Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2014-1-126 (Devralma)
Karar Sayısı : 15-03/30-15
Karar Tarihi : 15.01.2015
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER : M. Selim ÜNAL, Emre GÜLER
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : General Electric Company
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Ayşe GÜNER
Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: General Electric Company tarafından Alstom S.A. bünyesinde
bulunan termal enerji, yenilenebilir enerji ve grid iş birimlerinin kontrolünün
devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 23.12.2014 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 06.01.2015 tarih ve 2014-1-126/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem, General Electric Company’nin (GE), ALSTOM S.A.’nın (ALSTOM)
termal enerji, yenilenebilir enerji ve grid iş birimlerinin (ALSTOM ENERJİ) kontrolünü tek
başına devralmasına ilişkindir.
(5) Dosyada, GE’nin ABD’de kurulu halka açık bir şirket olduğu, hisselerinin geniş bir şekilde
dağıldığı ve herhangi bir kişi veya kuruluş tarafından kontrol edilmediği belirtilmektedir.
Devreden teşebbüs olan ALSTOM’un ise Fransa’da Paris Menkul Kıymetler Borsası’nda
işlem gören bir şirket olduğu, herhangi bir hissedarı tarafından kontrol edilmediği, ana
hissedarının, sermayesinin ve oy haklarının %29,3 oranını elinde bulunduran Fransız şirketi
Bouygues S.A. olduğu ifade edilmektedir.
(6) Dosyadaki bilgi ve belgelerden, ALSTOM ENERJİ’nin, hâlihazırda muhtelif iştirakları
vasıtasıyla doğrudan ve dolaylı olarak ALSTOM’un tek başına kontrolü altında olduğu
anlaşılmaktadır. Taraflar arasındaki anlaşma uyarınca işlemin ilk aşamasında GE, ALSTOM
ENERJİ ve iş birimlerinin %100 payına ve tek başına kontrolüne sahip olacaktır. İşlemin
ikinci aşamasında, taraflar ve Fransa Devleti arasında yapılmış olan anlaşma kapsamında
ALSTOM, devre konu bazı şirketlerde azınlık hisselerine sahip olacaktır. Azınlık hisselerinin
ALSTOM’a söz konusu şirketlerde kontrol imkanı tanımadığı ve işlem neticesinde GE’nin,
ALSTOM ENERJİ’nin kontrolüne tek başına sahip olacağı belirtilmektedir.
(7) Anılan işlem, ilgili teşebbüslerin kontrol yapısında kalıcı olarak değişiklik meydana
getireceğinden dolayı, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme
ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir
devralma işlemidir. Ayrıca, tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin (a) ve
15-03/30-15

2/3

(b) bendlerinde belirtilen eşikleri aşması nedeniyle ilgili işlem izne tabi bir devralma
niteliğindedir.
(8) Devre konu teşebbüslerin Türkiye’de termal enerji, yenilenebilir enerji ve grid üst başlıkları
altında