(3093 S. K. m. 2, 3, 4, 5, 6)

İstemin Özeti: Davacı adına tescilli 17.02.2015 tarihli ve IM070957 Sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşya için TRT bandrolünün beyan edilmediğinden bahisle tesis edilen 16.10.2017 tarihli ve 17340300ET001656 Sayılı ek tahakkuk kararı ile 17.10.2017 tarihli ve 17340300CK013197 Sayılı ceza kararına yapılan itirazın reddine ilişkin İstanbul Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünün 18.12.2017 tarihli ve 30460304 Sayılı işleminin 6.101,16-TL TRT bandrol ücreti ve 18.303,48-TL para cezasına ilişkin kısımlarının iptali istemiyle açılan davada, gerek dava konusu işlemlere dayanak teşkil eden raporlarda, gerek itirazın reddine ilişkin kararda, "quad dore android tv box" ticari isimli eşyanın "set up box" cihazlarından olup, olmadığının saptanması amacıyla eşyalar üzerinde fiziki ve teknik inceleme yapılmadığı, Gümrük ve Ticaret Müfettişleri tarafından anılan eşyanın set up box cihazı olduğu yönünde yapılan değerlendirme üzerine tahakkuk işleminin kesinleştirildiği, davacı şirketin yurt dışından ithal ettiği "quad dore android tv box" eşya üzerinde fiziki ve teknik inceleme yapılmaksızın veya TRT Kurumuna gönderilmeksizin, evrak üzerinden yapılan araştırmalara göre, yüzeysel bir incelemeyle oluşturulan inceleme raporu ile uyuşmazlık konusu maddi olayın gerçek boyutunun aydınlatılmasında yetersiz olan müfettiş raporu doğrultusunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali yolunda İstanbul 4. İdare Mahkemesi Hakimliğince verilen 31/12/2018 tarih ve E:2018/625, K:2018/2695 Sayılı kararın, ithal edilen eşyanın bandrole tabi cihazlar arasında yer aldığı iddialarıyla kaldırılması ve işin esası hakkında yeniden karar verilmesi davalı idare tarafından istenilmektedir.

Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren İstanbul Bölge İdare Mahkemesi Onuncu İdare Dava Dairesince gereği görüşüldü:

KARAR: 3093 Sayılı Türkiye Radyo Televizyon Gelirleri Kanunun 2. maddesinde radyo, televizyon, video ve birleşik cihazlardan tahsil edilecek ücretler Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu (TRT)'nun gelirleri arasında sayılmakta olup, Kanunun 3. maddesinde, belirtilen bu cihazları imal veya ithal edenlerin satıştan önce, ticari ithalat maksadı dışında yurda getirenler ise ithal işlemlerinden önce bandrol veya etiket almakla yükümlü tutulmuştur.

Bandrol ücretinin tahsiline ilişkin yöntem ise 3093 Sayılı Kanun'un 5. maddesinde açıklanarak, belirtilen cihazları imal edenlerin cihazın satış faturasındaki (Özel Tüketim Vergisi hariç) Katma Değer Vergisi matrahı, ithal edenlerin ise gümrük giriş beyannamesindeki (Özel Tüketim Vergisi hariç) Katma Değer Vergisi matrahı üzerinden bir defaya özgü olmak üzere Kanunun 4. maddesinde gösterilen veya bu madde uyarınca Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen oran