Dairesi: 1. İdari Dava Dairesi
Esas No: 2020/846
Karar No: 2020/787
Karar Tarihi: 13.11.2020



(2577 S. K. m. 45, 46) (Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına Dair Yönetmelik m. 9)
 
İSTEMİN ÖZETİ: Çanakkale ili, Ezine İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü emrinde ziraat mühendisi olarak görev yapan davacının, Sahil Güvenlik Komutanlığı Çanakkale Grup Komutanlığı bünyesinde uzman çavuş olarak görev yapan eşinden dolayı eş özrüne binaen Çanakkale Tarım ve Orman İl Müdürlüğüne atanmak istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin 25/07/2019 tarih ve 2264875 sayılı Çanakkale Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açtığı davada; "...aile birliği mazeretine dayalı yer değişikliği taleplerinde, zorunlu yer değiştirmeye tabi olan eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı, mülki idare amirliği hizmetleri sınıfı, jandarma hizmetleri sınıfı, sahil güvenlik hizmetleri sınıfı ve emniyet hizmetleri sınıfına giren memurlar, Türk Silahlı Kuvvetlerine mensup subay ve astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlar ile hakim ve savcılar gibi kamu görevlilerinin atandıkları yere, eşlerinin de atamasının yapılacağı kuralının getirildiği görülmektedir. Diğer yandan, Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına Dair Yönetmeliğin 9. maddesinin 6. fıkrasında yer verilen, "atandıkları yer" ibaresinin, zorunlu hizmete tabi kamu görevlisinin görev yaptığı belediye sınırları olarak anlaşılmasının gerektiği, aksi bir yorumun, eşin günlük ulaşımı mümkün olmayan ilçe ve şehirlere atanması sonucuna dayalı olarak zorunlu hizmete tabi olan kişinin gittiği yerlerde aile birliğinin temin edilememesi sonucunu doğuracağı, bu durumun da maddenin getiriliş amacına aykırı olacağı açıktır. Bu durumda; yukarıda yer alan mevzuat hükümleri uyarınca zorunlu atamaya tabi olan eşinin uzman çavuş olarak görev yaptığı Çanakkale Merkez ilçesine eş durumu mazereti gerekçesiyle davacı tarafından yapılan atama talebinin, mer'i mevzuat uyarınca kadro durumu ve hizmet puanına bakılmaksızın öncelikli olarak yerine getirilmesi gerekirken, atanmak istediği yerde norm kadro bulunmadığı ve davacının hizmetine ihtiyaç duyulduğu gerekçeleri gösterilmek suretiyle reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır..."gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ilişkin Çanakkale İdare Mahkemesinin 20/02/2020 gün ve E:2019/1192, K:2020/315 sayılı kararının; Çanakkale il merkezi ve ilçelerinin “ziraat mühendisi” kadrosunda norm kadro doluluk oranlarını gösterir cetvele göre, Ezine İlçesinin davacının görev yapabileceği norm kadrosu eksik olan en yakın ilçe olduğu, Ezine ilçesine il merkezinden ulaşım zorluğunun bulunmadığı, aradaki mesafenin yaklaşık 40 km olduğu, 1 saati aşmayan bir sürede ulaşılabilecek yol şartlarının mevcut olduğu, norm kadro doluluk oranları ve hizmet ihtiyaçları bakımından davacının il merkezine atamasının yapılmasının mümkün bulunmadığı, il merkezinin norm kadro bakımından fazlalık sahibi olduğu, ilçelerde ise personel ihtiyacının bulunduğu iddialarıyla yerel mahkeme kararının kaldırılması istenilmektedir.
 
SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.
 
TÜRK MİLLETİ ADINA
 
Karar veren İzmir Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesince, dava dosyasındaki bilgi ve belgeler incelenerek işin gereği görüşüldü:
 
İstinaf dilekçesinde ileri sürülen iddialar, dayandığı hukuki ve kanuni gerekçeleri Dairemizce de uygun bulunan Çanakkale İdare Mahkemesinin 20/02/2020 gün ve E:2019/1192, K:2020/315 sayılı kararının kaldırılmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığından, istinaf talebinin reddine, istinaf aşamasında yapılan 76,63 TL yargılama giderinin istinaf eden üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan kısmın Mahkemesince ilgilisine iadesine, kararın taraflara tebliği için dosyanın ait olduğu Mahkemeye gönderilmesine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45/6. ve 46. maddeleri uyarınca kesin olarak, 13/11/2020 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
 


Full & Egal Universal Law Academy