(2577 S. K. m. 45)

İSTEMİN ÖZETİ: Öğretmen olan davacı tarafından, Hatay İli, Payas İlçesi, Şehit A. Tayyip Olçak Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi'nde biyoloji öğretmeni olarak görev yapmakta iken norm fazlası olarak belirlenmesi işleminin düzeltilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin 20.11.2017 tarih ve 73943645 Sayılı işlemin iptali isteğiyle açılan davada, davacının hizmet puanının 76, müdahil F. G..'ün ise hizmet puanının 25 olduğu, bu durumda mevzuat hükmü değerlendirildiğinde norm kadro fazlası belirlenmesi işlemlerinde tek kriterin hizmet puanı olduğu, hizmet puanı az olandan başlamak üzere norm kadro fazlası belirlenmesi yapılması gerektiği, davalı idare tarafından yapılan hata neticesinde, Hatay İli Payas İlçesi Şehit A. Olçok Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi'de bulunan 1 adet biyoloji öğretmesi kadrosuna davacıdan hizmet puanı daha düşük olan müdahil F. G..'ün atamasının yapılarak davacının norm kadro fazlası belirlenmesi işlemi mevzuatın açık hükmüne aykırı olarak tesis edildiği, davalı idarenin yapmış olduğu hatanın sonuçlarına herhangi bir kusuru bulunmayan davacının katlanmasını beklemenin hakkaniyete aykırı olacağı, dolayısıyla davacının norm kadro fazlası olarak belirlenme işleminin düzeltilmesi istemiyle yapmış olduğu başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varıldığı gerekçesiyle, Hatay 1. İdare Mahkemesi'nce verilen 22/01/2019 tarih ve E:2017/3052, K:2019/98 Sayılı "dava konusu işlemin iptali" kararının, hukuka aykırı olduğu, 2017 yılı il içi yer değiştirme döneminde biyoloji alanında öğretmen ihtiyacı bulunan okula F. G..'ün atandığı, ardından il dışı tayin döneminde ihtiyaç olmadığı halde sehven açılan norma davacının yerleştirilmesi üzerine okuldaki norm sayısı 1 olmasına rağmen iki öğretmenin görev yapması ve davacının hukuka aykırı olarak atanmış olması sebebiyle norm kadro fazlası olarak belirlendiği ileri sürülerek istinaf yoluyla incelenerek kaldırılması istenmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi Birinci İdari Dava Dairesi'nce, dosyadaki tüm bilgi ve belgeler, 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:

KARAR: 18 Haziran 2014 tarihli ve 29034 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Okul ve Kurumların Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik'in ''İhtiyaç ve norm kadro fazlası öğretmenlerin yer değiştirmeleri'' başlıklı 53/3. maddesinde " Öğretmenlerden, herhangi bir nedenle istihdam alanı daralanlar ile görevli oldukları eğitim kurumlarında alanlarında norm kadro sayısı azalanlar, hizmet puanı üstünlüğüne göre yapılacak değerlendirme sonucunda hizmet puanı en az olandan başlamak üzere norm kadro fazlası olarak belirlenir. Hizmet puanının eşitliği hâlinde sırasıyla, öğretmenlikteki hizmet süresi daha az olan, öğretmenliğe daha sonra başlayan norm kadro fazlası olarak belirlenir. Hizmet puanlarının hesabında yer değiştirme başvurularının son günü esas alınır. Norm kadro fazlası olarak belirlenen öğretmenler, öncelikle görevli oldukları yerleşim yerindeki ya da ilçedeki eğitim kurumları olmak üzere il içinde alanlarında norm kadro açığı bulunan eğitim kurumlarına tercihleri de dikkate alınarak hizmet puanı üstünlüğüne göre atanır. " hükmüne yer verilmiştir.

Dava dosyasının incelenmesinden, Hatay İli Payas İlçesi Şehit A. Olçok Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi'ne il içi atama döneminde(22-26 Mayıs) talepte bulunan F. G..'ün 25.06.2017 tarihinde atandığı, il içi atama dönemi bittikten sonra gerçekleşen il dışı atama döneminde F. G..'ün atama onayının imzadan çıkmaması sebebiyle sehven okulun biyoloji alanında ihtiyaç olduğunun kontenjan modülüne yan