İSTEMİN ÖZETİ: Diyarbakır 2. İdare Mahkemesi'nce verilen 24/10/2019 gün ve E:2017/795, K:2019/2041 Sayılı kararın, dilekçede belirtilen nedenlerle ve 2577 Sayılı Kanun'un 45.maddesi uyarınca istinaf yoluyla incelenerek kaldırılması istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma dilekçesi verilmemiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi Üçüncü İdari Dava Dairesi'nce işin gereği görüşüldü:

KARAR: Dava, davacılar tarafından, çocukları/kardeşleri Ş. B.'ın 22/12/2015 tarihinde Seyrantepe Mevkii, Cumhuriyet Mahallesi, 434.Sokak, No:2 adresi civarında meydana gelen toplumsal olaylar sırasında ateşli silah yaralanmasına bağlı olarak yaşamını yitirmesi olayında idarenin hizmet kusurunun bulunduğundan bahisle anne B. B. için ıslah edilmiş haliyle 94.846,58-TL maddi (destekten yoksun kalma tazminatı) ile 100.000,00-TL manevi ve baba M. B. için ıslah edilmiş haliyle 77.532,77-TL maddi (destekten yoksun kalma tazminatı) ve 100.000,00-TL manevi tazminat ile kardeşleri ŞD. B. ve Ö. B. için ayrı ayrı 50.000,00-TL manevi tazminat olmak üzere toplamda 172.379,35-TL maddi ve 300.000,00-TL manevi tazminatın 22.12.2015 tarihinden itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

İdare Mahkemesi'nce, uyuşmazlıkta, davacıların çocukları/kardeşleri Ş. B.'ın 22.12.2015 tarihinde Seyrantepe Mevkii, Cumhuriyet Mahallesi, 434. Sokak, No:2 adresi civarında meydana gelen toplumsal olaylar sırasında ateşli silah yaralanmasına bağlı olarak yaşamını yitirdiğinden bahisle Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 2015/46399 Sayılı dosyasında soruşturma başlatıldığı, Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 2015/46399 Sayılı dosyasında verilen talimat yazısı üzerine 26/02/2016 tarihinde düzenlenen ''Araştırma Tutanağında'' özetle, ''22/12/2015 tarihinde Diyarbakır Emniyet Genel Müdürlüğü Güvenlik Şube Müdürlüğü görevlilerinin belirtilen tarihte Diyarbakır İli genelinde meydana gelen olaylarla ilgili olarak hazırlanan olay tutanağında, PKK/KCK terör örgütü mensuplarınca Diyarbakır İli, Sur İlçesi'nde kazılan hendeklerin kapatılması, hazırlanan bombalı tuzakların temizlenmesine yönelik başlatılan operasyonları protesto etmek amacıyla olayların meydana geldiğinin belirtildiği,... 22/12/2015 tarihinde Yenişehir İlçesi, Cumhuriyet Mahallesi, maktül Ş. B.'ın ikamet ettiği 427. Sokak ve Ş. B.'ın yaralandığı sokak olarak belirtilen 434. Sokak ve diğer ara sokaklarda görevli ekiplerce herhangi bir müdahale yapıldığının tespit edilmediği, müdahale yapılan yerlerin ise Seyrantepe iniş olarak belirtilen Silvan yolu şehir merkezine geliş-gidiş yönüne doğru ana güzergahın eylemci gruplar tarafından kapatılmaya çalışmasına engel olmaya yönelik müdahaleler olduğunun tespit edildiği, ayrıca 15/02/2016 tarih ve 2015/46399 Sayılı talimat yazılarında belirtilen Silvan yolu üzerinde bulunan TEİAŞ 16.Bölge Müdürlüğü'nden 22/12/2015 tarihli görüntülerin temin edildiği ancak KGYS-MOBESE bileşenlerinden oluşan disk üniteleri üzerinde en fazla 30 günlük görüntü tutmakta olduğundan bahse konusu tarihe ilişkin MOBESE görüntülerinin temin edilemediği...'' şeklinde tutanak altına alındığı, yine olayla ilgili olarak 07/02/2016 tarihinde düzenlenen ''Görüntü İnceleme Tutanağında'' özetle, ''...22/12/2015 tarihinde il genelinde meydana gelen olaylarla ilgili olarak Büyükşehir Belediyesi önünde toplanan aralarında HDP Diyarbakır Milletvekilleri, DBP ve HDP'li yöneticilerin de olduğu yaklaşık 2000 kişilik grup Dağkapı Ordu Evi'nin yan tarafına gelmiş burada basın açıklaması ve oturma eylemi gerçekleştirilmiş, ayrıca bahse konu grup tarafından sık sık ''Direne direne kazanacağız, Sur'da direnen gerillaya bin selam, Kürdistan faşizme mezar olcak....'' şeklinde sloganlar atılmış, akabinde oturma eylemini sonlandıran ve ara sokaklara dağılan gruplar Güvenlik Kuvvetlerine yönelik Molotof kokteyli ve EYP'li saldırılar gerçekleştirmiş olup bahse konu gruplara gerekli müdahalenin yapıldığı, olayla ilgili olarak il genelinde yol kapama, lastik yakma, EYP ve Molotof Kokteyli saldırılar gerçekleştiği...'', tespitlerine yer verildiği, davacıların çocukları/kardeşleri Ş. B.'ın ölüm olayının meydana geldiği 22/12/2015 tarihinde terör olayları ile ilgili olarak 11 adet ihbarın bulunduğu, davacıların çocukları/kardeşleri Ş. B.'ın 22/12/2015 tarihi saat 15.11 sıralarında ''ateşli silah yaralanması'' sonucu Dicle Üniversitesi Tıp Fakültesi Acil Servisine ''EX DUHUL'' olarak intikal ettirildiği ve şahsın 22/12/2015 tarih ve saaat:16.00 sıralarında ''EX'' olduğuna ilişkin TEM Şube Müdürlüğü ekiplerince tutanak tutulduğu, olayla ilgili olarak Diyarbakır Kriminal Polis Laboratuvarı Müdürlüğü'nün 23/12/2015 tarih ve 2015/6129-0 Sayılı Kimyasal İnceleme Şube Müdürlüğü Uzmanlık Raporu'nda özetle, '' ...Sol arka tarafından etek alt ucundan 37 cm yukarıda bulunan 1 adet delik etrafında atış artıkları tespit edildiği, atış artıklarının dağılım yoğunluğuna göre söz konusu deliğin ateşli silahla ''Uzaktan Atış'' mesafesinden yapılan atış sonucu meydana geldiği kanaatine varıldığı...'', şeklinde ifadelere yer verildiği, Balistik İnceleme Şube Müdürlüğü Uzmanlık Raporu'nda özetle, ''...vücudundan çıkarıldığı belirtilen 9 mm çapında bir adet mermi çekirdeğinin 6136 Sayılı Yasaya göre yasak niteliğini haiz fişeğe ait olduğu..'' şeklinde tespitlere yer verildiği, olayla ilgili 22/12/2015 tarihinde vefat eden Ş. B.'ın amcası Cuma B.'ın alınan ifadesi'nde özetle,'' Ş. B.'ın öz yeğeni olduğu, olay anında evde olduğu, zaman zaman silah sesi ve patlamaların meydana geldiği, bir süre sonra mahallede oturan iki çocuğun geldiği ve yeğeninin vurulduğunu beyan etmeleri üzerine ikametlerinin tahmini 150 metre uzağında yerde yatar şeklinde bulduğu ve hastaneye götürdükleri...'' beyanına, olayla ilgili olarak davacılardan Ş. B.'ın babası M. B.'ın 10/02/2016 tarihinde alınan ifadesi'nde özetle, ''... zaman zaman silah sesi ve patlamaların meydana geldiği, bir süre sonra oğlunun vurulduğunu öğrenmesi üzerine ikametlerinin tahmini 50-60 metre uzağında yerde yatar şeklinde bulduğu ve hastaneye götürdükleri..." beyanına yer verildiği, olayla ilgili olarak davacılardan Ş. B.'ın annesi B. B.'ın 10/02/2016 tarihinde alınan ifadesi'nde özetle''... zaman zaman silah sesi ve patlamaların meydana geldiği, bir süre sonra oğlunun vurulduğunu öğrenmesi üzerine ikametlerinin tahmini 50-60 metre uzağında yerde yatar şeklinde bulduğu ve hastaneye götürdükleri...'', beyanına yer verildiği, 22/12/2015 tarihinde hayatını kaybeden Ş. B.'a ait olan cesede 22/12/2015 Diyarbakır Gazi Yaşargil Eğitim ve Araştırma Hastanesinde yapılan ölü muayene ve otopsi işlemine göre, "kişinin vücudunda bir adet ateşli silah mermi çekirdeği isabet etmiş olduğu, kişinin ölümünün ateşli silah mermi çekirdeği yaralanmasına bağlı iç organ yaralanması ve iç kanama sonucu meydana gelmiş olduğu kişinin ölümü üzerine etkili harici başka bir bulguya rastlanmadığının" belirtildiği, Adli Tıp Kurumu Diyarbakır Grup Başkanlığı Kimya İhtisas Dairesi'nin 19/02/2019 tarih ve 1205 Sayılı raporunda özetle, "kanda yapılan analiz sonucunda alkol bulunmadığı, uyutucu-uyuşturucu maddelerin bulunmadığı, mesane yıkama sıvısında yapılan incelemede uyutucu-uyuşturucu madde bulunmadığı, lidaocaine bulunduğunun..'' belirtildiği, 27/04/2018 tarihli ara kararıyla Bingöl Cumhuriyet Başsavcılığı'ndan Ş. B. hakkında (21.08.2016 tarihinde Bingöl İl merkezinde yapılan operasyon neticesinde ele geçirilen dijital dokümanlarda PKK/KCK terör örgütünün YPS yapılanması içerisinde faaliyet gösterdiği şeklinde isminin geçtiğinden bahisle) 2016/3831 soruşturma numaralı dosya üzerinden yürütülen soruşturmanın halihazırdaki safahatinin sorularak, soruşturma dosyasının UYAP ortamında bir örneğinin gönderilmesinin ve kamu davası açılmış ise dosya numarasının bildirilmesinin istenilmesine karar verildiği, Bingöl Cumhuriyet Başsavcılığı'nca Mahkememiz kayıtlarına 02/07/2018 tarihinde giren cevabi yazısında soruşturma dosyası ile ilgili olarak sadece döküman inceleme ve tespit tutanağının gönderildiği, anılan tutanakta ise, ''Ş. B. isimli sivil genç Seyrante'de yapılan eylem sonucu şehit düşüyor...'' şeklinde ibare bulunduğu, davacının olaylara karıştığına ilişkin başkaca bir bilgi ve belge gönderilmediği, Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 2015/46399 Sayılı soruşturma dosyasında 31/05/2018 tarihinde, '' 22/12/2015 tarihinde ailesiyle birlikte Cumhuriyet Mahallesi, 434. Sokak, No:2, İç Kapı No:1 Yenişehir Diyarbakır adresinde ikamet eden maktul Ş. B.'ın saat 12.30 sıralarında arkadaşıyla oyun oynamak için dışarı çıktığı, bir müddet sonra açık kimlik bilgileri tespit edilemeyen şüpheli şahıs ya da şahıslar tarafından açılan ateş neticesinde maktülün yaralandığı, maktülün amcası Cuma B. tarafından 21 LA ... plaka sayılı araç ile Dicle Üniversitesi Fakültesi Acil Servisine kaldırıldığı, Hastanede yapılan tüm müdahalelere rağmen maktül şahsın kurtarılamadığı, olayı gerçekleştiren şüpheli şahısların tespit edilemediği, olayı gerçekleştiği mahalle kolluk marifetiyle yapılan araştırmada olay yerini gören kamera kaydının olmadığının tespit edildiği, olay hakkında alınan tanık beyanlarında da şüphelilerin tespitine yönelik somut herhangi bir beyanda bulunmadığı, Cumhuriyet Başsavcılığımızca şüpheli şahısların tespitine yönelik yapılan tüm araştırmalara rağmen şüpheli şahısların tespit olunmadığı, bu nedenle olayla ilgili fail veya failler bulunamadığından 25 yıl süre ile daimi aramaya alınmasına'' karar verildiği, davacılar tarafından 5233 Sayılı Kanun kapsamında da yapılmış herhangi bir başvurunun olmadığı, yukarıda yer verilen tüm bilgi ve belgelerin incelenmesinden, davacıların çocukları/kardeşleri Ş. B.'ın vefat olayının gerçekleştiği tarih olan 22/12/2015 tarihinde Diyarbakır İl genelinde Güvenlik Kuvvetlerine yönelik molotof kokteyli ve EYP'li saldırılar gerçekleştirmiş olup bahse konu gruplara gerekli müdahalenin yapıldığı, olayla ilgili olarak il genelinde yol kapama, lastik yakma , EYP ve molotof kokteyli saldırılar gerçekleştiği ve gerçekleştirilen olaylara güvenlik kuvvetlerince müdahale edildiği, ancak ölüm olayının meydana gerçekleştiği sokakta ise herhangi bir müdahalede bulunulduğunun tespit edilemediği, olaya ilişkin MOBESE kayıtlarına da erişilemediği, olayın tam olarak aydınlatılamadığı ve sorumlularının tespit edilemediği görülmekle birlikte, davacının ölüm olayının meydana geldiği tarihte İl genelinde çok sayıda olayların çıktığı, davacının ölümüne neden olan mermi çekirdeğinin 6136 Sayılı Yasaya göre yasak niteliğini haiz fişeğe ait olduğunun tespit edildiği, davacıda herhangi bir alkol ve uyuşturucu maddeye rastlanılmadığı, olay tarihi ile ilgili 11 adet ihbarın bulunduğu, şehrin merkezinde çıkan olayların yatıştırılması için davalı idarece gerekli önlemlerin alınmadığı, gerekli uyarıların yapılmadığı, olayın tam olarak aydınlatılamamasında ve yasak niteliği haiz ateşli silahlarla havaya ateş açılarak Ş. B.'ın vefat etmesi olayında davalı idarenin sunduğu güvenlik hizmetinin gereği gibi yürütülmediğini gösterdiğinden, olayda davalı idarenin hizmet kusurunun bulunduğu sonucuna varıldığı, öte yandan söz konusu olayda, yasak niteliği haiz ateşli silahla vurularak vefat eden Ş. B.'ın anne ve babası olan davacıların bakım ve gözetim görevini gereği gibi yerine getirmediğinden ve müterafik kusurları bulunduğundan söz etmeye olanak bulunmadığı gerekçesiyle, davacıların maddi tazminat isteminin kabulüyle davacılardan anne B. B. için 94.846,58-TL ve baba M. B. için 77.532,77-TL olmak üzere toplam 172.379,35-TL maddi tazminatın 2.000,00-TL'lik kısım için idareye başvuru tarihinden (26/12/2016) itibaren, miktar artırımına konu 170.379,35-TL'lik kısmı için ise ıslah dilekçesinin davalıya tebliğ edildiği 22/07/2019 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idareden alınarak davacılara ödenmesine, davacıların manevi tazminat isteminin kısmen kabulüyle davacılardan anne B. B. için 50.000,00-TL, baba M. B. için 50.000,00 TL, kardeşi Ö. B. için 25.000,00-TL ve kardeşi Ş. D. B. için 25.000,00-TL olmak üzere toplam 150.000,00-TL manev