(2577 S. K. m. 27, 45)

İSTEMİN ÖZETİ: Üniversitesi bölümünde öğretim görevlisi olarak görev yapan davacının aldığı aylıkların 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu'nun Ek 8'nci maddesine eklenen fıkraya göre hesaplanması ve net ücret üzerinden ödenmesi istemli 23.10.2020 tarihli başvurusunun reddine ilişkin ……….. Üniversitesi Personel Daire Başkanlığının 05.11.2020 tarih ve ...-156680 sayılı işlemin iptali ile açık kanun maddesinin uygulanmaması şeklindeki işlem ve uygulama nedeniyle uğradığı tüm özlük ve parasal haklarının yeniden hesaplanarak faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada, “…….. Üniversitesi ……….. bölümünde öğretim görevlisi olarak görev yapan davacının aldığı aylıkların 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun Ek 8'nci maddesine eklenen fıkraya göre hesaplanması ve net ücret üzerinden ödenerek Devlet yükseköğretim kurumlarında çalışan öğretim görevlileriyle eşitliğin sağlanması istemli 23.10.2020 tarihli başvurusunun reddine ilişkin …….. Üniversitesi Personel Daire Başkanlığının 05.11.2020 tarih ve ...-156680 sayılı işlemin iptali ile, açık kanun maddesinin uygulanmaması şeklindeki işlem ve uygulama nedeniyle uğradığı tüm özlük ve parasal haklarının yeniden hesaplanarak fark tutarlarının faizi ile birlikte ödenmesi istemiyle Yukarıda aktarılan Kanun maddesi ve konuluş gerekçeleri de dikkate alındığında, vakıf yükseköğretim kurumlarının öğretim elemanlarına Devlet yükseköğrenim kurumlarındaki emsallerine ödenen ücretle neticede birebir aynı ücretin ödenmesi, bu konuda farklı gerekçelerle eşitliği bozacak veya farklı ücretlerin devamını sağlayacak uygulamaların yapılmaması, mevcut veya müstakbel sözleşmelerin de bu amir kanun hükmüne göre yeniden düzenlenmesinin gerektiği, verilecek ücretlerin aynı olmasının gerekmesi nedeniyle yapılacak hesabın emsallerin aldığı net ücret üzerinden hesap edilmesi gerektiği, Yükseköğretim kurulu kararıyla veya fakülte yönetim kurulları kararıyla açık ve amir kanun hükmü hilafına düzenlemeye yapılamayacağı anlaşıldığından, mevzuat doğrultusunda davacının aylık ücretinin emsalleriyle eşitlenmesi ve buna bağlı aykırılıkların giderilmesi talebinin reddine yönelik dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varıldığı ” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle davacının malınım kaldığı tüm özlük ve parasal alacakların fark tutarlarının hesaplanarak 23.10.2020 tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesine karar veren İstanbul 9. İdare Mahkemesi'nin 28/04/2021 gün ve E:2020/2038, K:2021/826 sayılı kararının, hukuka aykırı olduğu, ücretin denk olmadığına kanaat getiren yerel mahkemece dava konusu uyuşmazlığa ilişkin hiçbir inceleme yapılmadığı, gerekçesiz karar tesis edilerek idarelerinin hukuki ve mali açıdan orantısız boyutta zorluğa düşmesine sebebiyet verildiği davaya ilişkin taleplerin, idari davaya konu edilebilecek işlemlerden olmadığından davanın usulden reddi gerekmekteyken iptal kararı verilmesinin hatalı olduğu, sözleşmesinin yenilenmesi için tanzim edilen 21.10.2020 tarihli sözleşmeyi imzalamaktan imtina ettiği 23.10.2020 tarihinde idarelerine başvurarak yenilenen sözleşmede belirlenen ücretin, Devlet üniversitelerinde görev yapan Öğretim üyelerinin ücretleri emsal alınarak revize edilmesinin talep edildiği YÖK tarafından yapılan düzenleme doğrultusunda ücret denkleştirilmesi hususunun, öğretim elemanları ücretlerinin, devlet yükseköğretim kurulularında ödenen ücretten az olmayacak şekilde yeniden düzenlendiği belirtilerek YÖK tarafından yapılan düzenlemenin gereğinin yerine getirildiğinin ifade edildiği, iptal talebiyle huzurdaki davaya konu edilebilecek türde “davacı talebinin reddine” yönelik herhangi bir işlemi bulunmadığı, Mahkeme tarafından, hiçbir şekilde davacının ücretinin usul ve mevzuata uygun olup olmadığı değerlendirilmediği, devlet üniversitesi kadrosunda davacıya denk bir