Dairesi: 1. İdari Dava Dairesi
Esas No: 2020/628
Karar No: 2020/632
Karar Tarihi: 08.10.2020



(6475 S. K. m. 27) (Posta Ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinde Çalıştırılacak İdari Hizmet Sözleşmeli Personel Hakkında Yönetmelik m. 1, 2, 69)
 
İSTEMİN ÖZETİ: Manisa İli, Salihli İlçesi, ….. Merkez Müdürlüğünde dağıtıcı olarak görev yapan davacının, hakkında yapılan soruşturma sonucunda Afyon İli, Sandıklı İlçesi ..... Merkez Müdürlüğü emrine naklen atanmasına ilişkin 13/09/2019 tarih ve 10159 sayılı ..... A.Ş. Genel Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açtığı davada; "...12.04.2018tarihli ..... Genel Kurul Kararı ile yürürlüğe konulan …. Anonim Şirketinde Çalıştırılacak İdari Hizmet Sözleşmeli Personel Hakkında Yönetmeliğin iptali istemiyle Danıştay İkinci Dairesinin 2019/344 esasına kayden dava açıldığı, Danıştay İkinci Dairesinin 27.06.2019 tarih ve E:2019/344 sayılı kararı ile dava konusu Yönetmeliğin; Resmi Gazete'de yayımlanması gereken yönetmelikler kapsamında olduğu halde Resmi Gazete'de yayımlanmadan yürürlüğe konulmuş olması nedeniyle, dava konusu Yönetmelik hükümlerinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesi ile yürütmesinin durdurulmasına karar verildiği, anılan yargı kararı üzerine davalı idarece çıkarılan ……. Anonim Şirketinde Çalıştırılacak İdari Hizmet Sözleşmeli Personel Hakkında Yönetmelik 19.11.2019 tarih ve 30953 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak, yayımı tarihi itibariyla yürürlüğe girdiği anlaşılmaktadır. Yapılan değerlendirmede; yer verilen Kanun maddesinden de açıkça anlaşılacağı üzere, davalı idare bünyesinde görev yapan idari hizmet sözleşmeli personelin atama durum ve koşullarının yönetmelik ile düzenleneceği, bu haliyle de davacının yürürlükte olan bir yönetmelik bulunmadığı takdirde atamasının da yapılmasının hukuken olanaklı olmadığı sonucuna ulaşılmaktadır. Bu durumda,12.04.2019 tarihinde Genel Kurul Kararı ile yürürlüğe konulan -atama şartlarını da düzenleyen- Yönetmeliğin Danıştay İkinci Dairesinin 27.06.2019 tarih ve E:2019/344 sayılı kararı ile yürütmesinin durdurulduğu ve bu kararın gereklerine uygun olarak -yeni- Yönetmeliğin 19.11.2019 tarih ve 30953 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak, yayımı tarihi itibariyla yürürlüğe girdiği, bu haliyle de dava konusu işlemin tesis edildiği 13.09.2019 tarihinde davacının atanmasına dayanak teşkil etmesi gereken hukuken geçerli bir Yönetmelik bulunmadığı dikkate alındığında, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı kanaatine varılmıştır. Nitekim, Danıştay İkinci Dairesinin 27.06.2019 tarih ve E:2019/344 sayılı kararı ile aynı zamanda, hukuka aykırı bulunan Yönetmelik uyarınca yapılan atama işleminin de yürütmesinin durdurulmuş olduğu da görülmektedir." gerekçesiyle dava konusu işleminiptalineilişkinManis......İdareMahkemesinin 27/02/2020 günlü ve E:2019/869, K:2020/119sayılı kararının; Şef N.Ö. ve Başdağıtıcı M.B. tarafından 18.01.2019 tarihinde yapılan kontrolde, 8006 nolu cihet dağıtıcısı davacının cihetinde çok sayıda işlemsiz gönderinin tespit edildiği, adı geçen dağıtıcının yazılı olarak uyarıldığı, davacıya uyarı yazısının tebliğ edilmesinin akabinde taahhütlü depo servisine giderek hakaret edip, tehditte bulunduğu, önemli bir görev olan dağıtım hizmetinde yaşanan gecikmelerin ve iadelerin, şirketin prestiji açısından olumsuz bir görünüm oluşturması sebebiyle ve ilgilinin dağıtım yaptığı cihette gönderilerin gelmediği, geç geldiği ya da gönderilerin uygun olmayan yerlere bırakıldığı şeklinde müşteri şikayetlerine sebebiyet verdiğinden davacının müdürülüğünce yazılı ve sözlü olarak uyarılmış olmasına rağmen; iş barışı ve işyeri huzurunu bozacak davranışlarda bulunduğu, amirine karşı isyankar tavırları sebebiyle personele kötü örnek teşkil ederek verimlerinin düşmesine neden olduğu, Salihli ..... Merkez Müdürlüğünde kalması halinde huzursuzluğun artacağı belirtilerek kaldırılması istenilmektedir.
 
SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.
 
TÜRK MİLLETİ ADINA
 
Karar veren İzmir Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesince, dava dosyasındaki bilgi ve belgeler incelenerek işin gereği görüşüldü:
 
Dava, Manisa ili, Salihli ilçesi ..... Merkez Müdürlüğünde dağıtıcı olarak görev yapan davacının, hakkında yürütülen soruşturma neticesinde, Afyon ili Sandıklı ilçesi ..... Merkez Müdürlüğü emrine naklen atanmasına ilişkin 13.09.2019 tarih ve 10159 sayılı ..... A.Ş. Genel Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
 
6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanununun,"Personel Statüsü/Sözleşmeli Personel" başlıklı 27. maddesinde, "(1)..... personeli, 657 sayılı Kanun ve diğer kanunların sözleşmeli personel hakkındaki hükümlerine tabi olmaksızın idari hizmet sözleşmesi ile istihdam edilir.
 
(2)Kamu Personel Seçme Sınavına katılanlar arasından seçilecek olan sözleşmeli personelin; işe alma, unvan, sayı, atama, görevlendirme, eğitim, terfi, görevde yükselme, disiplin, izin, görevden alma, sözleşmenin yenilenip yenilenmemesi veya sona erdirilmesine ilişkin hususlar Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan yönetmelikle düzenlenir." hükmüne yer verilmiştir.
 
12.04.2018 tarihli ..... Genel Kurul Kararı ile yürürlüğe konulan ..... Anonim Şirketinde Çalıştırılacak İdari Hizmet Sözleşmeli Personel Hakkında Yönetmeliğin "Amaç ve kapsam" başlıklı 1. maddesinde; "Bu Yönetmeliğin amacı; ..... Anonim Şirketinde görev yapan idari hizmet sözleşmeli personelin hak, yükümlülük ve sorumlulukları ile işe alma, atama, görevlendirilmesi ile eğitim, terfi, görevde yükselme, pozisyon değişikliği, disiplin, izin, görevden alma, sözleşmenin yenilenip yenilenmemesi, sona erdirilmesine ilişkin hususlar ve diğer özlük haklarına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. "kuralına, "Dayanak" başlıklı 2. maddesinde; "Bu Yönetmelik, 9/5/2013 tarihli ve 6475 sayılı Posta Hizmetleri Kanunu, 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 27 nci maddesi ile 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 391 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır." kuralına, "Hizmetin gereği olarak yer değiştirmeler" başlıklı 69. maddesinde ise; "(1) Aşağıda belirtilen hallerde hizmetin gereği olarak yer değiştirme suretiyle atama yapılabilir.
 
a) Pozisyon işgücü durumu.
 
b) Birim kapatılması, açılması veya yeniden yapılandırılması.
 
c) Denetim, inceleme, idari veya adli soruşturma nedeniyle personelin aynı yer ve/veya görevde kalmalarında sakınca görülmesi.
 
ç) Performans değerlendirme raporu.
 
d) İşgücü ihtiyacındaki değişmeler.
 
(2) Birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerine göre yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda bulunduğu birimde, birime en son geldiği tarih itibarıyla geçen hizmet süresi esas alınır ve yer değiştirmeler hizmeti en az olandan başlanmak üzere yapılır. Hizmet sürelerinin eşit olması halinde atamaya .....’deki görev süresi en az olan personelden başlanır. Bu gerekçe ile nakli yapılacak personelin, eş durumu mazereti bulunması ve eşinin o yerden ayrılmasının mümkün olmadığını belgelemesi durumunda bu personel değerlendirme dışı bırakılarak sıradaki personelin nakli sağlanır.
 
(3) Çalıştığı birimde çalışma ahengini bozucu ya da verimliliği düşürücü tutum ve davranışları somut bilgi ve belgeye dayalı olarak tespit edilen personelin, amirince yazılı olarak uyarılmasına rağmen aynı tutum ve davranışlarını tekrarlaması halinde, birim yöneticisinin yazılı teklifi üzerine görevi ve/veya görev yeri değiştirilebilir." kuralına yer verilmiştir.
 
Dava dosyasının incelenmesinden; Manisa ili, Salihli ilçesi ..... Merkez Müdürlüğünde idari hizmet sözleşmeli personel statüsünde dağıtıcı olarak görev yapan davacı hakkında; Salihli ..... Müdürlüğü dağıtım servisinde şef N.Ö. ve başdağıtıcı M.B. tarafından 18.01.2019 tarihinde yapılan kontrolde, davacının cihetinde çok sayıda işlemsiz gönderi tespit edilmesi üzerine yazılı olarak uyarıldığı, uyarı yazısının tebliğinden sonra taahhütlü depo servisine giderek başdağıtıcı M.B. ve şef N.Ö.’ye hakaret ve tehditte bulunduğu iddiası ile soruşturma başlatıldığı, soruşturma sonucunda düzenlenen raporun sonuç kısmında; "İdari yönden; davacının, kendisine verilen emirlere riayet etmemesi, amirlerine karşı isyankâr tavırları nedeniyle personele kötü örnek teşkil ederek verimlerinin düşmesine neden olduğu, Salihli ..... Müdürlüğünde kalması halinde huzursuzluğun artacağı anlaşıldığından adı geçenin şu anda çalıştığı müdürlükten ..... A.Ş. İHS’li Personelinin Yer Değiştirme Suretiyle Atama Prosedürünün 5.6.I.3. maddesi gereğince alınarak, Manisa Başmüdürlüğü merkezleri haricinde bir merkeze nakledilmesinin uygun olacağı" yönündeki teklif uyarınca davacının Afyonkarahisar ili, Sandıklı ilçesi ..... Merkez Müdürlüğü emrine naklen atanmasına ilişkin 13.09.2019 tarih ve 10159 sayılı ..... A.Ş. Genel Müdürlüğü işleminin tesis edildiği, bu işlemin iptali istemiyle görülmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
 
Öte yandan, 12.04.2018tarihli ..... Genel Kurul Kararı ile yürürlüğe konulan ..... Anonim Şirketinde Çalıştırılacak İdari Hizmet Sözleşmeli Personel Hakkında Yönetmelik ile bu Yönetmeliğe dayalı olarak tesis edilen bireysel işlemin iptali istemiyle Danıştay İkinci Dairesinin 2019/344 Esasına kayden dava açıldığı, Danıştay İkinci Dairesinin 27.06.2019 tarih ve E:2019/344 sayılı kararı ile dava konusu Yönetmeliğin; "Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere ..... Anonim Şirketi her ne kadar Türk Ticaret Kanunu ve özel hukuk hükümlerine tabi olarak faaliyet göstermekte ise de; gerek sermayesinin tamamının hazineye ait olması ve teşkilat yapısının özelliği gerek bünyesinde halen (anonim şirket olmadan önce istihdam etmeye başladığı) 657 sayılı Kanun'a tabi memur ve 399 sayılı KHK'ya tabi kadrolu ve sözleşmeli personel çalıştırmaya devam etmesi, gerekse personel rejimi ile ilgili konularda 375 sayılı KHK'nın kamu kurum ve kuruluşlarının idari hizmet sözleşmeli personel çalıştırması ile ilgili bölümlerine atıf yapılmış olması hususları göz önüne alındığında; davalı kurumun halen kamu tüzelkişiliği sıfatını koruduğu ve ülke çapında faaliyette bulunan ..... personelinin işe alınması, görevde yükselmesi, disiplin cezaları ve sözleşmesinin yenilenip yenilenmemesine ilişkin hususları düzenleyen dava konusu Yönetmeliğin kamu personeline ait genel hükümleri kapsadığı sonucuna varılmıştır. Nitekim Anayasa Mahkemesi de 04/12/2014 günlü, E:2013/84, K:2014/183 sayılı kararında, ..... Anonim Şirketinin, kamu kurumu niteliği ağır basan bir anonim şirket olduğu sonucuna varmıştır. Bu durumda, 3011 sayılı Resmi Gazete'de Yayımlanacak Olan Yönetmelikler Hakkında Kanun'un 1/b maddesi uyarınca Resmi Gazete'de yayımlanması gereken yönetmelikler kapsamında olduğu halde Resmi Gazete'de yayımlanmadan yürürlüğe konulmuş olması nedeniyle, dava konusu Yönetmelik hükümlerinde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
 
II- Davacının görev yeri ve görev unvanın değiştirilmesi işleminin iptali ve yürütülmesinin durdurulması isteği yönünden;
 
Davalı idarenin personeli ile ilgili genel hükümleri kapsayan ve bu haliyle 3011 sayılı Resmi Gazete'de Yayımlanacak Olan Yönetmelikler Hakkında Kanun'un 1. maddesine göre Resmi Gazete'de yayımlanması zorunlu olmasına rağmen, bu gereklilik yerine getirilmeden yürürlüğe konulmuş olması nedeniyle hukuki geçerliliği bulunmayan ..... Anonim Şirketinde Çalıştırılacak İdari Hizmet Sözleşmeli Personel Hakkında Yönetmelik hükmüne (69. maddesinin 1/c fıkrasına) dayanılarak tesis edilen dava konusu bireysel işlemde de hukuka uyarlık görülmemiştir." Gerekçesi ile hem Yönetmeliğin hem de bu Yönetmeliğe dayalı olarak tesis edilen atama işleminin yürütmesinin durdurulmasına karar verildiği, anılan yargı kararı üzerine davalı idarece çıkarılan ..... Anonim Şirketinde Çalıştırılacak İdari Hizmet Sözleşmeli Personel Hakkında Yönetmeliğin 19.11.2019 tarihve 30953 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak, yayımı tarihi itibariyla yürürlüğe girdiği, akabinde yukarıda yer verilen yürütmenin durdurulmasına ilişkin karara karşı yapılan itiraz üzerine Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 02/12/2019 gün ve YD İtiraz No: 2019/927 sayılı kararı ile; ilgili Yönetmeliğe ilişkin itiraz istemi reddedilirken, bireysel işlem (atama) yönünden yukarıda yer verilen Danıştay İkinci Dairesi kararının "........ Anonim Şirketinin kamu tüzel kişiliğini haiz, ülke çapında örgütlenmiş bir kurum olması, 15.000 ..... iş yeri ve 100.000 civarında personelinin bulunması karşısında, kamu personeline ait genel hükümleri kapsayan dava konusu Yönetmeliğin 3011 sayılı Resmi Gazete'de Yayımlanacak Olan Yönetmelikler Hakkında Kanun'un 1/b maddesi uyarınca Resmi Gazete'de yayımlanması gereken Yönetmeliklerden olduğunda kuşku bulunmamakta ise de; hizmet gerekleri ve kamu yararının zorunlu kıldığı hallerde davalı idarenin, Yönetmelik hükmü olmasa da, personelinin görev yerini değiştirebileceği, diğer bir deyişle, idari işleyişin zorunlu bir gereği olarak naklen atama konusunda takdir yetkisinin bulunduğunun kabulü gerekmektedir..." gerekçesiyle işlemin esasının incelenmesi suretiyle bir karar verilmek üzere kaldırılmasına karar verildiği anlaşılmaktadır.
 
Bu durumda, 12.04.2018 tarihinde Genel Kurul Kararı ile yürürlüğe konulan -atama şartlarını da düzenlenleyen- Yönetmeliğin Danıştay İkinci Dairesinin 27.06.2019 tarih ve E:2019/344 sayılı kararı ile yürütmesinin durdurulduğu ve bu kararın gereklerine uygun olarak yeni Yönetmeliğin 19.11.2019 tarih ve 30953 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak, yayımı tarihi itibarıyla yürürlüğe girdiği, bu haliyle de dava konusu işlemin tesis edildiği 13.09.2019 tarihinde davacının atanmasına dayanak teşkil etmesi gereken hukuken geçerli bir Yönetmelik bulunmadığı görülmekte ise de; bir kamu idaresi olan ve yürüttüğü hizmetin kamusal niteliğinde şüphe bulunmayan ..... Anonim Şirketinin ortada herhangi bir mevzuat hükmü olmasa dahi; hizmet gerekleri ve kamu yararının zorunlu kıldığı hallerde, personelinin görev yerini değiştirebileceği, diğer bir deyişle, idari işleyişin zorunlu bir gereği olarak naklen atama konusunda takdir yetkisinin bulunduğunun kabulü gerektiğinden, davacının Afyon İli, Sandıklı İlçesi ..... Merkez Müdürlüğü emrine naklen atanmasına ilişkin 13/09/2019 tarih ve 10159 sayılı işlemin esasının incelenmesi suretiyle bir karar verilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
 
Belirtilen durum itibariyle dosyada bulunan bilgi ve belgeler ile UYAP üzerinden temin edilen belgeler birlikte incelendiğinde; Manisa ili Salihli ..... Müdürlüğünde posta dağıtım memuru olarak çalışan davacının, öncesinde; göreve başladığından bu yana (29.09.2015) 5 kez yazılı olarak uyarıldığı ve bir o kadar da sözlü olarak uyarılmasına rağmen dağıtımda sorumsuz ve lakayt davrandığı, çalışma ortamındaki ahengi bozduğu, taahhütlü depoda çalışan firma personeli A.Ç.'ye karşı olumsuz sözlü ve fiili davranışlarının bulunduğu iddiası ile hakkında başlatılan disiplin soruşturması neticesinde "Kınama" cezası ile cezalandırıldığı, bu işleme karşı açılan davanın Manisa 2. İdare Mahkemesinin 31/05/2019 gün ve E:2018/1081, K:2019/510 sayılı kararı ile reddedildiği (anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun ise İzmir Bölge İdare Mahkemesi İkinci İdare Dava Dairesinin 06/02/2020 gün ve E:2019/1796, K:2020/156 sayılı kararı ile; işin esasına girilmeksizin ilgili Yönetmeliğin yürürlüğünün Danıştay İkinci Dairesinin 27.06.2019 tarih ve E:2019/344 sayılı kararı ile durdurulduğu gerekçesiyle kabul edilerek kaldırıldığı görülmektedir.), daha sonra Salihli ..... Müdürlüğü dağıtım servisinde şef N.Ö. ve başdağıtıcı M.B. tarafindan 18.01.2019 tarihinde yapılan kontrolde, davacının cihetinde çok sayıda işlemsiz gönderi tespit edilmesi üzerine yazılı olarak uyarıldığı, uyarı yazısının tebliğinden sonra taahhütlü depo servisine giderek başdağıtıcı M.B. ve şef N.Ö.’ye hakaret ve tehditte bulunduğu iddiası ile dava konusu işleme dayanak soruşturmanın başlatıldığı, soruşturma sonucunda düzenlenen raporun sonuç kısmında; .....'nın Salihli ..... Müdürlüğünde bulunduğu 4 yıl içerisinde değişik cihetlerde çalıştırıldığının, adı geçen dağıtıcının geçmişte ve halen çalıştığı cihetlerden hiçbir şekilde memnun olmadığı, bu memnuniyetsizliğini her ortamda dile getirdiği, halen çalıştığı 8006 nolu cihetin Salihli'nin iyi bir semti olan ..... Mahallesini kapsamasına rağmen .....'nın lavaboya gidilecek yer olmadığı, araç yada motor verilmediği için 45 dakika yürüyerek cihete gidip geldiği bahanesine sığındığı, geçmişte yapılan ehliyet ve SRC sınavlarına kurumca yazdırılmasına rağmen katılmayarak ehliyet almadığı için kendisine araç yada motor verilemediği, bu nedenle kasıtlı olarak "araç verilmiyor" şeklindeki şifahi beyanının doğru olmadığı, cihetinde ..... ..... Şubesinin bulunduğu ve lavabo ihtiyaçlarını buradan karşılamasının da söz konusu olduğu halde sürekli bunu dile getirmesinin, dağıtımda yaptığı gecikmeyle ilgili konuyu saptırmaya yönelik bir davranış olarak görüldüğü, Salihli ..... Müdürlüğü yöneticilerinin sözlü ve yazılı beyanlarında ..... hakkında olumsuz değerlendirmelerde bulunularak dağıtımı önemsemediği için zaman zaman aksattığının ifade edildiği, önemli bir görev olan dağıtım hizmetinde yaşanan gecikmelerin ve iadelerin teşekkülün (davalı idarenin) prestiji açısından olumsuz bir görünüm oluşturduğu, .....'nın dağıtımını yaptığı cihetinde, gönderilerinin gelmediği, geç geldiği yada gönderilerin uygun olmayan yerlere bırakıldığı şeklinde zaman zaman müşteri şikayetlerinin bulunduğu, adı geçenin dağıtımda yaptığı bu olumsuzluklar sonucunda, kendisinin Müdürlüğünce yazılı veya sözlü olarak uyarıldığı, .....'nın zaman zaman fevri çıkışlarının olduğu, bulunduğu ortamda gerginlik yarattığı, bu durumu nedeniyle diğer dağıtıcılarla fazla bir diyalogunun olmadığı, kendisiyle yapılan şifahi konuşmada 3 aydır psikolojik destek aldığını söylediği, bu olaydan önce de gelen giden servisinde görevli firma çalışanı ile gerginlik yaşadığı ve ilgili kişiye karşı agresif davranışlar sergilediğinin bilindiği, 18.01.2019 tarihli olayla ilgili kamera kaydının incelenmesinde .....'nın hal ve hareketlerinden, başdağıtıcı ve şef ile normal bir konuşma yapmadığının anlaşıldığı, adı geçenin cihetinde oluşan sorunları halletmek için tedbir alacağı yerde, amirlerine sergilediği bu olumsuz tavrın diğer personele de kötü örnek teşkil ettiği, bu davranışı örnek alan diğer personelin de benzeri tavırlar almasına sebep olabileceği, bu durumda da sevk ve idarenin mümkün olmayacağı, bu tür olumsuzlukların önlenmesi otorite ve disiplinin tesisi açısından şef N.Ö. ve başdağıtıcı M.B.'ye karşı olumsuz tutumu nedeniyle kusurlu olduğu yönünde tespit ve değerlendirmelere yer verildiği görülmektedir.
 
Davacının çalışma arkadaşı olan kişilerin verdiği ifadelerde, soruşturma raporunu ile tespit edilen hususları doğruladıkları, davacının amirlerine ve çalışma arkadaşlarına karşı agresif bir tutum içinde bulunduğu, bu durumun davacının Salihli ..... Müdürlüğünde posta dağıtım memuru olarak göreve başladığı 29.09.2015 tarihinden itibaren artarak devam ettiği, işyerinde güvensiz ve huzursuz bir ortamın oluşmasına neden olduğu, Salihli ..... Müdürlüğünde yıprandığı ve sağlıklı bir biçimde görev yapma olanağının kalmadığı, çalışma barışını bozacak, posta dağıtım hizmetlerini olumsuz etkileyecek hal ve hareketler içerisinde olduğu sonuç ve kanaatine varıldığından, söz konusu hususlar gözetilerek kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek tesis edildiği sonuç ve kanaatine varılan dava konusu atama işlemde hukuka aykırılık görülmemiştir.
 
Açıklanan nedenlerle; istinaf başvurusunun kabulüne, Manisa 2.İdare Mahkemesinin 27/02/2020 günlü, E:2019/869 K:2020/119 sayılı istinaf başvurusuna konu kararının kaldırılmasına, davanın reddine, aşağıda dökümü gösterilen 268,70-TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, istinaf aşamasında davalı idarece yapılan 208,10-TL yargılama gideri ile hüküm tarihinde yürürlükte olan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 1.700,00-TLvekalet ücretinin davacı tarafından davalı idareye verilmesine, yatırılan posta gideri avansından artan miktarın Mahkemesince yatırana iadesine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun 45/6 ve 46. maddeleri uyarınca kesin olarak,08/10/2020 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)


Full & Egal Universal Law Academy