İSTEMİN ÖZETİ: Kars İli, 14'üncü Mekanize Piyade Tugay Komutanlığı bünyesinde uzman çavuş olarak görev yapan davacı tarafından, 23/07/2016 tarihli ve 29779 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alınan Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararname'nin "Kamu Personellerine İlişkin Tedbirler" başlıklı 4.maddesi uyarınca Kara Kuvvetleri Komutanlığı'nın teklifi ve Milli Savunma Bakanı'nın onayı ile kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin 29/08/2016 tarih ve 2016/28 sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle mahrum kalınan tüm parasal hakların iadesi istemine karar verilmesi istemiyle açılan davada, "Olayda, davacının, "Anayasal Düzeni Ortadan Kaldırmaya Teşebbüs Etme, Türkiye Büyük Millet Meclisini Ortadan Kaldırmaya Veya Görevini Yapmasını Engellemeye Teşebbüs Etme" suçlarından 20/07/2016 tarihinde tutuklandığı, hakkındaki ceza soruşturması devam ettiği sırada 29/08/2016 olur tarihli Milli Savunma Bakanlığı işlemi ile kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, Kars 2. Ağır Ceza Mahkemesi'nin 2017/40 E sayılı dava dosyası ile davacının da aralarında bulunduğu kişiler hakkında ceza kovuşturmasına başlandığı, ceza yargılaması sonucunda 23/11/2017 tarih ve 2017/182 K sayılı karar ile davacının da aralarında bulunduğu bir kısım sanıklar hakkında, "Anayasal Düzeni Ortadan Kaldırmaya Teşebbüs Etme, Türkiye Büyük Millet Meclisini Ortadan Kaldırmaya Veya Görevini Yapmasını Engellemeye Teşebbüs Etme, Türkiye Cumhuriyeti Hükümetini Ortadan Kaldırmaya Veya Görevini Yapmasını Engellemeye Teşebbüs Etme suçlarından kamu davaları açılmış ise de, TCK 30/4 maddesi uyarınca kaçınılmaz bir hataya düştüğü kabul edildiğinden adı geçen sanık yönünden CMK 223/3-d madde ve fıkrası gereğince ceza verilmesine yer olmadığına", "aynı sanıkların Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçunu işlediklerinin sabit olmaması nedeniyle CMK 223/2-e madde ve fıkraları gereğince ayrı ayrı beraatlerine" karar verildiği anlaşılmaktadır. Bu bakımdan, yukarıdaki mevzuat hükümleri ile dava dosyasındaki diğer tüm bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, her ne kadar davacının 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alınan Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararname esaslarına göre, terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirdiğinden bahisle kamu görevinden çıkarılmasına karar verilmiş ise de, davacı hakkındaki Ceza Mahkemesi kararında davacının, Anayasal Düzeni Ortadan Kaldırmaya Teşebbüs Etme, Türkiye Büyük Millet Meclisini Ortadan Kaldırmaya Veya Görevini Yapmasını Engellemeye Teşebbüs Etme, Türkiye Cumhuriyeti Hükümetini Ortadan Kaldırmaya Veya Görevini Yapmasını Engellemeye Teşebbüs Etme suçları açısından kaçınılmaz bir hataya düştüklerinin, Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçu açısından da bu suçu işlediğinin sabit olmadığının kabul edildiği ve beraatine karar verildiği anlaşıldığından davacının kamu görevinden çıkarılmasına dair tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, dava konusu işlem hukuka aykırı olduğundan davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının da dava açma tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte tazmin edilmesi gerektiği açıktır. Diğer taraftan, davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisak ve irtibatını ortaya koyan hukuken kabul edilebilir yeni somut bilgi ve belgelerin ortaya çıkması halinde idare hukuku ilkeleri uyarınca idarece her zaman işlem tesis edilebileceği de açıktır." gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal haklarının dava açma tarihinden (19/12/2016) itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine ilişkin Erzurum 2. İdare Mahkemesi'nin 21/05/2019 gün ve E:2017/2410, K:2019/757 sayılı kararının, hukuka aykırı olduğu, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kaldırılması ve davanın reddine karar verilmesi istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ: İstinaf aşamasında savunma dilekçesi verilmemiştir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Erzurum Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesince işin gereği görüşüldü:

Dava, Kars İli, 14'üncü Mekanize Piyade Tugay Komutanlığı bünyesinde uzman çavuş olarak görev yapan davacı tarafından, 23/07/2016 tarihli ve 29779 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alınan Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararname'nin "Kamu Personellerine İlişkin Tedbirler" başlıklı 4.maddesi uyarınca Kara Kuvvetleri Komutanlığı'nın teklifi ve Milli Savunma Bakanı'nın onayı ile kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin 29/08/2016 tarih ve 2016/28 sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle mahrum kalınan tüm parasal hakların iadesi istemine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.

23/07/2016 tarih ve 29779 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürü