Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2019-1-25 (Devralma)
Karar Sayısı : 19-26/381-176
Karar Tarihi : 24.07.2019
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Adem BİRCAN (Başkan V.)
Üyeler : Şükran KODALAK, Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ
B. RAPORTÖRLER: Çağlar Deniz ATA, Dilan TOPRAK, Emine HARMANKAYA,
Ömer Mert AKÇİL
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Sandflower S.a.r.l.
Temsilcileri: Av. Ahmet Levent ÇELEPÇİ, Av. Begüm KOÇAK
Esentepe Mah. Kore Şehitleri Cad. 16-1 İstanbloom Rezidans
Kat:11 Daire:76-77 Şişli/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Fupa Asansör İnşaat Pazarlama Sanayi Ticaret A.Ş.’nin
ortak kontrolünün Sandflower S.a.r.l. tarafından devralınması.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 31.05.2019 tarih ve 3716 sayı ile
giren ve en son 02.07.2019 tarih, 4336 sayılı yazıyla tamamlanan bildirim üzerine
düzenlenen 16.07.2019 tarih ve 2019-1-25/Öİ sayılı Ortak Girişim Ön İnceleme
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuru, Sandflower S.a.r.l (SANDFLOWER) tarafından Fupa Asansör İnşaat
Pazarlama San. ve Tic. A.Ş’nin (FUPA) %(…..) oranında hissesinin devralınmasına
ve FUPA üzerinde ortak kontrol tesis edilmesine ilişkindir.
(5) Bildirim konusu işlemin temelini, 29.04.2019 tarihinde imzalanan Hissedarlar
Sözleşmesi oluşturmaktadır. FUPA’nın hâlihazırdaki hissedarları LATİF ailesidir ve
onlar tarafından kontrol edilmektedir. Bildirime konu işlemle birlikte SANDFLOWER
FUPA’nın (…..)’sini satın alacak ve FUPA bir ortak girişim haline gelecektir. Aşağıda
yer alan tabloda FUPA’nın işlem öncesi ve sonrasında hissedarlık yapısı
gösterilmektedir:
Tablo 1: İşlem Öncesi ve Sonrası FUPA’nın Hissedarlık Yapısı (%)
Hissedar İşlem Öncesi Hisse Oranı İşlem Sonrası Hisse Oranı
Rıza LATİF (…..) (…..)
Şehrazat LATİF (…..) (…..)
Can LATİF (…..) (…..)
Rüya LATİF (…..) (…..)
SANDFLOWER (…..) (…..)
TOPLAM 100,00 100,00
Kaynak: Bildirim Formu
(6) 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinin üçüncü fıkrası hükmü
çerçevesinde, bir ortak girişimin anılan Tebliğ kapsamında devralma işlemi
19-26/381-176
2/4
sayılabilmesi için i) ortak kontrol altında bir teşebbüsün bulunması ve ii) ortak
girişimin bağımsız bir iktisadi varlık (tam işlevsel) olarak ortaya çıkması unsurlarının
birlikte sağlanması gerekmektedir.
(7) i) Ortak kontrolün bulunması: SANDFLOWER B grubu, diğer hissedarlar ise A grubu
hissedarlardır. FUPA’nın devir sonrası yapısına bakıldığında yöneticilerden (…..) B
grubu hissedar tarafından, (…..) ise A grubu hissedarlar tarafından aday
gösterilmekte, bu adaylar oylanarak seçilmekte ve seçilen adaylar ana şirketlerden
emir ve direktif almaksızın şirket hakkında şirketin faaliyetlerine yönelik karar
almaktadır. A ve B grubu hissedarların yönetim kurulunda eşit temsil yetkileri olması
ve stratejik kararların her iki tarafın da onayına tabi olması sebebiyle FUPA’nın ortak
kontrol edileceği anlaşılmaktadır.
(8) ii) Bağımsız iktisadi varlık olarak kurulması: Hissedarlar Sözleşmesi’nin (…..) başlıklı
maddelerinde FUPA’nın, ilgili pazarlarda bağımsız olarak faaliyette bulunmak için
yeterli kaynaklara (kendi yönetimi ve çalışanları), kendisine ait geliştirme, üretim,
pazarlama ve satış kapasitesi ve muhasebeye sahip olacağı, ana şirketlerden
bağımsız olarak pazarda aktif ve kalıcı olarak faaliyet göstereceği ifade edilmektedir.
Planlanan işlemin gerçekleşmesi halinde ortak girişim anlaşmasında öngörülen
alandaki işlerini kalıcı olarak yürütmek üzere günlük faaliyetleriyle ilgilenen bir
yönetiminin olacağı, ana şirketlerin belirli bir işlevi ötesinde faaliyet göstereceği, satış
ve satın alma