Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2019-2-10 (Devralma)
Karar Sayısı : 19-22/327-145
Karar Tarihi : 20.06.2019
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Adem BİRCAN, Mehmet AYAN,
Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Şükran KODALAK
B. RAPORTÖRLER: İsmail Atalay YOLCU, Yunus Salih YİĞİT,
Muhammet Murat KARAKAYA
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Harris Corporation
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK,
Av. K. Korhan YILDIRIM, Av. Betül BAŞ ÇÖMLEKÇİ,
Av. Işkın Naz ALTINSOY
Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Harris Corporation tarafından L3 Technologies, Inc.’nin
tam kontrolünün devralınması işlemi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 08.04.2019 tarih ve
2513 sayı ile giren ve en son 20.05.2019 tarih, 3339 sayılı yazıyla tamamlanan
bildirim üzerine düzenlenen 24.05.2019 tarih ve 2019-2-10/Öİ sayılı Devralma Ön
İnceleme Raporu Kurulun 13.06.2019 tarihli toplantısında görüşülmüş, 19-21/303-Mİ
sayı ile ek çalışma yapılmasına karar verilmiştir. Söz konusu karar uyarınca
hazırlanan 19.06.2019 tarih ve 2019-2-10/BN sayılı Bilgi Notu görüşülerek karara
bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme sunulan taahhütler
çerçevesinde koşullu izin verilebileceği ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Dosya konusu başvuruda Harris Corporation (HARRIS) tarafından, L3 Technologies
Inc.’in (L3) tek kontrolünün devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir.
G.1. Taraflar
G.1.1. Harris Corporation (HARRIS)
(5) Devralan HARRIS savunma, sivil yönetim ve ticari uygulamalar için ürün, sistem ve
hizmetler sunan Florida merkezli uluslararası bir hava-uzay ve savunma sanayi
şirketidir. Aşağıda sayılan üç alanda faaliyet göstermektedir:
- Haberleşme Sistemleri: Bu iş kolu kapsamında gece görüşü [gece görüş
cihazları (GGC) ve gece görüş teknolojilerinde kullanılan görüntü
yoğunlaştırıcı tüpler (GYT)], taktik muhabere (el, sırt ve hava taktik telsizleri)
ve kamu güvenliği ve profesyonel haberleşme sistemleri (KPGH) (taşınabilir
telsizler, araç takip çözümleri, ses ve verilerin KPGH telsizlerinden ve KPGH
telsizlerine yönlendirilmesi ve yönetilmesine izin veren anahtarlama sistemleri)
sağlanmaktadır.
19-22/327-145
2/5
- Elektronik Sistemler: Sivil ve askeri havacılık ve diğer müşteriler için kritik
görevlere ilişkin haberleşme sistemlerinin yanı sıra, elektronik harp, hava
elektroniği ve komuta, kontrol, muhabere, bilgisayar, istihbarat, gözetim ve
keşif çözümleri sağlamaktadır.
- Uzay ve İstihbarat Sistemleri: İstihbarat, uzay savunma, jeo-uzamsal
çözümler, tam yeryüzü gözlemi, evren keşif, konumlandırma, seyrüsefer ve
zamanlama ve çevresel çözümler sağlamaktadır.
(6) HARRIS Türkiye cirosunun yaklaşık %(…..)’ını “Elektronik Sistemler” kapsamında
elektronik harp çözümleri, havacılık elektronik sistemleri ve ürünleri, haberleşme
sistem ve ürünleri satışından, %(…..)’ını “Haberleşme Sistemleri” kapsamında kara
haberleşmesinde kullanılmak üzere taktik telsizler ve gece görüşü ürünlerinin
satışından, %(…..)’den azını ise “Uzay ve İstihbarat Sistemleri” kapsamında jeo-
uzamsal ürünler için görüntü ve veri toplama ürünleri ve hizmetleri satışından
sağlamaktadır. Türkiye’de herhangi bir üretim tesisi bulunmamaktadır.
G.1.2. L3 Technologies, Inc. (L3)
(7) Devredilen L3, askeri kuruluşlar ile ulusal güvenlik ve ticari havacılık alanında faaliyet
gösteren müşterilerine istihbarat, gözetim, keşif, muhabere ve elektronik sistemler
sağlayan New York merkezli uluslararası bir hava-uzay ve savunma sistemleri
şirketidir. L3’ün küresel faaliyetleri üç başlık altında sınıflandırılabilir:
- İstihbarat, Gözetim ve Keşif (İGK) Sistemleri: Bu faaliyet alanı içerisinde hava
taşıma, asker, uzay ve kara platformları için geniş çapta sensör sistemleri,
hava araçlarına ilişkin özel görev ve idame hizmetleri sağlanmaktadır. Bu
başlık ayrıntılı olarak İGK sistemleri, gelişmiş komuta kontrol, istihbarat,
gözetim ve keşif sistemleri, entegre kara sistemleri (hedefleme ve aydınlatma
sistemleri, GYT’ler, termal görüntüleme sistemleri ve detektörleri, gece görüşü
ve füzyon gözlükleri, hassas hedefleme, kablosuz arabağlantısallık ile ilgili
geniş çapta teknoloji ürün ve hizmetleri), istihbarat ve görev sistemleri, keşif
görevi sistemleri, uzay ve sensör sistemleri, gözlem ve vuruş sistemleri, taktik
görev sistemleri ve özel programları içermektedir.
- İletişim ve Ağ Bağlantısı Sistemleri: Ağ bağlantısı ve iletişim sistemleri, güvenli
haberleşme ürünleri, radyo frekans bileşenleri, uydu haberleşme terminalleri,
entegre denizcilik sistemleri ile uzay, mikrodalga ve uzaktan ölçme ürünleri
sağlamaktadır.
- Elektronik Sistemler: Uçak simülasyonu ve eğitimi, kokpit hava elektroniği,
havaalanı güvenliği, hassas hedef karşılama silahları ve sistemleri pazarlarına
ürün ve hizmet sağlanmaktadır.
(8) L3 Türkiye cirosunun yaklaşık %(…..)’ünü “İGK Sistemleri” kapsamında hava
elektroniği ürün ve hizmetleri ile gece görüşü (görüntü yoğunlaştırıcı cihazlar, termal
gece görüş teknolojisine sahip cihazlar ve füzyon gece görüşü cihazları) satışından,
yaklaşık %(…..)’ini “İletişim ve Ağ Bağlantısı Sistemleri” kapsamında daldırma
sonarları, görüntüleme ve tespit sistemleri, haberleşme sistemleri ve RF parçaları gibi
entegre denizcilik sistemleri satışından, yaklaşık %(…..)’ini ise “Elektronik Sistemler”
kapsamında hava elektroniği ürünleri ve güvenlik ve tespit etme sistemleri satış