usul ve yasaya uygun olup, bu kısmının kaldırılmasını gerektiren başka bir neden de bulunmamaktadır.

213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 355/1'nci maddesi kesilen 11.400,00-₺ tutarındaki cezanın dava konusu edilen 9.500,00-₺'lik kısmını onayan hüküm fıkrasına gelince,