İSTEMİN ÖZETİ: Davacının, Şırnak İli, İdil İlçesi, Alakamış Köyü'nde güvenlik korucusu olarak görev yapmakta iken Güvenlik Korucuları Yönetmeliği'nin 17/Ç/11, 18. maddeleri uyarınca Valilik Makamı'nın 21.02.2020 tarih ve 985217/Gk.Ks. sayılı Olur'u ile görevine son verilmesine ilişkin işlemin iptali ile yoksun kaldığı özlük ve parasal haklarının 21/02/2020 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada, Mardin 1. İdare Mahkemesi'nce verilen 22/01/2021 tarih ve E:2020/799, K:2021/108 sayılı "davanın reddine" ilişkin kararın, usul ve yasaya aykırı olduğu, dava konusu işlemin normlar hiyerarşisine aykırı olduğu, davacının görevine son verilmesine neden olan yurtdışı görevlendirmenin Yönetmeliğin 11. maddesinin 7. fıkrası uyarınca yapılmış olduğu, ancak kanun maddesinde yurtdışı görevlendirme yapılabileceğine ilişkin herhangi bir düzenleme bulunmadığı, sadece belirtilen usuller takip edilerek yurtiçinde görevlendirme yapılabileceği, davacının kanuna aykırı bir düzenleme ile yapılmış olan yurtdışı görevine katılmadığı, dolayısıyla hukuka uygun olarak yapılmış bir göreve katılmamazlık bulunmadığı, emre itaatsizlik ve çağrılmasına rağmen katılmama hali olmadığı, işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı, davacının fizikken böyle bir operasyona katılabilmesinin mümkün olmadığı ileri sürülerek istinaf yoluyla incelenip kaldırılması istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ: Görevlendirmenin hukuki normlara aykırı olmadığı, istinaf yoluyla incelenen kararın hukuka uygun olduğu belirtilerek, istemin reddine karar verilmesi gerektiği savunulmaktadır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Gaziantep Dördüncü İdari Dava Dairesi'nce, dosyadaki tüm bilgi ve belgeler 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:

KARAR: 11 Ekim 2018 tarih ve 182 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile yürürlüğe giren Güvenlik Korucuları Yönetmeliği'nin 1. maddesinde, "Bu Yönetmeliğin amacı, geçici köy korucularının görevlendirme esasları, görev, yetki ve sorumlulukları, görevlerine son verilmesi, disiplin ve sicil esasları, izinleri, eğitim ve denetim esasları ve diğer özlük hakları ile ilgili usul ve esasları düzenlemektir." hükmüne, göreve alınmada aranacak şartlar bölümünün 6. maddesinin (f) fıkrasında ''...Taksirli suçlar ve aşağıda sayılan suçlar dışında tecil edilmiş hükümler hariç olmak üzere, bir yıldan fazla hapis veyahut affa uğramış olsa bile devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya istimal ve istihlak kaçakçılığı hariç kaçakçılık, uyuşturucu almak ve satmak, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurmak suçlarından dolayı hükümlü bulunmamak....'' hükmüne yer verilerek, "Disiplin cezaları" başlıklı 17. maddesinin 1. fıkrasının (ç) bendinde, görevden çıkarma disiplin cezası, bir daha geçici köy korucusu olarak görevlendirilmemek üzere, tazminat ödenmeksizin, görevlendirilmelerindeki esas ve usullere uyularak görevle olan ilişiğin kesilmesidir şeklinde tanımlanmış, yer almakta olup, aynı bendin 16. alt bendinde ise, göreve alınmada aranacak şartları kaybeden geçici köy k