Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2013-4-95 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 14-01/15-12
Karar Tarihi : 09.01.2014
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER: Çiğdem TUNÇEL, Kasım ŞENGÜL
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : Çiftel Elektromekanik Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
TOSB Organize Sanayi Bölgesi (Güney Girişi) 3. Cad. No:5
Şekerpınar 41420 Çayırova/Kocaeli
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILANLAR : - Çelebi Hava Servisi A.Ş.
Anel İş Merkezi Saray Mah. Site Yolu Sok. No:5 K:9 34768
Ümraniye/İstanbul
- Havaalanları Yer Hizmetleri A.Ş.
TAV Yönetim Binası İstanbul Atatürk Havalimanı Dış Hatlar Terminali
34149 Yeşilköy/İstanbul
- MNG Havayolları ve Taşımacılık A.Ş.
WOW Convention Center İDTM Yeşilköy 34149 Bakırköy/İstanbul
- S Sistem Lojistik A.Ş.
Atatürk Havalimanı Kargo Terminali Gümrük Binası Yanı Yeşilköy
34149 Bakırköy/İstanbul
- Türk Hava Yolları A.O.
Genel Yönetim Binası Atatürk Havalimanı 34149 Yeşilköy /İstanbul
(1) E. DOSYA KONUSU: İstanbul Atatürk Havalimanında antrepo ve geçici depolama yeri
işletmeciliği yapan teşebbüslerin ihraç konusu ürünler için fahiş düzeyde “kargo kayıt
bedeli” uyguladıkları iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuru sahibi tarafından,
- Çiftel Elektromekanik Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin Amerika Birleşik Devletleri’ne oto
sigortası ihraç ettiği,
- İhracata konu olan ürünün niteliği nedeniyle ihracatın uçak kargo ile yapılmasının zorunlu
olduğu,
- Uçak kargo ile yapılacak ihracat için ürünün fabrikada EXWORKS olarak alıcının nakliye
firmasına teslim edildiği,
- EXWORKS teslimatlarda kural olarak malın fabrikada alıcının nakliyecisine teslim
edilmesinden sonraki tüm masrafların ve risklerin alıcıya ait olmasına karşın, Türkiye’ye özgü
bir maliyet kalemi olan ve ihracata konu olan malın antrepoya girişi karşılığında “kargo kayıt
bedeli”, “kargo kabul ücreti”, “ardiye bedeli” adı altında tahsil edilen bedelin kendilerine fatura
edildiği,
- İhracatın yapıldığı İstanbul Atatürk Havalimanı’nda ihracat antreposu işletmeciliği yapan
firmaların giderek artan fahiş düzeyde kargo kayıt bedeli uyguladığı
ileri sürülmüştür.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 09.10.2013 tarihinde giren başvuru üzerine
14-01/15-12
2/3
hazırlanan 04.11.2013 tarihli ve 2013-4-95/İİ sayılı İlk İnceleme Rapo