Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 15-39/646-225
Karar Türü: Birleşme ve Devralma
Konu: Fina Liman Hizmetleri Lojistik Denizcilik Tic. ve San. A.Ş.’nin %64,522 oranındaki hissesinin Euro-Asia Oceangate S.a.r.l. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 03.11.2015




Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2015-4-53 (Devralma)
Karar Sayısı : 15-39/646-225
Karar Tarihi : 03.11.2015
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖRLER : M. Okan ALPAY, Abdurrahman TEPELİ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Cosco Pacific Limited
Temsilcisi: Av. Meltem AKOL
Trump Towers Kuştepe Mah. Mecidiyeköy Yolu Cad. No:12
Kule:2 Kat 35 34387 İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Fina Liman Hizmetleri Lojistik Denizcilik Tic. ve San.
A.Ş.’nin %64,522 oranındaki hissesinin Euro-Asia Oceangate S.a.r.l. tarafından
devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 28.10.2015 tarihinde giren yazıyla
tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 28.10.2015 tarih ve 2015-4-53/Öİ sayılı
Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflara İlişkin Bilgiler
(4) Devralma işlemi için kurulmuş olan Euro-Asia Oceangate S.a.r.l., China Merchants
Holdings (International) Company Limited ve COSCO Pacific Limited tarafından ortak
kontrol edilmektedir.
(5) Devreden Fina Holding A.Ş., deniz ulaştırması, liman işletmeciliği, inşaat,
gayrimenkul ve finansal hizmetler sektörlerinde faaliyet göstermektedir. Devre konu
Fina Liman Hizmetleri Lojistik Denizcilik Tic. ve San. A.Ş. (FİNA LİMAN) Marmara
Denizi’nde, Avcılar İstanbul mevkiinde bulunan Kumport limanının
işletmeciliğini, kontrolünde bulunan Kumport Liman Hizmetleri ve Lojistik San. ve Tic.
A.Ş. vasıtasıyla yapmaktadır.
(6) Ortak girişimin taraflarından biri olan Turkac No.1 SARL (TURKAC) ise The
Luxembourg Acquisition Company SARL tarafından kontrol edilmekte olup, liman
işletmeciliği pazarında faaliyette bulunmaktadır.
G.2. Değerlendirme
(7) Bildirim konusu işlem, FİNA LİMAN’ın %64,522 oranındaki hissesinin Euro-Asia
Oceangate S.a.r.l. tarafından devralınmasına ilişkindir. İşlem sonrasında Marmara
denizinde faaliyet gösteren Kumport limanı, Euro-Asia Oceangate S.a.r.l. ile
TURKAC tarafından ortaklaşa kontrol edilecektir. Dosya konusu işlemin kontrol
15-39/646-225

2/2

değişikliğine yol açması nedeniyle 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması
Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5.
maddesi kapsamında bir devralma işlemi olduğu anlaşılmıştır.
(8) İşlem taraflarının 2014 yılında elde ettiği ciro bilgilerine bakıldığında, dosya konusu
işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinde yer alan eşikleri aştığı ve Rekabet
Kurulunun iznine tabi olduğu görülmüştür.
(9) Bununla birlikte, devralan şirketi kontrol eden taraflardan biri olan COSCO Pacific
Limited ve aynı ekonomik bütünlük içinde yer alan COSCO Container Lines Co.
Ltd.’nin (COSCON) Türkiye'de deniz taşımacılığı alanında faaliyet gösterdikleri
anlaşılsa da, son üç yılda gerçekleştirilen taşıma miktarları Marmara Bölgesi coğrafi
pazarında elleçlenen toplam yük miktarı ile karşılaştırıldığında çok düşüktür.
COSCON’un konteyner taşıma, FİNA LİMAN’ın ise konteyner elleçleme pazarında
faaliyet göstermesinden ötürü yatay olarak değil, dikey olarak etkilenen pazarlar
bulunmaktadır. Nitekim, 2014 yılı bakımından COSCON tarafından taşınan
konteynerler, Marmara Bölgesi limanlarından elleçlenen toplam konteyner sayısının
yaklaşık (…..) kadardır. FİNA LİMAN tarafından kontrol edilen Kumport limanının
konteyner elleçleme pazarında ise %(…..)’lik payı bulunmaktadır. Dikey anlamda bir
kesişme olmakla birlikte, söz konusu pazar paylarından anlaşıldığı üzere, bildirim
konusu işlem sonrasında rekabetin önemli ölçüde azalmayacağı kanaatine
ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde
yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun
güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu
olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.




Full & Egal Universal Law Academy