Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 18-30/516-255
Karar Türü: Birleşme ve Devralma
Konu: Elif Holding A.Ş.’nin tek kontrolünün Alpha Flexibles B.V. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 06.09.2018

Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2018-3-51 (Devralma)
Karar Sayısı : 18-30/516-255
Karar Tarihi : 06.09.2018
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Arslan NARİN (İkinci Başkan)
Üyeler : Adem BİRCAN, Mehmet AYAN, Ahmet ALGAN,
Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Şükran KODALAK
B. RAPORTÖRLER: Nesrin ATA, Dilara Nur CANSU, Berkay KURDOĞLU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Alpha Flexibles B.V.
Temsilcileri: Av. Şahin ARDIYOK, Av. Ceren ÜSTÜNEL,
Dilara YEŞİLYAPRAK
Büyükdere Cad. Bahar Sok. No:13 River Plaza Kat:11-12 Levent
Şişli/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Elif Holding A.Ş.’nin tek kontrolünün Alpha Flexibles B.V.
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 17.07.2018 tarih ve 5207 sayı ile intikal eden ve
eksiklikleri 14.08.2018 tarihinde tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 16.08.2018 tarih
ve 2018-3-51/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuruda; Elif Holding A. Ş.’nin (ELİF) hisselerinin tamamının ve nihai kontrolünün Alpha
Flexibles B.V. (ALPHA) ve dolayısıyla ALPHA’nın ana şirketi olan TPEF III tarafından
devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmiştir.
(5) Bildirim konusu işlem, devre konu teşebbüs üzerindeki kontrol yapısında kalıcı olarak
değişiklik meydana getireceğinden, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması
Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi
çerçevesinde bir devralmadır. Ayrıca, tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7.
maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde öngörülen eşikleri aşması nedeniyle
işlemin izne tabi olduğu anlaşılmıştır.
(6) İşlem taraflarından ELİF ve iştirakleri; bebek bezi, hijyenik ped, ıslak mendil ve kağıt
mendil gibi ürünler için esnek ambalaj üretiminde faaliyet göstermektedir. TPEF III’ün ise
Türkiye genelinde pompa ve pompa sistemleri üretimi, dış giyim perakende, sağlık
hizmetleri, yazılım, ayakkabı ve terlik ürünleri perakende satışı, kargo faaliyetleri
pazarlarında faaliyet gösteren şirketlerde yatırımları bulunmaktadır.
(7) ELİF’in faaliyet alanı “esnek ambalaj pazarı” olarak tanımlanabilecektir. TPEF III’ün ve
iştiraklerinin ise bu alanda bir faaliyeti mevcut olmadığından tarafların faaliyetleri arasında
Türkiye’de yatay veya dikey bir örtüşme gerçekleşmemektedir.
(8) Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde; bildirim konusu devralma işlemi
sonucunda, herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim
durumun güçlendirilmesi sonucunun ortaya çıkmayacağı kanaatine varılmıştır.
18-30/516-255
2/2
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin
verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare
Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.


Full & Egal Universal Law Academy